МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

24 грудня 2020                                                                                         № 2/18

Про затвердження Програми

економічного і соціального розвитку

м.Миколаєва на 2021 рік

Розглянувши проєкт Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2021 рік, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,  міська рада

ВИРІШИЛА:

1. ЗатвердитиПрограму економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2021 рік  (додається).

2.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку, підприємництва, наповнення бюджету та використання бюджетних коштів (Панченка), першого заступника міського голови Криленка В.І.

Міський голова                                                               О. СЄНКЕВИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 24 грудня 2020

                       № 2/18

Програма

економічного і соціального розвитку м.Миколаєва

на 2021 рік

ЗМІСТ

Програма економічного і соціального розвитку м.Миколаєва  на 2021 рік  (далі ? Програма) розроблена відповідно до вимог Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 №671 «Про схвалення прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки».

Головною метою Програми економічного та соціального розвитку міста на 2021 рік є створення необхідних умов для збереження та зміцнення соціальної стабільності як основи економічного зростання, вдосконалення механізмів управління розвитком міста, забезпечення сталого функціонування господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер міста, відродження духовності мешканців міста.

Програма розроблена на підставі аналізу тенденцій розвитку міської економіки, поточної економічної ситуації, актуальних викликів соціально-економічного розвитку, обумовлених введенням заходів з метою запобігання поширенню гострої респіраторної коронавірусної хворобиCOVID-19.

Завдання і заходи Програми узгоджені з бюджетом міста. Джерелами фінансування заходів Програми, міських цільових програм розвитку, затверджених міською радою, стануть кошти міського бюджету, трансферти з державного та обласного бюджетів, власні кошти суб’єктів господарювання, інвестиційні кошти та інші джерела, відповідно до чинного законодавства.

Програма залишається відкритою для доповнень та коригувань у відповідності до стратегічних напрямків розвитку міста. Зміни та доповнення до Програми затверджуються Миколаївською міською радою.

Підготовку Програми здійснював департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради на підставі матеріалів, отриманих від  виконавчих органів Миколаївської міської ради.

Завдання Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2018-2020 роки спрямовувались на збереження та закріплення досягнутих показників економічного розвитку та соціального захисту населення. Основна увага органів влади, підприємств, установ та організацій була приділена заходам, орієнтованим на інноваційний розвиток реального сектору економіки, покращання бізнес -середовища та стабільне функціонування всіх сфер життєзабезпечення міста.

За чисельністю населення (477,9 тис. осіб станом на 01.08.2020) Миколаїв належить до середніх міст України. Демографічна ситуація у м. Миколаєві у І півріччі 2020 року характеризувалась подальшим зменшенням чисельності наявного населення за рахунок природного скорочення, тоді як сальдо міграції, як і в 2018-2019 роках, мало позитивне значення. Зважаючи на структуру економіки м. Миколаєва, ринок праці міста помірно диверсифікований як за видами економічної діяльності, так і за основними роботодавцями. Значна чисельність мешканців міста зайнята у малому бізнесі (фізичні особи-підприємці, самозайняті та наймані працівники у фізичних осіб-підприємців) та бюджетній сфері (установи освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, державного управління).

Починаючи з другої половини березня 2020 року, в Україні було запроваджено карантин з метою запобігання поширенню коронавірусу, що мало наслідком обмеження на роботу підприємств торгівлі, транспорту та сектору послуг. У травні-червні 2020 року на тлі послаблення карантинних обмежень і відповідного поліпшення економічних очікувань тривало відновлення попиту на робочу силу, але він залишався слабким, а темпи росту заробітної плати  – низькими. Розвиток ринку праці міста Миколаєва характеризувався зменшенням чисельності зайнятих. Рівень зайнятості населення дещо знизився, але, як і раніше, перевищував відповідний загальнодержавний показник – за результатами І півріччя 2020 року питома вага зайнятих на підприємствах «основного кола» у загальній чисельності наявного населення міста становила 21,1% (17,7% по Україні в цілому).

Темпи зростання середньомісячної заробітної плати штатних працівників м. Миколаєва протягом останніх років у цілому відповідали аналогічним показникам по країні. Середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника м. Миколаєва у ІI кварталі 2020 року становила 10474 грн. Розмір заробітної плати порівняно з аналогічним кварталом 2019 року збільшився на 6,3%.

