МИКОЛАЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Миколаїв

від 13 вересня 2024                                                                                        №  306р

Про затвердження Порядку організації договірної роботи
і Методики формування вимог та складання тендерної
документації при закупівлі робіт та послуг поточного
ремонту в департаменті житлово-комунального господарства
Миколаївської міської ради та в управлінні капітального
будівництва Миколаївської міської ради

З метою організації та уніфікації процесів, пов’язаних з підготовкою, укладанням та виконанням договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг, керуючись п.п. 19, 20 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Затвердити Порядок організації договірної роботи в департаменті житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та в управлінні капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – Порядок, додається).

1.1. Директору департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Бездольному Д.С., начальнику управління капітального будівництва Миколаївської міської ради Савчуку О.С.:

- внести зміни до внутрішніх нормативних документів, а також до посадових інструкцій працівників відповідно до вимог Порядку (термін: до 09.09.2024);

- утворити та забезпечити організацію роботи робочої групи, розробити та затвердити положення про робочу групу відповідно до вимог Порядку (термін: до 09.09.2024);

- розробити та надати на затвердження міському голові методики, передбачені абз. 6 п. 2.4 та п. 6.1 Порядку (термін: до 09.09.2024);

- забезпечити дотримання вимог Порядку працівниками при підготовці, укладанні та виконанні договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг;

- щомісячно, до 5 числа наступного місяця надавати позаштатній радниці міського голови Мінчевій Ю.В. копії всіх протоколів засідання робочої групи за поточний місяць, а також копії всіх діючих переліків, передбачених пп. а) п. 3.3 Порядку;

- надавати до департаменту внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради копію конкурентного листа разом із запитом та отриманими комерційними пропозиціями в строк, що не перевищує 5 робочих днів з дати затвердження конкурентного листа.

2. Затвердити Методику формування вимог та складання тендерної документації при закупівлі робіт та послуг поточного ремонту в департаменті житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та в управлінні капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – Методика, додається).

2.1. Директору департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Бездольному Д.С., начальнику управління капітального будівництва Миколаївської міської ради Савчуку О.С. забезпечити застосування цієї Методики при здійсненні закупівель робіт та послуг поточного ремонту у випадках, передбачених цією Методикою, а також іншими локальними нормативними актами.

3. Позаштатній радниці міського голови Мінчевій Ю.В. щоквартально, до 20 числа місяця, наступного за звітним, готувати консолідований звіт про стан виконання розпорядження та інформувати міського голову.

4. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.

Міський голова                                      О. СЄНКЕВИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядження міського голови

від  13 вересня 2024

№  306р

ПОРЯДОК

організації договірної роботи в департаменті житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та в управлінні капітального будівництва Миколаївської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає засади організації договірної роботи в департаменті житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (далі – ДЖКГ або замовник) та управлінні капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – УКБ або замовник).

1.2. Дія цього Порядку поширюється на договори, які укладаються замовником відповідно до положень Цивільного, Господарського кодексів України в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).

1.3. Дія цього Порядку не поширюється на міжнародні договори та договори, порядок укладання яких регулюється законодавством про працю.

Профільний по відношенню до замовника заступник міського голови, на підставі обґрунтованого клопотання замовника (замовників), може дозволити, шляхом накладення відповідної резолюції, тимчасове незастосування вимог Порядку під час організації договірної роботи.

1.4. Цей Порядок обов’язковий для виконання всіма працівниками та посадовими особами замовника, у тому числі при підготовці та укладанні договорів, їх реєстрації, виконанні та зберіганні.

1.5. Договори від імені замовника укладає керівник органу (директор ДЖКГ, начальник УКБ), або особа, яка виконує його обов’язки у встановленому порядку (на час відрядження, на час тимчасової втрати працездатності, відпустки тощо).

1.6. Договори на закупівлю товарів, робіт та послуг, що укладаються замовником підлягають перевірці на відповідність Закону, Особливостям, Цивільному кодексу України, Господарському кодексу України, а також постанові Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». Суб’єктами такої перевірки в ДЖКГ є відділ тендерно-договірної роботи, в УКБ – відділ тендерно-договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення.

1.7. Основними завданнями при організації договірної роботи є:

- обґрунтоване визначення потреби та обсягів робіт (товарів, послуг);

- забезпечення якості робіт (товарів, послуг) та контролю за виконанням договорів;

- визначення строків виконання договору, забезпечення контролю за додержанням строків;

- обґрунтоване визначення вартості робіт (товарів, послуг), встановлення умов оплати;

- встановлення механізмів вирішення можливих спорів між сторонами та визначення відповідальності за порушення умов договору.

1.8. До договірної роботи належать:

- підготовка та оформлення документів, потрібних для укладання договору (кошторис, специфікація, конкурентний лист тощо);

- підготовка проєкту договору або розгляд проєкту договору, що надійшов від іншої сторони;

- погодження (візування) проєкту договору;

- підписання договору;

- реєстрація та зберігання договору;

- контроль за виконанням договірних зобов’язань.

1.9. Проєкт договору має містити істотні умови договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди, зокрема:

- дата і місце укладання;

- сторони договору;

- предмет, об’єкт договору (найменування товарів, робіт і послуг із зазначенням коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015);

- ціна договору;

- термін виконання за договором;

- строк дії договору, порядок внесення змін, умови розірвання договору та припинення його дії.

Договори про закупівлю товарів, робіт і послуг укладені відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) Особливостей, повинні містити порядок змін істотних умов договору, передбачений чинним законодавством у сфері публічних закупівель.

1.10. Договір підряду має містити такі пункти:

- про застосування штрафних санкцій у випадку використання виконавцем робіт матеріалів, не передбачених проєктною документацією, неповідомлення виконавцем робіт проєктної організації та замовника про використання таких матеріалів, непогодження з проєктною організацію використання не передбачених проєктною документацією матеріалів та/або розроблення і затвердження внутрішнього розпорядчого акта, яким встановлено обов’язок включення до проєкту договору підряду умов про застосування штрафних санкцій до виконавця робіт у випадку використання ним таких матеріалів, неповідомлення проєктної організації та замовника про використання таких матеріалів з обов’язковим погодженням проєктною організацію використання непроєктних матеріалів;

- замовником не беруться до уваги сертифікати якості будівельних матеріалів та речовин, які використовуються Підрядником для виконання будівельних робіт, а також сертифікати якості та протоколи випробувань конструкцій, які влаштовуються на Об’єкті, якщо такі сертифікати та протоколи видані на території Російської Федерації, Республіки Білорусь та ісламської республіки Іран та/або видані суб’єктами, які знаходяться в юрисдикції цих країни та/або фінансуються вказаними країнами. Такі будівельні матеріали, речовини та конструкції вважаються неякісними та не допускаються для використання на об’єкті;

- у випадку використання підрядником будівельних матеріалів, які не передбачені проєктною документацією, без погодження із проєктною організацією та/або без згоди замовника, замовник звільняється від обов’язку оплати вартості як самих матеріалів, так і вартості будівельно-монтажних робіт, які виконані із використанням таких будівельних матеріалів;

- у випадку використання підрядником будівельних матеріалів та речовин походженням із Російської Федерації, Республіки Білорусь та ісламської республіки Іран, а також використання фінансування країни-агресора, влаштування на об’єкті конструкцій походженням із вказаних країн, замовник звільняється від оплати вартості таких будівельних матеріалів, конструкцій та речовин, а також вартості будівельно-монтажних робіт, виконаних Підрядником з їх використанням;

- Підрядник зобов’язаний отримувати погодження замовником субпідрядника(ів) у разі, якщо підрядник залучає його/їх спроможності в обсязі не менш ніж 20 відсотків від вартості договору.

1.11. Договір підряду може містити умови залучення лабораторії при прийнятті робіт для контролю за відповідністю матеріалів проєктним рішенням, умови залучення незалежної лабораторії для здійснення контрольних перевірок, порядок дій у спірних питаннях.

1.12. Невід’ємними частинами договору закупівлі (постачання) товарів має бути:

- специфікація, яка містить інформацію про найменування, кількість, одиниці виміру, ціну та загальну вартість товарів;

- технічні вимоги та/або технічна специфікація, яка містить інформацію про технічні та якісні характеристики кожного з товарів (в тому числі: найменування, каталожний номер, виробник, країна виробника тощо). Технічні та якісні характеристики товару та інші вимоги (маркування, гарантійні зобов’язання, термін придатності тощо) мають відповідати вимогам тендерної документації.

Невід’ємною частиною договору закупівлі (постачання) товарів може бути графік поставки товару.

1.13. Невід’ємними частинами договору акупівлі робіт та послуг поточного ремонту має бути:

- календарний графік виконання робіт (послуг за необхідністю);

- план фінансування робіт (послуг за необхідністю);

- договірна ціна;

- локальний кошторис;

- підсумкова відомість ресурсів;

- розрахунок загальновиробничих витрат.

Невід’ємними частинами договору закупівлі робіт та послуг поточного ремонту можуть бути також інші документи.

1.14. Договори укладаються в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України або електронній формі, враховуючи положення Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги».

Договір складається у кількості двох автентичних примірників, враховуючи вимоги Держказначейства України.

1.15. У кошторисній документації до договорів (проєктів договорів) на закупівлю робіт та послуг поточного ремонту поточні ціни на основні матеріальні ресурси (будівельні матеріали, вироби і комплекти, зазначені у відомості ресурсів, загальна сумарна вартість кожного з найменувань яких дорівнює або перевищує 40 000 (сорок тисяч) гривень без ПДВ) визначаються та приймаються замовником на підставі отриманого звіту за результатами моніторингу, складеного не пізніше ніж за 60 календарних днів, відповідно до методики здійснення моніторингу, затвердженої для замовника.

Поточні ціни на інші матеріальні ресурси (будівельні матеріали, вироби і комплекти, зазначені у відомості ресурсів, загальна сумарна вартість кожного з найменувань яких є меншою ніж 40 000 (сорок тисяч) гривень без ПДВ) визначаються та приймаються замовником з урахуванням наявних звітів за результатами моніторингу, а також Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, та інших доступних джерел, зокрема збірників цін на матеріальні ресурси тощо.

1.16. Договори, що містять бюджетні фінансові зобов’язання, укладаються на необхідний термін, але у будь-якому разі до повного виконання взятих за договором зобов’язань у частині проведення розрахунків за поставлений товар (здійснені роботи, отримані послуги) у разі відсутності відповідних бюджетних асигнувань у бюджетному періоді.

Договори мають містити умову про здійснення оплати за поставлені товари, виконані роботи чи надані послуги після надходження коштів (державний чи місцевий бюджет) на реєстраційний рахунок, на цілі, визначені договором.

2. Розроблення та опрацювання проєктів договорів

2.1. Договори на закупівлю товарів, робіт та послуг, вартісні межі яких визначені Законом, Особливостями, іншими нормативними актами а також рішеннями виконавчого комітету Миколаївської міської ради, укладаються замовником за результатами проведеної процедури закупівлі товарів, робіт та послуг, або без проведення такої процедури (у випадках, передбачених Законом, Особливостями, іншими нормативними актами, а також рішеннями виконавчого комітету Миколаївської міської ради) за конкурентним листом згідно з додатком.

2.2. Для укладання договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг використовуються типові форми договорів, встановлені відповідною методикою формування вимог та складання тендерної документації, відповідно до предмета закупівлі, що затверджена у замовника.

Використання форми договору, яка відрізняється від типової форми, затвердженої відповідною методикою, здійснюється за рішенням робочої групи.

2.3. Проєкт договору готується після включення відповідної закупівлі до річного плану закупівель або змін до річного плану закупівель на відповідний рік, за умови наявності фінансування.

2.3. Проєкт договору складається особою, відповідальною за укладання договору (відповідальною особою). В ДЖКГ відповідальною особою визначається працівник відділу тендерно-договірної роботи управління планування та тендерно-договірної роботи, в УКБ - працівник відділу тендерно-договірної роботи, юридичного та кадрового забезпечення.

2.4. Відповідальна особа готує до проєкту договору, який укладається без застосування електронної системи закупівель, обґрунтування, в якому обов’язково відображаються підстави необхідності укладання такого договору та обґрунтування його вартості.

До обґрунтування додаються оригінали або засвідчені в установленому порядку копії:

- документів, що підтверджують юридичний та податковий статуси контрагента та повноваження його посадових осіб на підписання договору, зокрема, установчих документів, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довіреності, документа про призначення (обрання) на посаду, довідки про взяття на облік платника податків, витягу з реєстру платників податку на додану вартість, витягу з реєстру єдиного податку тощо;

- ліцензій та інших дозвільних документів на здійснення потенційним контрагентом відповідного виду діяльності, у випадках, передбачених законодавством;

- документів, що підтверджують обґрунтування ціни договору: конкурентний лист разом з отриманими комерційними пропозиціями, запитами комерційних пропозицій до контрагентів, протоколи засідань робочої групи з відбору контрагента, з яким укладається договір, звіти за результатами проведеного моніторингу цін;

- звіту за результатами антикорупційної перевірки контрагента, складеного відповідно до методики проведення антикорупційної перевірки контрагентів, затвердженої у замовника (після її затвердження);

- документів, що підтверджують відповідність контрагента кваліфікаційним критеріям (у випадках, якщо така вимога затверджена рішенням робочої групи).

2.5. Проєкт договору візується відповідальною особою.

2.6. Опрацювання та погодження проєктів договорів здійснюється шляхом візування у такій послідовності:

для ДЖКГ:

1) відповідальною особою у частині:

- визначення безпосередньої назви та обсягу закупівлі;

- вимог щодо якості виконання робіт/надання послуг/поставки товару;

- обґрунтування ціни договору;

- строків початку та закінчення виконання робіт/надання послуг/поставки товарів;

- строку дії договору;

- відповідності назви предмета закупівлі;

- відповідності предмета договору і очікуваної вартості закупівлі річному плану закупівель і відповідності умов договору вимогам тендерної документації;

- відповідності законодавству про публічні закупівлі;

- відповідності змісту договору до його мети, перевірки тексту договору на дотримання правил орфографії, граматики, стилістики, ділової української мови;

- правильності вказаних назви та реквізитів замовника;

- відповідності вимогам чинного законодавства;

- наявності у договорі істотних умов, які є необхідними для договору даного виду;

- урегульованості прав та обов’язків сторін;

- наявності відповідальності сторін за порушення умов договору;

- відповідності обставин непереборної сили;

- вирішення спорів;

2) плановим відділом у частині:

- наявності та достатності бюджетних асигнувань, установлених кошторисом, у тому числі у розрізі кодів економічної класифікації видатків, з урахуванням потреби в забезпеченні виконання пріоритетних заходів поточного бюджетного року;

- відповідності порядку здійснення оплати за договором нормативно-правовим актам, що регулюють бюджетні відносини;

- правильності вказаних банківських реквізитів замовника;

3) технічним відділом у частині:

- правильності розрахунків у додатках до проєкту договору (договірна ціна, калькуляція, кошторисна вартість з розрахунками відповідних статей витрат, специфікація тощо);

для УКБ:

1) відділом контролю за будівництвом та енергетичного нагляду у частині:

- визначення безпосередньої назви та обсягу закупівлі;

- строки початку та закінчення виконання робіт/надання послуг/поставки товарів;

- строк дії договору;

2) відповідальною особою у частині:

- вимог щодо якості виконання робіт/надання послуг/поставки товару;

- обґрунтування ціни договору;

- відповідності назви предмета закупівлі;

- відповідності предмета договору і очікуваної вартості закупівлі річному плану закупівель і відповідності умов договору вимогам тендерної документації;

- відповідності законодавству про публічні закупівлі;

- відповідності змісту договору до його мети, перевірки тексту договору на дотримання правил орфографії, граматики, стилістики, ділової української мови;

- правильності вказаних назви та реквізитів замовника;

- відповідності вимогам чинного законодавства;

- наявності у договорі істотних умов, які є необхідними для договору даного виду;

- урегульованості прав та обов’язків сторін;

- наявності відповідальності сторін за порушення умов договору;

- відповідності обставин непереборної сили;

- вирішення спорів;

3) відділом планування, бухгалтерського обліку та звітності у частині:

- наявності та достатності бюджетних асигнувань, установлених кошторисом, у тому числі у розрізі кодів економічної класифікації видатків, з урахуванням потреби в забезпеченні виконання пріоритетних заходів поточного бюджетного року;

- відповідності порядку здійснення оплати за договором нормативно-правовим актам, що регулюють бюджетні відносини;

- правильності вказаних банківських реквізитів замовника;

4) відділом інженерно-кошторисної роботи у частині:

- правильності розрахунків у додатках до проєкту договору (договірна ціна, калькуляція, кошторисна вартість з розрахунками відповідних статей витрат, специфікація тощо).

2.7. Після підготовки проєкту договору, його візування та підписання договору з боку другої сторони, усі примірники договору подаються відповідальною особою на підпис керівнику замовника, чи особі, що його виконує обов’язки у встановленому порядку (на час відрядження, на час тимчасової втрати працездатності, відпустки тощо). Договори реєструються та зберігаються відповідно до вимог цього Порядку.

2.8. Супроводження договору в частині підписання його контрагентом забезпечується відповідальною особою.

2.9. Договір, що укладається за результатами процедури закупівлі, має візуватися посадовими особами відділів, зазначених у п. 2.6 цього Порядку.

2.10. Після проведення процедури закупівлі та визначення переможцем учасника, відповідальна особа разом з іншими структурними підрозділами замовника заповнює необхідну інформацію по договору.

2.11. Відповідальна особа забезпечує підписання договору з обох сторін та забезпечує його оприлюднення в електронній системі закупівель.

3. Особливості вибору постачальника товарів (надавача послуг,

виконавця робіт) без проведення відкритих торгів

3.1. Замовником можуть укладатися договори на закупівлю товарів, робіт та послуг без проведення процедури відкритих торгів у випадках, передбачених Законом або Особливостями, з урахуванням вимог рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради та інших нормативно-правових актів.

3.2. Рішення про проведення закупівлі без застосування процедури відкритих торгів (далі – закупівля за конкурентним листом) приймається робочою групою, у тому числі за результатом розгляду службової записки. В такому випадку, за обґрунтованою необхідністю, робочою групою може бути прийняте рішення про застосування до учасників закупівлі за конкурентним листом вимог щодо підтвердження ними відповідності кваліфікаційним критеріям згідно з методикою формування вимог та складання тендерної документації, відповідно до предмета закупівлі, затвердженої у замовника (після її затвердження).

3.3. Підготовка до вибору постачальника товару (виконавця робіт, надавача послуг) без проведення процедури відкритих торгів здійснюється відповідальною особою на підставі рішення робочої групи, за наступним алгоритмом:

а) відповідальна особа створює, наповнює та оновлює відповідні Переліки постачальників (виробників, підрядників тощо) (далі - перелік) за кожним видом робіт, товарів та послуг (наприклад: «поточний ремонт покрівлі» або «капітальний ремонт житлового будинку» або «частковий демонтаж житлового будинку» або «пальне» або «будівельні матеріали» або «експертне обстеження житлового будинку» або «розробка проєктно-кошторисної документації» тощо). Переліки наповнюються на підставі інформації, отриманої шляхом аналізу відкритих інформаційних джерел, друкованих довідників, електронної закупівельної системи Prozorro, звітів щодо проведеного моніторингу цін, інших доступних джерел, в тому числі на підставі інформації по раніше укладених замовником договорах.