Динаміка рівня оплати праці впливає на обсяги надходжень податку на доходи фізичних осіб. Обсяги надходжень податку на доходи фізичних осіб у поточному році зростали, хоча й нижчими темпами, ніж у 2019 році – у І півріччі 2020 року надходження зросли на 7,8% до показника у відповідному періоді минулого року.

Протягом 2019 року мало місце зменшення в 4,2 раза обсягу невиплаченої заробітної плати працівникам міста: з 91,1 млн грн на початок 2019 року до 21,5 млн грн станом на 01.01.2020. Зменшення суми боргу було зумовлено, у тому числі погашенням заборгованості із заробітної плати, яка накопичилась на ДП «Миколаївський суднобудівний завод». Однак, з початку 2020 р. заборгованість із виплати заробітної плати збільшилась на 28,7% (на 6,2 млн грн) і на 1 вересня становила 27,7 млн грн.

Рівень соціально-економічного розвитку та інвестиційний потенціал міста Миколаєва високі, але чутливість господарського комплексу та бюджету міста до економічних ризиків залишається суттєвою. У поточному році на соціальний та економічний розвиток міста значною мірою впливають несприятливі макроекономічні умови внаслідок обмеження економічної діяльності через запровадження карантину, що позначається також на динаміці дохідної частини бюджету міста та чинить тиск на видаткову частину внаслідок необхідності збільшення фінансування окремих галузей та антикризових заходів.

Економічний потенціал Миколаєва характеризується багатогалузевою промисловістю, розгалуженою транспортною мережею та розвиненим портовим господарством. Крім того, місто має розвинену мережу ринкової інфраструктури, фінансових установ, закладів освіти, охорони здоров’я та культури. Рівень диверсифікації міської економіки за видами економічної діяльності помірний.

Промисловість посідає важливе місце у місцевій економіці як з точки зору формування та розвитку ринку праці, так і наповнення бюджетів усіх рівнів шляхом сплати податкових платежів. Промисловий комплекс м. Миколаєва помірно концентрований за основними підприємствами та галузями. Враховуючи зміни у статистичному обліку, зі складу основних галузей промислового комплексу міста починаючи з 2016 року, було виключено металургійну галузь, а провідними галузями міста у 2016-2019 рр. залишалися машинобудування, харчова промисловість та постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря.

За підсумками 2019 року промисловими підприємствами міста Миколаїв було реалізовано продукції на суму 20,0 млрд грн, що на 15,7% більше за відповідний показник попереднього року в фактичних цінах. У  І півріччі 2020 року вплив негативних чинників на результати діяльності основних підприємств промислового комплексу міста Миколаїв та обсяги надходжень податків та зборів від промислових підприємств до міського бюджету був помірним. Динаміка дохідної частини бюджету міста була позитивною, але, як і в попередньому бюджетному періоді, за окремими промисловими підприємствами рахувався суттєвий обсяг боргу за платою за землю, а також заборгованість із виплати заробітної плати працівникам.

Зважаючи на те, що основним промисловим підприємствам  притаманна експортна орієнтованість, чутливість промислового комплексу міста до змін зовнішньоекономічної цінової кон’юнктури, світового попиту на продукцію та зовнішньоторговельної політики Уряду є значною. У поточному році введення карантинних обмежень у відповідь на поширення COVID-19 призвело до стрімкого зниження економічної активності у світі. У І півріччі 2020 року через звуження зовнішнього попиту мало місце подальше падіння світових цін на товари, що переважають в українському експорті, що в свою чергу впливало на обсяги зовнішньої торгівлі вітчизняних підприємств.

У 2016-2019 рр. обсяги зовнішньоторговельного товарообігу в м. Миколаєві зростали. У І півріччі 2020 року динаміка обсягів зовнішньої торгівлі підприємств Миколаєва уповільнилась – обсяг зовнішньоторговельного товарообігу склав 712,7 млн доларів США, що на 8,7% менше за відповідний показник у І півріччі 2019 року, але у розрахунку на 1 мешканця на 32,2% перевищує середній показник по країні.

Сальдо зовнішньої торгівлі товарами залишається позитивним – коефіцієнт покриття експортом імпорту дорівнював 2,7 у І півріччі 2020 року. Основу товарної структури експорту міста складали продукти рослинного походження (84,8% його загального обсягу). Сальдо зовнішньої торгівлі послугами також мало позитивне значення, що пов’язано з діяльністю підприємств транспортного комплексу міста, зокрема, торговельних портів та підприємств, що надають транспортні та складські послуги на території портів.