До переліку вноситься наступна інформація щодо суб’єктів господарювання:

- юридична форма та найменування;

- код ЄДРПОУ;

- юридична адреса;

- посада та ПІП/б контактної особи;

- телефон контактної особи;

- електронна поштова скринька для листування;

- інформація про порушення зобов’язань за раніше укладеними договорами про закупівлю із замовником, що призвело до дострокового розірвання договору та/або застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків;

б) відповідальна особа надсилає запит надати цінову пропозицію на постачання товару (виконання робіт, надання послуг) всім суб’єктам господарювання з переліку. Запит цінової пропозиції оформлюється листом за підписом керівника замовника або заступника керівника замовника або начальника відповідального структурного підрозділу. Запит має містити запрошення надати цінову пропозицію на постачання товару, роботи або послуги, на умовах, вказаних у службовій записці. У запиті вказуються телефон відповідальної особи та адреса поштової скриньки для надсилання цінової пропозиції. До запиту додається технічна специфікація (технічне завдання). Для надсилання та отримання пропозицій використовується спеціальна електронна поштова скринька. Запити та отримані пропозиції реєструються відповідальною особою у електронній системі документообігу АСКОД;

в) разом з запитом надати цінову пропозицію, відповідальна особа надсилає проєкт договору, складений відповідно до вимог цього Порядку та всі додатки до нього. В запиті цінової пропозиції вказується про необхідність надання згоди з проєктом договору. З метою сприяння суб’єктам господарювання у підготовці та наданні своїх пропозицій, час для отримання відповіді на запит цінової пропозиції не може бути меншим, ніж 4 робочі дні від дня надсилання такого запиту. Для робіт та послуг поточного ремонту, очікувана вартість яких є більшою, ніж 1 мільйон гривень, час для отримання відповіді на запит цінової пропозиції не може бути меншим, ніж 7 робочих днів від дня надсилання такого запиту;

г) у випадках, коли робочою групою було прийняте рішення про необхідність підтвердження учасниками закупівлі за конкурентним листом відповідності кваліфікаційним критеріям, разом з запитом надати цінову пропозицію, відповідальна особа надсилає перелік документів, які учасник має надати для підтвердження. Перелік таких документів встановлюється відповідно до рішення робочої групи, згідно з методикою формування вимог та складання тендерної документації для відповідного предмета закупівлі, затвердженої у замовника (після її затвердження);

ґ) на підставі інформації з отриманих пропозицій відповідальна особа складає конкурентний лист, за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку. У першу чергу до конкурентного листа вноситься інформація щодо пропозицій з мінімальною вартістю. Мінімальна кількість пропозицій для формування конкурентного листа складає 4 пропозиції. У разі відсутності у конкурентному листі мінімальної кількості пропозицій, відповідальна особа має вказати у конкурентному листі інформацію про причини такої відсутності;

д) відповідальна особа перевіряє та підтверджує відсутність підстав, визначених п. 47 Особливостей, щодо кожного учасника закупівлі за конкурсним листом, які надали свої пропозиції. Відповідальна особа підтверджує відсутність лише тих підстав, визначених п. 47 Особливостей, які можливо підтвердити шляхом самостійного безоплатного отримання інформації з відкритих державних реєстрів;

е) конкурентний лист разом з усіма надісланими запитами та отриманими пропозиціями (а також з переліками, на підставі яких надсилалися запити та іншими  документами, які надані учасниками закупівлі за конкурентним листом) відповідальна особа надає на розгляд робочої групи для визначення переможця закупівлі за конкурентним листом.

3.4. При здійсненні процедур закупівель товарів, робіт та послуг без застосування відкритих торгів, у випадку, якщо відкриті торги відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з Особливостями, у тому числі за лотом, замовником застосовуються такі самі вимоги та форма підтвердження, що були визначені замовником у тендерній документації.

3.5. Укладання договору за результатами закупівлі за конкурентним листом здійснюється відповідно до розділів 1 та 2 цього Порядку.

4. Погодження та підписання додаткових угод

4.1. Укладання додаткових угод до договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг, якими передбачаються зміна строку поставки товарів, виконання робіт (послуг), здійснюється на підставі рішення робочої групи.

4.2. Відповідальна особа готує та подає на розгляд робочої групи документи, які обґрунтовують укладання додаткової угоди.

4.3. Робоча група має розглянути питання застосування штрафних санкцій до виконавця робіт (постачальника товару, надавача послуг), згідно з умовами договору. Рішення про незастосування штрафних санкцій приймається робочою групою обґрунтовано та лише за наявності документально підтверджених об’єктивних обставин.

Виконавець робіт (постачання товарів, надання послуг), окрім посилання на обставини, які не дали змогу вчасно виконати умови договору, має надати документи для підтвердження таких об’єктивних обставин. Наприклад: для прийняття рішення про незастосування штрафних санкцій до підрядника та укладання додаткової угоди про зміну строку виконання робіт, за наявності листа від підрядника з інформацією про неможливість виконати роботи в обумовлений договором строк через мобілізацію значної кількості працівників підрядника, робоча група має розглянути саме документи, які підтверджують такі обставини, а не тільки лист від підрядника з описом такої обставини.

4.4. Після прийняття робочою групою рішення про укладання додаткової угоди, відповідальна особа забезпечує підписання додаткової угоди з обох сторін та забезпечує її оприлюднення в електронній системі закупівель (у разі необхідності).

5. Реєстрація та зберігання договорів

5.1. Усі підписані примірники договорів реєструються відповідальною особою у журналі реєстрації, який ведеться в електронному вигляді.

5.2. Після реєстрації відповідальна особа (у ДЖКГ щодо договорів на закупівлю робіт та послуг поточного ремонту – технічний відділ) передає один примірник договору в установленому порядку контрагенту, другий примірник договору – відділу (планування) бухгалтерського обліку та звітності для зберігання та реєстрації бюджетних зобов’язань у Державній казначейській службі України.

5.3. У разі потреби здійснення копіювання договорів, додаткових угод іншими працівниками замовника з метою виконання покладених на них функцій і завдань, відділ (планування) бухгалтерського обліку та звітності видає для копіювання оригінали договорів, додаткових угод зацікавленому працівнику.

6. Контроль за виконанням договорів

6.1. Контроль за виконанням умов договору здійснює: в ДЖКГ – технічний відділ ДЖКГ, в УКБ – відділ контролю за будівництвом та енергетичного нагляду УКБ, або інший визначений структурний підрозділ замовника, який несе відповідальність за перевірку дотримання умов договору. Контроль за виконанням умов договорів здійснюється відповідно до методики контролю виконання договорів, затвердженої у замовника (після її затвердження).

6.2. Для своєчасного проведення розрахунків за укладеним договором відділ замовника, визначений у п. 6.1 цього Порядку після поставки товару, виконання робіт чи надання послуг або в разі потреби здійснення попередньої оплати, що передбачена договором надає накладні, рахунки та акти приймання-передачі або інші документи, що підтверджують поставку товарів, виконання робіт чи надання послуг, до відділу (планування) бухгалтерського обліку та звітності для можливості проведення оплати.

6.3. Оплата за договором проводиться у строк і на умовах, визначених у договорі.

Відповідальність за своєчасність здійснення фінансових операцій відповідно до умов договору, правильність проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт чи послуг покладається на начальника відділу (планування) бухгалтерського обліку та звітності (головного бухгалтера).

6.4. Перевірка виконання сторонами фінансових зобов’язань за договором здійснюється під час проведення в установленому порядку інвентаризації активів і зобов’язань.

6.5. У разі порушення умов договору або їх невиконання в ДЖКГ – відповідальна особа,  в УКБ – відділ контролю за будівництвом та енергетичного нагляду УКБ, листом інформує в ДЖКГ – юридичний відділ, в УКБ – відповідальну особу про необхідність вжиття до контрагента за договором заходів претензійно-позовної роботи та надає копії всіх документів, що підтверджують факт порушення.

6.6. Після отримання службового листа разом з усіма документами в ДЖКГ  – юридичний відділ, в УКБ – відповідальна особа розраховує штрафні санкції та пред’являє контрагенту відповідну претензію (щодо сплати заборгованості, штрафних санкцій, передбачених умовами договору тощо).

6.7. У разі відхилення контрагентом повністю або частково пред’явленої претензії в ДЖКГ – юридичний відділ, в УКБ – відповідальна особа готує відповідну позовну заяву до суду.

6.8. Під час розгляду справи в суді в ДЖКГ – юридичний відділ, в УКБ – відповідальна особа, з метою виконання покладених на нього функцій і завдань, у разі потреби може залучати до її розгляду посадових осіб замовника.

____________________________________________________

Додаток

до Порядку

КОНКУРЕНТНИЙ ЛИСТ

Найменування роботи або послуги: ______________________________________

____________________________________________________________________

Очікувана вартість, згідно зі службовою запискою _________________________

Склав:       __________________________________           ___________________

                                                     (ПІП/б)                                                                 (Дата)

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядження міського голови

від 13 вересня 2024

№  306р

МЕТОДИКА

формування вимог та складання тендерної документації

при закупівлі робіт та послуг поточного ремонту в департаменті

житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та

в управлінні капітального будівництва Миколаївської міської ради

1.1. Методика формування вимог та складання тендерної документації при закупівлі робіт та послуг поточного ремонту (далі – Методика) визначає правила і принципи підготовки, складання тендерної документації для проведення конкурентних процедур закупівель робіт та послуг поточного ремонту у департаменті житлово-комунального господарства та управлінні капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – замовники, замовник).

1.2. Дія цієї Методики не розповсюджується на процедури закупівлі робіт з розроблення проєктної документації на об’єкти будівництва, науково-проєктної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування.

Профільний по відношенню до замовника заступник міського голови, на підставі обґрунтованого клопотання замовника (замовників), може дозволити, шляхом накладення відповідної резолюції, тимчасове незастосування вимог Методики під час організації договірної роботи.