Однією із головних галузей міста Миколаїв залишається транспортний комплекс. На території міста діють 3 морські та 1 річковий порти, потужний залізничний вузол, автовокзал та автостанції, система громадського транспорту, поблизу міста розташовані міжнародний аеропорт та аеродром. Вплив негативних економічних чинників на результати діяльності основних підприємств транспортного комплексу міста Миколаїв був помірним. Традиційно для Миколаївських портів основними видами оброблюваних вантажів залишаються зернові та чорні метали.

Основні показники інвестиційної та будівельної діяльності в м. Миколаєві протягом 2018-2019 роки  зростали. Як і в попередніх періодах, динаміка розвитку будівельної галузі в місті була позитивною. У січні- серпні 2020 року було вироблено будівельної продукції на суму 1146,9 млн грн, що становить 68,1% загальнообласного обсягу. Протягом січня-червня 2020 року в м.Миколаєві було прийнято в експлуатацію 13,5 тис. кв. м загальної площі житла, що на 27,3% меншевідповідного показника 2019 року. Обсяг введеного в експлуатацію житла у розрахунку на 1 000 осіб наявного населення, як і в попередніх періодах, перевищував показник по області, але поступався відповідному показнику по країні в цілому.

Зважаючи на збереження стабільної внутрішньополітичної ситуації в регіоні, в Миколаєві, як і в попередніх періодах, зберігався сприятливий інвестиційний клімат. Протягом аналізованого періоду у м.Миколаєві реалізовувались важливі інвестиційні проєкти підприємствами міста, передусім промислового та транспортного комплексів. За участі місцевої влади реалізуються проєкти відновлення комунальної інфраструктури, зменшення енергоспоживання та оновлення рухомого складу комунального громадського транспорту, в тому числі у рамках співпраці з міжнародними фінансовими організаціями.

Міська влада проводить роботу в напрямку покращання житлово-комунального господарства міста, відновлення міської інфраструктури.

Доходи бюджету м. Миколаєва формуються за рахунок податкових надходжень, неподаткових надходжень, доходів від операцій з капіталом, цільових фондів (в окремих періодах) та трансфертів. Динаміка дохідної частини бюджету міста Миколаїв (без урахування трансфертів) протягом 2012-2019 рр. була позитивною. У І півріччі 2020 року, з огляду на вплив несприятливих макроекономічних умов, дохідна частина бюджету міста (без урахування трансфертів) зростала нижчими, ніж у попередніх періодах темпами.

Для бюджету міста Миколаїв характерним є помірний рівень концентрації джерел наповнення дохідної частини загального фонду як за основними галузями, так і за основними платниками податків. Як і в попередніх періодах існує помірна залежність бюджету від окремих основних платників податків. Рівень самостійності бюджету в 2020 році залишався високим, залежність від базової дотації відсутня.

Протягом І півріччя 2020 року міська влада не здійснювала продаж земельних ділянок та приватизацію об’єктів, які належать до комунальної власності територіальної громади, але продовжила передачу майна та земельних ділянок в оренду. На динаміку надходжень орендної плати у поточному році суттєво впливали несприятливі макроекономічні умови унаслідок обмеження економічної діяльності через запровадження карантину, а також пільги, що надавалися орендарям у цей період. Загалом, за результатами І півріччя 2020 року питома вага надходжень від операцій з майном та землею комунальної власності у структурі дохідної частини бюджету міста без урахування трансфертів становила 5,9%, що на 1,5 в. п. менше в порівнянні з аналогічним періодом 2019 року.

У 2020 році, враховуючи запровадження з середини березня 2020 року карантину в Україні через поширення коронавірусного захворювання COVID-19 із фактичною забороною окремих видів діяльності, має місце тимчасове зменшення ділової активності, внутрішнього споживання та зайнятості населення. Негативний тиск на економічний розвиток країни чинить також зниження зовнішнього попиту на продукцію українського експорту через стрімке зниження економічної активності у світі внаслідок введення карантинних обмежень у відповідь на поширення COVID-19. Крім того, посилення волатильності на світових фінансових ринках та негативні очікування інвесторів суттєво обмежили доступ України до ринку зовнішніх позик та інвестиційного капіталу.