1.3. Методика обов’язкова до застосування при підготовці та складанні тендерної документації уповноваженими особами та посадовими особами замовника, які беруть участь у процесах організації та проведення конкурентних процедур закупівель робіт та послуг поточного ремонту відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) та суміжних нормативних документів із зазначеними нормативними документами.

1.4. Методика, розроблена з урахуванням положень Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), з метою дотримання замовником принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням.

1.5. Ця Методика базується на комплексному аналізі проблематики під час здійснення закупівель робіт та послуг поточного ремонту і спрямована на мінімізацію потенційних ризиків, пов’язаних з неефективністю та непрозорістю закупівель, недобросовісною конкуренцією, дискримінаційними кваліфікаційними вимогами.

2. Основні положення

2.1. Відповідальною за складання та затвердження тендерної документації є уповноважена особа, яка визначена замовником відповідальною за організацію та проведення відповідної процедури закупівлі.

2.2. Для підготовки тендерної документації та вимог до предмета закупівлі за рішенням замовника можуть залучатися уповноважені особи, інші працівники замовника шляхом утворення робочої групи.

2.3. Уповноважені особи замовника складають тендерну документацію відповідно до отриманого рішення робочої групи, згідно з положеннями Закону, Особливостей, цієї Методики, інших нормативних актів та розпорядчих рішень замовника.

2.4. Уповноважені особи замовника при закупівлі робіт та послуг поточного ремонту використовують примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги (далі – тендерна документація), що наведена у додатку 1 до цієї Методики.

2.5. Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.

2.6. Тендерна документація має містити обов’язкову інформацію, визначену статтею 22 Закону, яка оформлюється у вигляді таблиці згідно з додатком 1 до цієї Методики.

3. Визначення предмета закупівлі

3.1. При визначенні предмета закупівлі замовник керується чинними нормативними актами, зокрема Законом, Особливостями, наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» (зі змінами).

3.2. Предмет закупівлі визначається:

- для послуг з поточного ремонту

- для робіт

3.3. При визначенні кодів ДК при закупівлі супровідних роботам послуг, під час розміщення інформації про предмет закупівлі в електронній системі закупівель зазначати коди Єдиного закупівельного словника за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

4. Особливості встановлення замовником кваліфікаційних

критеріїв та інших вимог при здійсненні закупівель,

а також форми підтвердження

4.1. При здійсненні процедур закупівель з використанням закупівельної системи Prozorro замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до Закону та Особливостей.

4.2. При здійсненні будь-яких закупівель робіт та послуг поточного ремонту з використанням закупівельної системи Prozorro замовником у тендерній документації не зазначається інших кваліфікаційних критеріїв, крім наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).

Інші кваліфікаційні критерії встановлюються замовником за рішенням робочої групи, відповідно до вимог цієї Методики.

4.2.1. Вимога підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) встановлюється замовником для документального підтвердження Учасником досвіду виконання робіт аналогічних предмету закупівлі.

Учасник процедури закупівлі для підтвердження наявності в нього документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) має надати:

- скан-копію не менше одного аналогічного за предметом закупівлі договору у повному обсязі, згідно з яким (якими) виконувались вказані замовником види робіт. Якщо для підтвердження досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору учасником буде вказано декілька договорів згідно з якими виконувались окремі види робіт та які підтверджують досвід у виконанні аналогічного договору – сукупно, учасник повинен надати скан-копії кількох таких договорів у повному обсязі. Поданням скан-копії договору у повному обсязі слід вважати подання скан-копії тексту основного договору з усіма додатками, які зазначені в тексті цього договору як додатки (додаток);

- скан-копію акта (актів) прийняття виконаних робіт (форма КБ-2в) до договору загальна вартість виконаних робіт згідно з яким (якими) повинна відповідати сумі, вказаній у договору або останній додатковій угоді до договору.

Замовником у тендерній документації не встановлюється іншої форми підтвердження учасником процедури закупівлі відповідності даному кваліфікаційному критерію, а також не вимагається інших документів та/або інформації для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).

Замовником може бути встановлений перелік видів робіт, досвід виконання яких має підтвердити учасник. Перелік таких робіт формується робочою групою виходячи зі змісту ПКД, з огляду на складність та/або унікальність відповідних видів робіт.

У випадку якщо для підтвердження всіх зазначених видів робіт в учасника наявні різні договори, для підтвердження досвіду замовником допускається надання декількох таких договорів разом з актами форми КБ-2в, які сукупно підтверджують досвід у виконанні всіх зазначених видів робіт. До таких договорів у тендерній документації не застосовуються будь-які обмеження щодо обсягу виконання договору в цілому або обсягу виконання інших робіт.

Письмове формулювання вищевказаних видів робіт в документах учасника не обов’язково повинно бути дослівним, ці види робіт повинні бути відображені по суті роботи.

4.2.2. Вимога підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій встановлюється замовником для підтвердження Учасником наявності в нього необхідних технічних можливостей для виконання робіт або послуг поточного ремонту.

Перелік обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність яких має підтвердити учасник, формується робочою групою виходячи зі змісту розділу ІІ «Будівельні машини та механізми» підсумкової відомості ресурсів. Кількість обладнання, матеріально-технічної бази та технологій встановлюється за наступною формулою:

Км= Мг/Рд/8

де:

Км – кількість машин (механізмів), наявність яких має підтвердити учасник (округлюється до цілих в більшу сторону);

Мг – кількість машино-годин відповідних машин (механізмів), згідно з ПКД;

Рд – кількість робочих днів з дня встановлення вимоги, до останнього дня виконання робіт.

Учасник процедури закупівлі підтверджує наявність в нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій листом довільної форми, який має містити наступну інформацію: а) найменування машини (механізму, обладнання), б) кількість, в) форма власності (власне, орендоване, субпідряд тощо).

З метою підтвердження наявності в учасника транспортних засобів, зазначених в довідці як “власні”, учасник повинен надати скан-копію з оригіналу або з належним чином засвідченої копії свідоцтва про реєстрацію таких транспортних засобів або технічного паспорта на такі транспортні засоби.

Замовником у тендерній документації не встановлюється іншої форми підтвердження учасником процедури закупівлі відповідності даному кваліфікаційному критерію, а також не вимагається інших документів та/або інформації для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

4.2.3. Вимога підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлюється замовником для підтвердження учасником наявності в нього необхідної кількості відповідних працівників для виконання робіт або послуг поточного ремонту.

Перелік працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність яких має підтвердити учасник, формується робочою групою, виходячи зі змісту розділу І «Витрати труда» підсумкової відомості ресурсів. Кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлюється замовником за наступною формулою:

Кп= Кт/Рд/8

де:

Кп – працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність яких має підтвердити Учасник (округлюється до цілих в більшу сторону);

Кт – загальна кошторисна трудомісткість (люд.години), згідно з ПКД;

Рд – кількість робочих днів з дня встановлення вимоги, до останнього дня виконання робіт.

Учасник процедури закупівлі підтверджує наявність в нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід листом довільної форми, який має містити наступну інформацію: а) прізвище, ім’я або ініціали кваліфікованого працівника, б) посада.

Замовником у тендерній документації можуть бути встановлені додаткові вимоги  щодо документального підтвердження учасником процедури закупівлі наявності у працівників певних спеціальностей відповідної кваліфікації, освіти, акредитації, підвищення кваліфікації тощо. При цьому в тендерній документації обов’язково зазначається можливість подання учасником таких підтверджуючих документів в електронній формі, або шляхом надання посилання (будь-яке посилання включно з посиланням у вигляді QR коду) на інформацію про такий документ.

Такі додаткові вимоги застосовуються до працівників професій, які зобов’язані документально підтверджувати кваліфікацію (освіту, акредитацію, сертифікацію тощо) відповідно до законодавства України та/або якщо виконання відповідних робіт або послуг згідно із законодавством України потребує документального підтвердження кваліфікації виконавця.

Такі додаткові вимоги не можуть стосуватися професій робітників, які виконують загальнобудівельні роботи, а також професій водіїв та машиністів.

4.2.4. Підтвердження наявності в Учасника процедури закупівлі фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, замовником не застосовується.

4.3. Інші форми підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, як і інші вимоги до Учасників (наявність сертифікації ISO, наявність офісу, складу тощо) вказуються в тендерній документації за наявності відповідного обґрунтованого рішення робочої групи.

5. Встановлення забезпечення тендерної пропозиції

5.1. У тендерній документації замовником вказується вимога щодо надання учасниками процедури закупівлі забезпечення тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог цієї Методики, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами), та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». 

5.2. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому вираженні встановлюється відповідно до Закону у розмірі 0,5% від очікуваної вартості при закупівлі робіт, та у розмірі 3% від очікуваної вартості при закупівлі послуг поточного ремонту.

Якщо очікувана вартість закупівлі є меншою ніж 100 тисяч гривень, забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.

5.3. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі округлюється до сотен гривень в меншу сторону.

5.4. Тендерною документацією не може визначатися, яка конкретно установа має видавати відповідне забезпечення, а також встановлюватися вимоги щодо її статутного капіталу, рейтингу та інших критеріїв.

6. Встановлення забезпечення виконання договору

6.1. У тендерній документації замовником вказується вимога щодо надання учасниками процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю якщо очікувана вартість закупівлі становить або перевищує 10 мільйонів гривень, або у інших випадках за обґрунтованим  рішенням робочої групи.

6.2. Сума забезпечення виконання договору про закупівлю встановлюється у відсотках до вартості договору в таких розмірах:

Якщо очікувана вартість закупівлі є меншою ніж 200 тисяч гривень, забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається.

6.3. Аналогічні вимоги щодо надання постачальником забезпечення виконання договору про закупівлю вносяться до проєкту договору, що наведений у додатку до цієї Методики.

7. Перелік та приклади формальних помилок

7.1. Замовником при формуванні тендерної документації відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону зазначається весь перелік формальних помилок передбачений наказом від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок», а також зазначаються приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.