Місту Миколаєву оновлено довгостроковий кредитний рейтинг та рейтинг боргового зобов’язання  м. Миколаєва за національної шкалою на рівні uaBBB+ стабільний;  Інвестиційний рейтинг м. Миколаєва  на рівні   uaINV4 – високий.Визначено довгостроковий рейтинг дефолту емітента в іноземній та національній валюті на рівні «B» з прогнозом «Стабільний» (FitchRating); за міжнародною шкалою обмежений суверенним рейтингом України (В/Стабільний); кредитний профіль міста на рівні «b+».

Основні тенденції розвитку міста Миколаєва за 2018-2020 роки в розрізі галузей наведені нижче.

Виконання бюджету міста Миколаєва у 2020 році здійснювалося в умовах карантину, який був введений у зв’язку з пандемією коронавірусної хвороби (COVID-19), та в умовах істотного зменшення державою податкового навантаження, в тому числі за рахунок податків, що зараховуються до місцевих бюджетів (податок на майно).

         Крім того, у зв’язку з припиненням господарської діяльності під час карантину в сфері транспортних перевезень, будівництва, промисловості, зменшенням обсягів оптової та роздрібної торгівлі багато працівників були звільнені або ж перебували у відпустках без збереження заробітної плати, з частковою виплатою заробітної плати, скоротилися надходження податку на доходи фізичних осіб, який є вагомою складовою наповнення місцевих бюджетів.

         За 6 місяців 2020 року до бюджету міста надійшло 1948,6млнгрн, у тому числі:до загального фонду –1920,8 млнгрн, до спеціального фонду – 27,8 млнгрн.

У цілому за 2020 рік до бюджету міста очікуються надходження в сумі 3799,0 млнгрн, з них податкові та неподаткові надходження –3057,0 млнгрн та офіційні трансферти- 742,0 млнгрн, що до затверджених (з урахуванням змін) показників складатиме відповідно94,2%, 92,9% та 100%. Очікуване зменшення обсягу доходів бюджету у 2020 році в порівнянні з 2019 роком складатиме463,0 млнгрн, у тому числі приріст податкових та неподаткових надходжень – 377,4 млнгрн та зменшення обсягу офіційних трансфертів – 840,4 млнгрн.

Виконання видаткової частини бюджету міста Миколаєва за 6 місяців 2020 року в цілому склало 1832,9 млн грн (менше на 355,8 млн грн, або на 16,3% порівняно з відповідним періодом минулого року), у тому числі: із загального фонду проведено видатків на загальну суму 1618,0 млн грн та із спеціального фонду – 214,9 млн грн. Зменшення обсягу видатків пов’язано із зміною з 01.01.2020 механізму фінансування видатків з надання житлових субсидій та пільг населенню на оплату житлово-комунальних послуг, державної соціальної допомоги та здійснення видатків на оплату медичних послуг комунальним некомерційним підприємствам вторинного рівня медичної допомоги (лікарням та пологовим будинкам) з 01.04.2020 за новою системою фінансування шляхом укладання договорів з Національною службою здоров’я України.

На фінансування програм соціально-культурної сфери та державного управління направлено 1366,5 млн грн (74,6% від загального обсягу видатків).

На економічну діяльність (транспорт та транспортна інфраструктура, дорожнє господарство; будівництво та регіональний розвиток; інші програми та заходи, пов'язані з економічною діяльністю) направлено 189,5 млн грн (10,3%).

Видатки на житлово-комунальне господарство склали 204,1 млн грн (11,1%).

На фінансування інших програм та заходів спрямовано 72,8 млн грн, що становить    4,0 % від загальної суми видатків.

У звітному періоді в цілому по бюджету направлено на:

ь заробітну плату з нарахуваннями – 1085,7 млн грн (59,2% від загального обсягу видатків);

ь придбання медикаментів бюджетними установами – 27,1 млн грн (1,5%);

ь придбання продуктів харчування бюджетними установами – 23,4 млн грн (1,3%);

ь оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 98,0 млн грн (5,3%);

ь соціальне забезпечення – 71,1 млн грн (3,9%);

ь перерахування до державного бюджету реверсної дотації згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» - 48,6 млн грн (2,7%);

ь капітальні видатки – 192,8 млн грн (10,5%), у тому числі за рахунок коштів бюджету розвитку – 190,7 млн грн;

ь інші поточні видатки – 286,2 млн грн (15,6%).

Розірвано 8 договорів оренди з орендарями приміщень, що мають заборгованість з орендної плати та порушують умови використання приміщень.

З метою ефективного використання об’єктів комунальної власності:

За  8  місяців  2020 року укладено:

           -   2  договори оренди землі;

    -   328 договорів  про  зміни  до договорів оренди землі;

    -   21 договір  про встановлення особистого строкового сервітуту та договорів  про зміни  до договорів  про встановлення    особистого   строкового сервітуту (подовження).

За  8  місяців  2020 року договори купівлі продажу земельних ділянок не укладалися, торги  не проводились.

Господарський комплекс м. Миколаєва достатньо диверсифікований за видами економічної діяльності, але промисловість займає важливе місце у місцевій економіці як з точки зору формування та розвитку ринку праці, так і наповнення бюджетів усіх рівнів шляхом сплати податкових платежів. Місто входить до числа найбільш промислово розвинених міст України, а його частка в загальнообласному обсязі реалізації продукції до 2016 року становила близько 50%. У місті здійснюють свою діяльність близько
6 тис. промислових підприємств, з них: 5 великих, 186 середніх та 5,8 тис. малих. Починаючи з 01.01.2016 у зв’язку із змінами статистичного обліку (дані
ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» враховуються в показниках області) питома вага підприємств міста в загальнообласному обсязі реалізації продукції скоротилась, але залишилась суттєвою – 36,2% у 2016 році, 31,9% у 2017 році, 29,7% у 2018 році та 32% у 2019 році.
За підсумками 2019 року промисловими підприємствами міста Миколаїв було реалізовано продукції на суму понад 20 млрд грн, що на 15,7% більше за відповідний показник попереднього року в фактичних цінах.

Динаміка основних показників промислового комплексу в м. Миколаєві та в Україні

* дані наведено без урахування неконтрольованих територій

У загальному обсязі реалізованої промислової продукції переробна промисловість займає 62,6 %.  Серед галузей переробної промисловості найбільшу питому вагу в загальних обсягах реалізованої промислової продукції утримує харчова промисловість – за

продукції мала харчова промисловість, на яку у 2019 році припадало 21,1% обсягів pеалізації продукції (19,9% у 2018 році).

Середнайбільших підприємств галузі – ПрАТ «Лакталіс –Миколаїв»(входить до міжнародної групи Lactalis (Франція), ПрАТ «АБІНБЕВ ЕФЕС Україна» (входить до міжнародного пивоварного концерну Anheuser-BuschInBev (Бельгія). Крім цього, у даній сфері в місті працюють підприємства з виробництва борошна та хлібобулочних виробів, кондитерських та ковбасних виробів, виробництва овочевої продукції тощо. Динаміка обсягів реалізованої промислової продукції основними підприємствами галузі була позитивною — 4,2 млрд  грн, приріст становив 22,4% до відповідного показника 2018 року.

Протягом 2019 року, на відміну від двох попередніх років, мало місце суттєве зростання обсягів виробництва та реалізації продукції машинобудування— підприємствами

галузі було реалізовано продукції на суму понад 4,2 млрд грн, що на 88,5% більше відповідного обсягу 2018 року. При цьому питома вага галузі у загальному обсязі реалізованої продукції зросла до 21% (12,9% у 2018 році). Провідні позиції серед машинобудівних підприємств міста займають: ДП «НВКГ «Зоря»- «Машпроект» (входить до складу ДК «Укроборонпром», є одним із лідерів світового газотурбобудування), ДП «Миколаївський бронетанковий завод» (входить до складу ДП «Укроборонпром», здійснює реалізацію замовлень з відновлення й ремонту бронетехніки Збройних Сил України), АТ «Завод «Екватор» (здійснює розробку та виготовлення суднового устаткування вентиляції, кондиціонування та очищення повітря), ПАТ «МЗМФО» (випускає комплексні автоматизовані системи змащення, нагнітальне обладнання та устаткування для очищення мастильно- охолоджуючих рідин, контрольно-регулюючі прилади, фільтри тощо), ТОВ «Політехпром» (здійснює виробництво електродвигунів, складної побутової техніки), ДП «Миколаївський суднобудівний завод» (раніше-ДП «Суднобудівний завод ім. 61 комунара»), ТОВ «МСЗ  «ОКЕАН» . ПАТ «Чорноморський суднобудівний завод» перебуває у стадії припинення.