8. Внесення змін до тендерної документації

8.1. Всі зміни до тендерної документації уповноважена особа замовника має погодити з робочою групою, в протоколі засідання робочої групи мають бути викладені обставини, які стали причиною внесення змін до тендерної документації, та перелік таких змін.

____________________________________________________

Додаток 1

до Методики

Примірна тендерна документація

щодо закупівлі робіт та послуг поточного ремонту

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(назва замовника)

ЗАТВЕРДЖЕНО

Протоколом уповноваженої особи

№ ___________________________

від «_____»___________ 202___ р.

УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА

_____________________________

(ПІП/б)

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(предмет закупівлі)

м. Миколаїв – 202__

Тендерна документація

Додаток 1

до тендерної документації

ПЕРЕЛІК

документів та/або інформації, які подаються

учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції

1. Перелік інформації, яку подає учасник процедури закупівлі

у тендерній пропозиції для підтвердження відсутності підстав,

визначених у п. 47 Особливостей

1.1. Підтвердження відсутності підстав, визначених у п. 47 Особливостей учасник надає в системі електронних закупівель шляхом заповнення відповідних полів – самостійне декларування відсутності таких підстав, а також надає наведену нижче у цьому додатку до тендерної документації інформацію та/або документи.

1.2.**У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник подає для можливості перевірки замовником таких субпідрядників/співвиконавців на відсутність підстав, визначених у п. 47 Особливостей, інформацію за наведеною нижче формою.

1.3.**У випадку якщо учасник процедури закупівлі не планує залучати/не залучить спроможності субпідрядника/співвиконавця для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник подає лист довільної форми із зазначенням цього, та не зобов’язаний подавати інформацію, вказану у п. 1.2 цього додатка до тендерної документації.

У випадку неподання учасником форми «Інформація про відсутність підстав для відмови у процедурі закупівлі згідно з п. 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, для субпідрядника/співвиконавця», згідно з п. 1.2 додатка 1 до тендерної документації, у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити /залучить спроможності субпідрядників/співвиконавців, у випадку закупівлі робіт або послуг, для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям або виявлення факту надання учасником недостовірної інформації, учасник буде вважатися таким, що не відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його тендерну пропозицію буде відхилено на підставі абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей.

2. Перелік інформації та/або документів, які подає учасник процедури

закупівлі у тендерній пропозиції для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям

*п. 2.1.1, п. 2.2, п. 2.3 вносяться Замовником до цього додатку до тендерної документації за рішенням робочої групи, в іншому випадку ці пункти не вносяться;

**п. 1.2, п. 1.3 вносяться Замовником до цього додатку до тендерної документації за рішенням робочої групи, у разі, якщо застосовані кваліфікаційні критерій відповідно до п. 2.2, п. 2.3, в іншому випадку ці пункти не вносяться.

2.1. Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі надає:

- скан-копію не менше одного аналогічного за предметом закупівлі договору у повному обсязі. Поданням скан-копії договору у повному обсязі слід вважати подання скан-копії тексту основного договору з усіма додатками, які зазначені в тексті цього договору як додатки (додаток);

- скан-копію акта (актів) прийняття виконаних робіт (форма КБ-2в) до договору.

Аналогічний за предметом закупівлі договір – це договір, предметом якого (яких) є _________________________________________________________.

2.1.1.*Замовником встановлюється вимога щодо підтвердження учасником процедури закупівлі досвіду виконання наступних видів робіт:

- _______________

- _______________

- _______________

Для підтвердження досвіду виконання видів робіт, визначених замовником, Учасник процедури закупівлі надає скан-копію не менше одного договору, згідно з яким такі роботи виконувалися, а також акт (акти) прийняття виконаних робіт (форма КБ-2в), в яких такі роботи відображені.

У випадку якщо для підтвердження всіх зазначених видів робіт в учасника наявні різні договори, для підтвердженням досвіду у виконанні цих видів робіт Замовником допускається надання декількох таких договорів, які сукупно підтверджують досвід у виконанні всіх зазначених видів робіт. До таких договорів у тендерній документації не застосовуються будь-які обмеження щодо обсягу виконання договору в цілому або обсягу виконання інших робіт.

Письмове формулювання вищевказаних видів робіт в документах учасника не обов’язково повинно бути  дослівним, ці види робіт повинні бути відображені по суті роботи.

2.2.*Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі надає лист довільної форми, який має містити наступну інформацію: а) прізвище, ім’я або ініціали  кваліфікованого працівника, б) посада, в) стаж (досвід) роботи, років.

2.3.*Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність в учасника процедури закупівлі обладнання**, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі надає лист довільної форми, який має містити наступну інформацію: а) найменування машини (механізму, обладнання), б) кількість, в) форма власності (власне, орендоване, субпідряд тощо).

Для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід учасник може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.

У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.

3. Перелік інформації та/або документів, які подає учасник у тендерній пропозиції для підтвердження права підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю

3.1. Для підтвердження повноваження на право підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю учасник надає довідку згідно з поданою нижче формою:

ДОВІДКА

щодо підтвердження повноваження на право підпису

тендерної пропозиції та договору про закупівлю

Цією довідкою я (ми), ___________________(вказати назву учасника), учасник процедури закупівлі «_______________________________________________» надаю (ємо) підтвердження повноваження щодо підпису тендерної пропозиції даної процедури закупівлі для ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(вказати прізвище, ім’я, по батькові (останнє за наявності)

(посада /для учасників юридичних осіб/ тощо)

та договору про закупівлю для ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(вказати прізвище, ім’я, по батькові (останнє за наявності)

(посада /для учасників юридичних осіб/ тощо)

3.2. Для особи (осіб), вказаної учасником у довідці згідно з п. 3.1 цього додатка до тендерної документації надати скан-копію документа (документів) щодо призначення на посаду/прийняття на роботу (наказ про призначення/прийняття на роботу, протокол, договір, контракт тощо) //для учасників – юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців (ФОП) у випадку, якщо таким учасником вказано іншу особу, ніж цей ФОП//,

а у випадку якщо учасником вказано свого представника (не працівника учасника), надати скан-копію документа (документів) щодо представництва (довіреність, доручення, договір тощо).

(Учасник-нерезидент повинен надати даний документ з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей учасник зареєстрований (аналог документа легалізований відповідно до встановленого порядку). У разі подання такого документа учасник-нерезидент повинен надати разом з ним його автентичний переклад українською мовою та лист із зазначенням, замість якого документа він подав такий документ).

4. ПЕРЕЛІК ІНШОЇ ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ,

ЯКІ ПОДАЄ УЧАСНИК У ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ

4.1. Лист довільної форми, у якому учасник зазначає, що надає згоду на підписання договору (про закупівлю) в редакції проєкту договору оприлюдненого замовником (додаток 2 до тендерної документації), у разі визначення учасника переможцем тендеру.

4.2. Інформація щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам (містять інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію) замовника (додатка 4 до тендерної документації), а саме учасник повинен надати технічні вимоги (додаток 4) тендерної документації за підписом уповноваженої учасником особи.

4.3. Довідка довільної форми щодо достовірності поданої в тендерній пропозиції інформації, про те, що інформація, подана учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, є достовірною та за достовірність поданої в тендерній пропозиції інформації відповідальність несе учасник процедури закупівлі.

4.4. Інформація, складена згідно із запропонованою формою, яка містить відомості про учасника процедури закупівлі:

4.5. Інформація, яка повинна містити: повне найменування, код ЄДРПОУ або ідентифікаційний код / реєстраційний номер облікової картки платника податків, місцезнаходження, про кожного суб’єкта господарювання, якого учасник процедури закупівлі планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У випадку якщо учасник процедури закупівлі  не планує залучати такого субпідрядника/співвиконавця, надати лист довільної форми із зазначенням цього.

4.6. У разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, надати документ (документи) про створення такого об’єднання.

4.7. Довідка згідно з поданою нижче формою:

Довідка щодо походження

Учасник процедури закупівлі _______________(вказати найменування учасника) є/не є (обрати одне значення) *є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; *юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або **юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або таким, що пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

У випадку, якщо щодо учасника наявні обставини: позначені «*» учасник також повинен надати письмове пояснення в довільній формі та копії документів (документа) з підтвердженням умов проживання особи на території України на законних підставах; позначені «**» учасник також повинен надати письмове пояснення в довільній формі та копії документів (документа) з підтвердженням передачі активів в установленому законодавством порядку в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Примітки:

- замовник має право звернутися за підтвердженням інформації наданої учасником до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції;

- документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником;

- у разі подання скан-копій документів, виданих органами державної влади, організаціями (підприємствами, установами) іноземних держав, іноземною мовою, разом з ними обов’язково подається їх автентичний переклад українською мовою;

- подання інформації про код ЄДРПОУ або ідентифікаційний код / реєстраційний номер облікової картки платника податків щодо особи – нерезидента надати з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій ця особа зареєстрована. У разі відсутності аналогу інформації /документа щодо особи – нерезидента надати замість інформації лист із зазначенням причин відсутності інформації/документа;

- щодо інформації рядка 3 таблиці п. 4.4 цього додатка «Код ЄДРПОУ або ідентифікаційний код/реєстраційний номер облікової картки платника податків:», то для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті, необхідно надати пояснюючий лист із зазначенням цього;

- інформацію відповідно до Закону України «Про санкції» замовник отримує із відповідних нормативно-правових актів;

- якщо при оформленні документів, передбачених в цій тендерній документації, виникне потреба долучати копію одного і того ж документа кілька разів, з метою уникнення дублікатів такого документа учасник надає його в єдиному примірнику на всю тендерну пропозицію, а замовник вважатиме, що цим примірником підтверджено усі вимоги тендерної документації, які сукупно встановлювали необхідність неодноразового надання такого документа;

- щодо усіх вимог (умов) тендерної документації учаснику дозволяється вказувати необхідну повну інформацію щодо найменувань, назв, імен, тощо, що вимагається, неповною: скороченням, абревіатурою, ініціалами, або навпаки (неповну – повною);

- замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів.