У 2019 році вплив негативних чинників на результати діяльності основних підприємств промислового комплексу міста Миколаїв та обсяги надходжень податків та зборів від промислових підприємств до міського бюджету був помірним. Динаміка дохідної частини бюджету міста була позитивною, але, як і в попередньому бюджетному періоді, за окремими промисловими підприємствами рахувався суттєвий обсяг боргу за платою за землю, а також заборгованість за виплатою заробітної плати працівникам.

Іноземні інвестиції*

У 2018 році в економіку міста іноземними інвесторами із 9 країн світу вкладено 10,8 млндол.США прямих інвестицій (акціонерного капіталу).

Обсяг залучених з початку інвестування прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) в економіку міста на 31 грудня 2018 року становив 139,3 млндол.США (61,2% від загальнообласного обсягу) та порівняно з початком року збільшився на 7,2% (на 9,3 млндол.США).

У розрахунку на одну особу населення обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) склав 290 дол.США (у середньому по області – 200,3 дол.США).

Інвестиції надійшли з 39 країн світу. До основних країн-інвесторів, на які припадає 89,7% загального обсягу прямих інвестицій, входять: Кіпр – 99,5 млндол.США (71,5%), Нідерланди – 14,4 млн дол.США (10,3%) та Бельгія – 10,9 млндол. США (7,9%).

Найбільший обсяг іноземного капіталу зосереджений на підприємствах транспорту, складського господарства, поштової та кур’єрської діяльності – 82,3 млндол. США (59,1% загальнообласного обсягу).

Основною причиною зменшення обсягу надходження іноземних  інвестицій є девальвація  національної валюти,  внаслідок  чого відбулося  зменшення вартості акціонерного капіталу, в перерахунку на іноземну валюту відбулося скорочення обсягу прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку міста, нестабільна політична ситуація в державі.

Порти та стивідорні компанії міста Миколаєва мають велике значення для розвитку економіки міста,   створюють нові робочі місця,  сприяють розвитку  зовнішньоекономічної діяльності та створенню позитивного інвестиційного клімату.

Підприємства портового господарства на сьогодні  мають великий інвестиційний потенціал, а  саме: ДП "Стивідорна компанія "Ольвія" (будівництво нових зернових комплексів), філія «Ольвія» ДП «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація спеціалізованого морського порту «Ольвія») (будівництво комплексу з переробки зріджених газів, світлих нафтопродуктів та інших вантажів). Також за даними підприємства ДП «СК «Ольвія» планує до 2023 року реалізувати п`ять інвестиційних проєктів (будівництво допоміжної залізничної колії, нових комплектів для обробки вантажів), реалізація яких може  створити 480 нових робочих місць. Миколаївська філія ДП «АМПУ» планує реалізувати три інвестиційні проєкти (будівництво нових перевантажувальних комплексів на причалах), за якими буде створено 380 робочих місць.

Капітальні інвестиції*

У 2019 році підприємствами і організаціями м.Миколаєва за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 7483,7 млн грн капітальних інвестицій. Частка міста у загальнообласному обсязі капітальних вкладень становила 59,6%.

           У розрахунку на одну особу населення міста освоєно 15,7 тис.грн капітальних інвестицій (у середньому по області – 11,2 тис.грн).

           Майже всі капітальні інвестиції (99,1% загального обсягу) спрямовано у матеріальні активи, зокрема у машини, обладнання та інвентар, транспортні засоби – 57,3%, у будівлі та споруди – 39,5%.

            Головним джерелом фінансування капітальних інвестицій були власні кошти підприємств та організацій, за рахунок яких освоєно 4 млрдгрн (69,9% від загального обсягу капітальних інвестицій).

До переліку цих підприємств входять: ДП «НВКГ «Зоря»-«Машпроект», ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв», Філія «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ». Спостерігається динаміка покращання показників зовнішньої торгівлі підприємств міста.

__________________________

* За інформацією Головного управління статистики у Миколаївській області, починаючи з І кварталу 2019 року Планом державних статистичних спостережень на 2019 рік, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.04.2019 №283-р, формування та відповідно оприлюднення щоквартальної інформації по містах обласного значення і районах не передбачено.