Додаток 2

до тендерної документації

ПРОЄКТ ДОГОВОРУ

*Пункти договору №№ 1.1, 1.3, 2.1, 4.1, 6.1.4 та 6.1.8 викладаються Замовником відповідно до предмета закупівлі.

**У разі встановлення Замовником у тендерній документації вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю розділ 13 Договору доповнюється відповідними пунктами, згідно з вимогами ТД (п. 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» ТД).

ДОГОВIР ПІДРЯДУ

(проєкт)

м. Миколаїв                                                                     ___ ___________ 20__ року

____________________________________________________________________, в особі ________________________________, який(-а) діє на підставі Положення (далі – Замовник), з однієї сторони, та ____________________________________, в особі _________________________________, який(-а) діє на підставі __________________________________ (далі – Підрядник), з іншої сторони, разом – Сторони, уклали цей Договір про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

(Вказується предмет Договору)

1.1. Підрядник зобов’язується, в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі, на свій власний ризик виконати роботи (надати послуги) _____________________________________________, а Замовник зобов’язується, в порядку та на умовах, визначених цим Договором, прийняти і оплатити такі роботи (надані послуги).

1.2. Кількість: 1 робота (послуга) відповідно до технічного завдання тендерної документації.

Обсяги закупівлі можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків Замовника.

1.3. Місце виконання робіт (надання послуг):_________________________.

2. ЦІНА ДОГОВОРУ

2.1. Ціна цього Договору становить ________________ грн з/без ПДВ та визначається на підставі Договірної ціни (додаток 3 до Договору). Договірна ціна визначається згідно з Настановою з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України у будівництві, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.

2.2. Ціна Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін та відповідно до бюджетного фінансування.

2.3. Ціна Договору є динамічною та може змінюватись у випадках, передбачених п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

3. УМОВИ ПЛАТЕЖУ

3.1. Розрахунки за виконані роботи (надані послуги) здійснюються на підставі документів про обсяги та вартість виконаних робіт, відповідно до підписаних Сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 протягом 20 (двадцяти) робочих днів з дня підписання Сторонами Акта приймання виконаних робіт (наданих послуг).

Разом з названими документами Підрядник повинен передати Замовнику: виконавчу документацію, передбачену вимогами нормативних документів у галузі будівництва; документи щодо якості використаних матеріалів та конструкцій з паспортами та сертифікатами (в разі наявності), а також документи, які підтверджують вартість використаних матеріалів (у т.ч. накладні, рахунки-фактури тощо). У випадку, якщо Підрядник самостійно виготовляє ті чи інші матеріали та/або конструкції, він зобов’язаний надати замовнику калькуляції, кошториси тощо, які підтверджують вартість таких матеріалів та/або конструкцій. Ненадання зазначених документів є підставою для відмови в оплаті за виконані роботи (послуги).

Ненадання зазначених документів є підставою для відмови в оплаті за надані послуги.

Для зручності перевірки Підрядник зобов’язаний одночасно надавати для розгляду акти приймання виконаних будівельних робіт, локальні кошториси, відомості ресурсів до них в електронному вигляді у форматі файлів .imp відповідного програмного комплексу для створення кошторисної документації.

3.2. Форма оплати: безготівковий розрахунок.

3.3. Кінцевий розрахунок за цим Договором здійснюється Замовником не пізніше 20 (двадцяти) робочих днів після повного завершення робіт (надання послуг), визначених п. 1.1 Договору, включаючи усунення виявлених, під час приймання, недоліків, тобто після підписання Сторонами остаточного (останнього) Акта приймання виконаних робіт (послуг).

В разі відсутності відповідного бюджетного фінансування, Замовник здійснює розрахунок за надані послуги протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня відновлення такого фінансування.

3.4. Здійснення попередньої оплати не передбачається.

4. ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ДО ПРЕДМЕТА ДОГОВОРУ

4.1. Підрядник зобов’язаний дотримуватись Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 № 150; вимог Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154; ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва»; ДБН В.2.6-14-97 «Конструкції будинків та споруд. Покриття будинків та споруд. Том 2. Улаштування»; ДБН А.3.1-5-2016 «Управління, організація і технологія. Організація будівельного виробництва», інших ДБН, вимог наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту» від 09.07.2018 № 579 та інших нормативно-правових актів України, дія яких розповсюджується на роботи (послуги), які є предметом даного Договору.

4.2. Замовник має право безперешкодного доступу до об’єкта для перевірки перебігу та якості робіт (послуг).

Замовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт (послуг) відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та згідно з Порядком здійснення авторського нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903.

4.3. Здача-приймання виконаних робіт (послуг) здійснюється відповідним Актом, після повідомлення про готовність об’єкта до здачі.

4.4. Підрядник несе ризик випадкового знищення об’єкта будівництва (або «об’єкта» у випадку закупівлі послуг поточного ремонту) (у т.ч. окремих частин, що знаходяться на об’єкті будівництва) протягом всього часу проведення робіт (надання послуг) і до моменту введення об’єкта в експлуатацію або до моменту підписання останнього Акта приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3.

4.5. Якість робіт (послуг) за цим Договором повинна відповідати вимогам чинних державних стандартів, державних будівельних норм, санітарних норм і правил та інших чинних нормативних актів України, що визначають вимоги до якості робіт, які є предметом цього Договору.

5. СТРОКИ ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ

5.1. Строк дії Договору: з моменту підписання Сторонами і до ___.___.20___ року, водночас до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором.

5.2. Строк виконання робіт (надання послуг) за цим Договором: до ___.___.20___ року.

5.3. Підрядник має право надавати акти приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) по мірі виконання відповідних робіт або послуг на об’єкті, але виключно в межах строків, встановлених Договором. При цьому закінчення строків виконання робіт або надання послуг не звільняє Підрядника від виконання усіх взятих на себе зобов’язань та не позбавляє його права надавати акти приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) в межах строків дії Договору.

6. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

6.1. Підрядник зобов’язаний:

6.1.1. Власними та/або залученими силами та засобами виконати визначені цим Договором роботи (послуги) в терміни, визначені цим Договором.

6.1.2. Отримати письмове погодження Замовника на укладення договору субпідряду.

Підрядник відповідає за результати роботи субпідрядників і виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядниками – як замовник.

Підрядник несе відповідальність перед субпідрядниками за невиконання або неналежне виконання замовником своїх зобов’язань за договором, а перед замовником - за невиконання зобов’язань субпідрядниками.

Замовник і субпідрядник не можуть пред’являти один до одного претензії пов’язані з порушенням умов договорів, укладених кожним з них з генеральним підрядником.

6.1.3. Підрядник несе відповідальність за відповідність матеріалів, конструкцій та обладнання технічним умовам та стандартам. В процесі виконання робіт (надання послуг) на вимогу Замовника Підрядник повинен надати сертифікати якості на матеріали та паспорти на конструкції та обладнання, інші документи, що можуть бути пов’язані з виконанням робіт (послуг) відповідно до умов цього Договору.

6.1.4. Підрядник надає гарантії на виконані роботи (надані послуги) та матеріали терміном на ___ років (* для послуг поточного ремонту гарантійний термін - 3 роки, для робіт – 10 років) з моменту введення об’єкта в експлуатацію (у випадку, якщо об’єкт потребує введення в експлуатацію) або з моменту підписання сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 (у випадку, якщо об’єкт не потребує введення в експлуатацію) або акт здачі-приймання наданих послуг (або інші документи, що підтверджують факт надання послуг).

Підрядник зобов’язаний усунути недоліки, виявлені під час дії гарантійного терміну, протягом 30 календарних днів, з дати отримання повідомлення про виявлення недоліків, складеного та надісланого Замовником за допомогою поштових або електронних засобів зв’язку.

6.1.5. Для здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт Підрядник зобов’язаний на вимогу Замовника надавати всю необхідну інформацію та документи.

6.1.6. Ризики випадкового знищення, крадіжки, пошкодження результатів наданих послуг, до моменту підписання сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, несе Підрядник. Підрядник має право укласти договір страхування ризиків випадкового знищення об’єкта.

6.1.7. Підрядник повинен забезпечити на місці виконання робіт (послуг) вжиття необхідних заходів з техніки безпеки, додержання вимог та норм охорони праці, природоохоронного законодавства України, екологічної безпеки, забезпечити огорожу та інформаційний щит об’єкта (якщо цього вимагають відповідні ДБН).

6.1.8. Підрядник повинен забезпечити розробку та погодження в установленому порядку Проєкту виконання робіт згідно з вимогами ДБН А.3.1-5-2016 «Управління, організація і технологія. Організація будівельного виробництва» протягом 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати підписання цього Договору.

6.1.9. Підрядник зобов’язаний протягом 5 (п’яти) календарних днів після завершення виконання робіт (надання послуг) звільнити будівельний майданчик (місце надання послуг) від сміття, будівельних машин та механізмів, тимчасових споруд та приміщень. Таке звільнення має відбуватися з урахуванням положень та норм локальних документів, які діють в м. Миколаєві (Миколаївської області) щодо забезпечення санітарної чистоти та порядку.

6.1.10. В разі виявлення Замовником недоліків в процесі виконання робіт (послуг), Підрядник усуває їх за власний рахунок в термін, що не перевищує 5 (п’ять) календарних днів.

6.1.11. Приступити до виконання робіт (надання послуг) протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня підписання Сторонами цього Договору. У випадку неможливості приступити до виконання робіт (надання послуг) протягом зазначеного строку, Підрядник зобов’язаний письмово повідомити про це Замовника у той самий строк із зазначенням аргументованих причин несвоєчасності початку виконання робіт (надання послуг).

6.1.12. Повідомляти проєктну організацію та Замовника про використання матеріалів, не передбачених проєктною документацією, та погоджувати з проєктною організацію використання таких матеріалів.

6.1.13. Отримувати погодження Замовником Субпідрядника(ів) у разі, якщо Підрядник залучає його/їх спроможності в обсязі не менш ніж 20 відсотків від вартості Договору.

6.2. Підрядник має право:

6.2.1. Надавати документи для оплати прийнятих Замовником робіт (послуг) поетапно – по мірі їх виконання.

6.2.2. Своєчасно та в повному обсязі отримати оплату за прийняті Замовником роботи (послуги).

6.2.3. На дострокове виконання робіт (послуг), передбачених цим Договором.

6.2.4. У разі невиконання Замовником зобов’язань, достроково розірвати цей Договір, повідомивши про це Замовника у строк не менше ніж 30 діб до орієнтовної дати розірвання Договору. Початком перебігу вказаного строку є дата отримання Замовником відповідного повідомлення, надісланого електронними або поштовими засобами зв’язку.

6.3. Замовник зобов’язаний:

6.3.1. Прийняти виконані роботи (послуги) та підписати акти виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 за умови належного виконання таких робіт (послуг) протягом 20 робочих днів з дати одержання вищевказаних актів від Підрядника або направити обґрунтовану відмову щодо приймання виконаних робіт (послуг) із зазначенням причин такої відмови.

6.3.2. Оплатити виконані роботи (послуги) в строки, встановлені цим Договором, за умови належного фінансування, з урахуванням положень п. 3.1, п. 3.3 цього Договору.

6.4. Замовник має право:

6.4.1. Достроково розірвати цей Договір у разі  невиконання Підрядником зобов’язань та в інших випадках, передбачених умовами цього Договору та вимогами діючого законодавства (в тому числі у разі якщо Підрядник не приступив до виконання робіт (послуг) надання послуг у терміни, передбачені пп. 6.1.11 цього Договору, або виконання робіт (надання послуг) відбувається з суттєвим порушенням строків, передбачених графіком виконання робіт (послуг), або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк стає явно неможливим, повідомивши про це у строк не менше ніж 10 (десять) календарних днів. Датою такого повідомлення є дата його направлення Підряднику за допомогою електронних або поштових засобів зв’язку.

6.4.2. Контролювати виконання робіт (послуг) у строки, встановлені цим Договором.

6.4.3. Зменшувати обсяг закупівлі робіт (послуг) з урахуванням фактичного обсягу видатків. У такому разі вносяться відповідні зміни до Договору.

6.4.4. Повернути Підряднику платіжні документи без здійснення оплати в разі їх неналежного  оформлення (відсутність підписів тощо).

6.4.5. Відмовитися приймати роботи (послуги) у разі виявлення недоліків, якi не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

6.4.6. Вимагати безоплатного усунення недоліків, які виникли з вини Підрядника.

6.4.7. Вимагати розірвання Договору закупівлі робіт (послуг) та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору.

6.5. Сторони не мають права передавати свої права та обов’язки за цим Договором іншим (третім) особам без письмової згоди іншої Сторони.

7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

7.1. У разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором.

7.2. У разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов’язань Підрядник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня) у розмірі 0,1 відсотка вартості робіт (послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

7.3. Види порушень та санкції за них, установлені Договором:

- у випадку порушення своїх зобов’язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену Договором та чинним законодавством України. Порушенням зобов’язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання;

- сторони не несуть відповідальності за порушення своїх зобов’язань за Договором, якщо воно сталося з причин настання форс-мажорних обставин. Сторона вважається невинуватою, якщо вона доведе належним чином факт настання форс-мажорних обставин, та що вона вжила всіх залежних від неї заходів для належного виконання зобов’язання;

- за порушення грошових зобов’язань Замовник сплачує Підряднику пеню у розмірі не нижче облікової ставки НБУ за кожний день затримки.

7.4. Сплата штрафних санкцій не звільняє Сторони від виконання своїх зобов’язань в натурі або усунення порушень.

7.5. За порушення умов договору щодо якості робіт Замовник має право накласти на Підрядника штраф у розмірі 20% вартості (ціни) Договору.

7.6. Застосування вказаних санкцій не звільняє Підрядника від обов’язку виконати зобов’язання в натурі, крім випадків, коли Замовник відмовляється від прийняття виконання зобов’язання.

7.7. Нарахування штрафних санкцій, за прострочення виконання зобов’язання по цьому Договору, відбувається протягом усього періоду до виконання Підрядником зобов’язання в натурі або до моменту відмови Замовником прийняття виконання зобов’язання.

7.8. Сторони дійшли згоди, що, в разі порушення Підрядником зобов’язань за цим Договором, Замовник може в односторонньому порядку застосувати до Підрядника оперативно-господарську санкцію, передбачену п. 4 ч. 1 ст. 236 Господарського кодексу України, а саме: відмовитися від встановлення на майбутнє господарських відносин з Підрядником, про що Замовник надсилає Підряднику відповідне повідомлення (лист). Санкція вважається застосованою з моменту, визначеному у такому повідомленні (листі). При цьому дана  оперативно-господарська санкція згідно з ч. 3 ст. 235 Господарського кодексу України застосовується незалежно від вини Підрядника, а також не є жодною дискримінацією Підрядника та/або дискримінаційною умовою по відношенню до нього у розумінні  законодавства про публічні закупівлі. Строк, на який застосовується така оперативно-господарська санкція, встановлюється Замовником на власний розсуд.

7.9. У випадку використання Підрядником будівельних матеріалів, не передбачених проєктною документацією, та/ або неповідомлення Підрядником проєктної організації та Замовника про використання таких матеріалів, та/або відсутність погодження з проєктною організацію використання не передбачених проєктною документацією матеріалів, Підрядник сплачує Замовнику штраф у розмірі 20% вартості (ціни) таких матеріалів. Застосування вказаних санкцій не звільняє Підрядника від обов’язку повідомлення Підрядником проєктної організації та Замовника про використання матеріалів, не передбачених проєктною документацією, та погодження з проєктною організацію використання таких матеріалів.

У випадку використання Підрядником будівельних матеріалів, які не передбачені проєктною документацією, без погодження із проєктною організацією, без згоди Замовника, Замовник звільняється від обов’язку оплати вартості як самих матеріалів, так і вартості будівельно-монтажних робіт, які виконані із використанням таких будівельних матеріалів.

7.10. Розірвання договору або закінчення його дії не є підставою для несплати штрафних санкцій по договору.

8. ДІЯ НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ

8.1. Сторони звільняються від відповідальності за повне чи часткове невиконання або неналежне виконання зобов’язань, передбачених цим Договором, якщо воно сталося внаслідок дії форс-мажорних обставин.

8.2. Під форс-мажорними обставинами в цьому Договорі слід розуміти будь-які обставини зовнішнього відносно до Сторін характеру, що виникли без вини Сторін, поза їх волею або всупереч волі чи бажанню Сторін, і які не можна було ні передбачити, ні уникнути, включаючи стихійні явища природного характеру (землетруси, повені, урагани, руйнування в результаті блискавки тощо), лиха техногенного та антропогенного походження (вибухи, пожежі, вихід з ладу машин, обладнання тощо), обставини суспільного життя (воєнні дії, громадські хвилювання, епідемії, страйки, бойкоти тощо), а також видання актів органів державної влади чи місцевого самоврядування, інші законні або незаконні заборонні заходи названих органів, які унеможливлюють виконання Сторонами зобов’язань за цим Договором або перешкоджають такому виконанню тощо.

8.3. Сторона, що не має можливості належним чином виконати свої зобов’язання за цим Договором внаслідок дії форс-мажорних обставин, повинна письмово повідомити іншу Сторону про існуючі перешкоди та їх вплив на виконання зобов’язань за цим Договором протягом трьох робочих днів з моменту виникнення таких форс-мажорних обставин.

8.4. Якщо форс-мажорні обставини діють протягом 3 (трьох) місяців поспіль і не виявляють ознак припинення, цей Договір може бути розірваний Замовником або Підрядником шляхом направлення письмового повідомлення про це іншій Стороні.

8.5. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються компетентним органом згідно з чинним в Україні законодавством.

8.6. Підрядник, підписуючи даний Договір, підтверджує, що введення воєнного стану в Україні указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 не може бути підставою для відмови від виконання взятих на себе зобов’язань відповідно до умов даного Договору.

9. ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

9.1. Усі спори, що пов’язані із цим Договором, його укладанням або такі, що виникають в процесі виконання умов цього Договору, вирішуються шляхом переговорів між представниками Сторін. Якщо відповідний спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується у судовому порядку за встановленою підвідомчістю та підсудністю такого спору у порядку, визначеному чинним законодавством України.

10. ПОРЯДОК ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ

10.1. Істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) покращання якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

3) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;

6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.

10.2. Внесення змін, передбачених п. 10.1 Договору, відбувається шляхом підписання Сторонами додаткової угоди за умови документального підтвердження настання обставин, які вимагають внесення відповідних змін.

10.3. Якщо після укладення Договору у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт у Підрядника, то така закупівля здійснюється відповідно до законодавства про публічні закупівлі, враховуючи суму додаткових аналогічних робіт. Така закупівля здійснюється протягом трьох років після укладення Договору, якщо загальна вартість таких робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного Договору, укладеного за результатами проведення закупівлі.

11. УМОВИ СТРАХУВАННЯ РИЗИКІВ ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ

АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ’ЄКТА БУДІВНИЦТВА

11.1. Обов’язок страхування об’єкта будівництва покладається на Підрядника. До початку виконання робіт Підрядник повинен передати Замовнику засвідчену копію договору страхування об’єкта будівництва; такий договір, серед іншого, повинен містити інформацію про розмір страхової суми та застраховані ризики.

11.2. Ризик знищення або пошкодження об’єкта будівництва до його приймання Замовником несе Підрядник, крім випадків виникнення ризику в результаті обставин, які залежали від Замовника.

11.3. Відповідальність за стан аварійності будівлі (Об’єкта будівництва) покладається на Підрядника.

11.4. Підрядник не має права вимагати плату за роботу або відшкодування витрат, які виникли в разі руйнування або пошкодження об’єкта будівництва внаслідок непереборної сили, до введення в експлуатацію об’єкта, а також у разі неможливості завершити будівництво (будівельні роботи) з інших причин, що не залежать від Замовника.

11.5. Підрядник зобов’язаний негайно повідомити Замовника про обставини, які загрожують знищенню або пошкодженню об’єкта чи майна.

11.6. Сторони зобов’язані вживати необхідних заходів для недопущення випадкового знищення або пошкодження об’єкта будівництва, а якщо таке пошкодження відбулося, приймати відповідні рішення та узгоджувати свої дії щодо усунення негативних наслідків.

11.7. У разі випадкового знищення об’єкта будівництва, ризик якого несе Підрядник, його подальші дії визначаються рішенням Замовника щодо доцільності та умов продовження робіт.

11.8. У разі випадкового пошкодження об’єкта будівництва, ризик якого несе Підрядник, він зобов’язаний негайно усунути пошкодження та повідомити про це Замовника. На вимогу Замовника, Підрядник надає для погодження план заходів щодо усунення наслідків випадкового пошкодження об’єкта будівництва.

11.9. За погодженням із Замовником Підрядник може залучати до усунення наслідків випадкового знищення або пошкодження об’єкта будівництва третіх осіб.

12. АНТИКОРУПЦІЙНЕ ЗАСТЕРЕЖЕННЯ

12.1. При виконанні своїх зобов’язань за Договором Сторони не виплачують, не пропонують виплатити і не дозволяють виплату будь-яких грошових коштів або передачу цінностей та будь-якого майна, прямо або опосередковано, будь-яким особам за вчинення чи невчинення такими особами будь-яких дій з метою отримання обіцянки неправомірної вигоди або отримання неправомірної вигоди від таких осіб, а також не вчиняють дії, що порушують вимоги чинного законодавства та міжнародних актів про протидію легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом, та законодавства про боротьбу з корупцією.

12.2. У разі виникнення у Сторони підозри про те, що відбулося чи може відбутися порушення умов цього розділу, відповідна Сторона зобов’язана повідомити іншу Сторону в письмовій формі. У письмовому повідомленні Сторона зобов’язана послатися на факти або подати матеріали, що достовірно підтверджують або дають підстави припускати, що відбулося чи може відбутися порушення будь-яких положень вказаного вище пункту цього розділу іншою Стороною. Після надіслання письмового повідомлення відповідна Сторона має право зупинити виконання зобов’язань за Договором до отримання підтвердження, що порушення не відбулося або не відбудеться, яке надається іншою Стороною не пізніше 14 (чотирнадцяти) календарних днів з моменту отримання повідомлення.

13. ІНШІ УМОВИ

13.1. Наявність недоліків і строки їх усунення (у т.ч. недоліки, які підпадають під гарантійні зобов’язання) фіксуються двостороннім актом. У випадку відмови Підрядника підписати (складати) такий акт (у т.ч. нез’явлення представника Підрядника для складання такого акта відповідно до запрошення Замовника, представники Замовника складають відповідний акт у присутності не менш ніж трьох осіб, які не є працівниками Замовника.

13.2. Якщо Підрядник протягом строку, вказаного в акті виявлених недоліків, не усуне недоліки у виконаних роботах (наданих послугах), Замовник має право усунути недоліки силами іншого виконавця з оплатою витрат Підрядником (при цьому Підрядник зобов’язаний сплатити відповідну грошову суму Замовнику, яка повинна підтверджуватися відповідними бухгалтерськими документами протягом строку, визначеного Замовником).

При відмові Підрядника від складання або підписання акта виявлених недоліків, для їх підтвердження Замовник може призначити кваліфіковану експертизу, в результаті якої складається відповідний акт щодо фіксування недоліків і їх характеру, що не виключає право Сторін звертатись до відповідного судового органу з цього питання.

У випадку, якщо виникла необхідність призначення зазначеної експертизи, строки для підписання актів виконаних робіт (послуг) призупиняються (у ситуації, коли такий акт складається під час виконання робіт (послуг) на об’єкті).

Витрати, пов’язані із проведенням зазначеної експертизи, несе сторона, що ініціювала проведення такої експертизи.

Замовник має право здійснити самостійний огляд об’єкта (предмета) цього Договору на наявність недоліків у виконаних роботах (послугах), із залученням інженерів технічного нагляду із відповідними кваліфікаційними сертифікатами, в результаті чого складається акт у довільній формі, в якому зазначаються виявлені недоліки із зазначенням відповідних нормативних документів, локальних кошторисів та ДБН, які порушено при виконанні робіт (наданні послуг) Підрядником, а також із зазначенням строків усунення таких недоліків.

13.3. Замовником не беруться до уваги сертифікати якості будівельних матеріалів та речовин, які використовуються Підрядником для виконання будівельних робіт, а також сертифікати якості та протоколи випробувань конструкцій, які влаштовуються на Об’єкті, якщо такі сертифікати та протоколи видані на території Російської Федерації, Республіки Білорусь та ісламської республіки Іран та/або видані суб’єктами, які знаходяться в юрисдикції цих країни та/або фінансуються вказаними країнами. Такі будівельні матеріали, речовини та конструкції вважаються неякісними та не допускаються для використання на Об’єкті, а Замовник звільняється від оплати вартості таких будівельних матеріалів, конструкцій та речовин, а також вартості будівельно-монтажних робіт, виконаних Підрядником з їх використанням.

13.4. Шкода, завдана в результаті виконання робіт (надання послуг) третій особі (що підтверджується відповідним зверненням такої особи або самостійним виявленням такої шкоди з боку сторін за цим Договором) з вини Підрядника, компенсується Підрядником, а з вини Замовника – Замовником. Підрядник у всіх випадках вживає негайних дій (але не більше 10 днів з моменту завдання відповідної шкоди або 10 днів з моменту виявлення факту нанесення відповідної шкоди). Факт наявності такої шкоди фіксується Актом про фіксацію завданої шкоди, що підписується представником Замовника, Підрядника, а також особи, якій було завдано таку шкоду. У випадку відмови від підписання такого Акта будь-ким із перелічених осіб, про це складається відповідний Акт.

13.5. Усі правовідносини, що виникають у зв’язку з виконанням умов цього Договору і не врегульовані ним, регламентуються нормами чинного законодавства України.

13.6. Керуючись пп. 8. п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Сторони домовились про можливість закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом даного Договору, у того самого виконавця/підрядника протягом трьох років після укладення даного Договору за умови, що загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.

13.7. Цей Договір складений у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному екземпляру для кожної із Сторін.

13.8. Підрядник несе відповідальність за наявність та чинність ліцензій, дозволів, кваліфікаційних сертифікатів, необхідних для виконання робіт (надання послуг), визначених цим Договором та нормативними документами.

13.9. Керуючись ч. 1 ст. 259 Цивільного кодексу України, Сторони домовилися, що строк позовної давності щодо стягнення Замовником з Підрядника неустойки (штрафу, пені), відповідно до умов цього Договору, складає 5 (п’ять) років.

13.10. У випадку порушення Підрядником умов цього Договору, Замовник має право у майбутньому застосувати до нього оперативно-господарську санкцію, передбачену п. 4 ч. 1 ст. 236 Господарського кодексу України.

13.11. Сторони домовилися, що повне виконання умов цього Договору (виконання договору) наступає не раніше закінчення всіх зобов’язань сторін, що передбачені умовами цього Договору, у тому числі закінчення строку гарантійних зобов’язань, що передбачені відповідним пунктом цього Договору.

13.12. Невід’ємними частинами цього Договору є:

- календарний графік виконання робіт (послуг);

- план фінансування;

- договірна ціна;

- локальний кошторис;

- підсумкова відомість ресурсів;

- розрахунок загальновиробничих витрат.

14. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН

Додаток 3

до тендерної документації

ПЕРЕЛІК

документів та/або інформації, які подаються

переможцем процедури закупівлі

Документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених п.п. 3, 5, 6, 12 п. 47 Особливостей, які переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель

Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану» відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» установлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати додаткових заходів, зокрема зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.

Примітки:

1. Учасник/переможець-нерезидент повинен надати зазначені у цьому додатку документи з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей учасник зареєстрований (аналоги документів). У разі подання аналогу документа або у разі відсутності такого документа та його аналогу учасник - нерезидент повинен додати до тендерної пропозиції пояснювальну записку із зазначенням назви документа/інформації, передбаченої тендерною документацією, та назви аналогу документа або інформації про відсутність такого документа та його аналогу із зазначенням причин відсутності.

*Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником для участі у цій процедурі закупівлі, викладаються українською мовою.*Ця вимога не стосується оригіналів або належним чином засвідчених копій оригіналів документів, виданих органами державної влади, підприємствами / установами / організаціями іноземних держав. Разом з такими документами обов’язково подається їх автентичний переклад українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.

2. У випадку внесення змін до законодавства щодо вказаних у цьому додатку документів, які повинен надати переможець торгів (місце, спосіб видачі/отримання, форма чи вигляд документа, ліквідація чи реорганізація уповноваженого органу тощо) переможець торгів подає документ із врахуванням зазначених змін до законодавства, або пояснюючий лист, якщо у зв’язку зі змінами до законодавства надання документа стало неможливим.

3. За достовірність наданої учасником в складі тендерної пропозиції за предметом закупівлі інформації та документів відповідальність несе безпосередньо учасник та його посадові (службові) особи.

Додаток 4

до тендерної документації

(включаються до тендерної пропозиції підписані учасником/

особою, уповноваженою учасником)

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

на об’єкт:

ОНОВЛЕНО 16.09.2024