Сьомий рік поспіль уповноваженим рейтинговим агентством «Кредит-рейтинг» було підтверджено довгостроковий кредитний рейтинг та рейтинг боргового зобов’язання м. Миколаєва за національної шкалою на рівні uaBBB+ стабільний.

З 2016 року уповноваженим рейтинговим агентством «Кредит-рейтинг» визначається  Інвестиційний рейтинг м. Миколаєва  на рівні   uaINV4 – високий.

З метою підвищення прозорості та інвестиційної привабливості міста Миколаєва на початку червня 2020 року Міжнародне рейтингове агентство Fitch Ratings, одне з трьох провідних рейтингових агентств світу, присвоїло місту Миколаєву довгостроковий рейтинг дефолту емітента в іноземній та національній валюті на рівні «B» з прогнозом «Стабільний».

Рейтинг міста Миколаєва за міжнародною шкалою обмежений суверенним рейтингом України (В/Стабільний). Fitch також оцінює кредитний профіль міста на рівні «b+». У 2020 році  Fitch оцінив 8 українських міст 6, з яких маєють  кредитний профіль міста на рівні «b+», а саме: Київ, Одеса, Харків, Львів, Маріуполь, Миколаїв.

Присвоєний місту Миколаєву рейтинг - це критерій довіри для міжнародних фінансових організацій, які готові вкласти кошти в пріоритетні проєкти енергоефективності, розвитку міського громадського транспорту, безпеки дорожнього руху. Також рейтинг сприяє залученню в майбутньому більш доступних ресурсів від міжнародних фінансових організацій для реалізації важливих проєктів соціально-економічного розвитку.

Основними інвестиційними проєктами, що реалізуються міською владою із залученням коштів міжнародним фінансових організацій є наступні: 

- Інвестиційний  проєкт «Модернізація систем водопостачання та водовідведення м. Миколаїв». Сума кредитних коштів ЄІБ становить 15,54 млн євро, сума грантових коштів фонду Е5Р становить 5,1 млн євро;

- Інвестиційний проєкт «Підвищення енергоефективності в сфері централізованого теплопостачання в Україні». Проєктом передбачається кредитування українських теплогенеруючих підприємств на суму понад 300 млн дол. США. Миколаїв підписав договір на загальну суму в 21,7 млн дол. США;

- Інвестиційний проєкт «DemoUkrainaDH у місті Миколаїв»,  сума проєкту складає 500 000  євро (НЕФКО);

- Інвестиційний підпроєкт «Покращання інфраструктури громадського транспорту міста Миколаєва», сума проєкту складає 4,5 млн євро (ЄІБ);

- проєкт «Покращання інфраструктури громадського транспорту  міста Миколаєва та оновлення тролейбусного парку» вартість –20,0  млн євро (ЄБРР).

Економічному розвитку міста сприятиме створення в м. Миколаєві індустріального парку відповідно до Закону України  «Про індустріальні парки» від 21.06.2012 35018-VI. Рішенням міської ради від 17.01.2017 №14/36 (зі змінами) було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування Індустріального парку по вул. Самойловича на території Промзони в Корабельному районі м.Миколаєва орієнтовною площею 36 га.

Рішенням Миколаївської міської ради від 17.07.2018 № 40/10 створено індустріальний парк «Енергія» та затверджено концепцію його розвитку.

У листопаді 2018 року на засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії з підготовки рекомендації щодо включення індустріальних (промислових) парків до Реєстру індустріальних (промислових) парків, яка створена при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України (Мінекономрозвитку), було проведено захист Концепції розвитку індустріального парку «Енергія».

За результатами захисту наказом Мінекономрозвитку України від 07.11.2018 № 1818 індустріальний парк «Енергія» включено до Реєстру індустріальних (промислових) парків. Включення до реєстру надає ІП «Енергія» право на отримання державної підтримки (Державний фонд регіонального розвитку)  на облаштування території. У подальшому планується проведення підготовчої роботи щодо облаштування території індустріального парку (передбачення коштів для розробки проєктно - кошторисної документації  тощо).

На данний час департаментом енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради та комунальною установою «Центр енергоефективності м. Миколаєва» з метою реалізації проєкту індустріального парку «Енергія» розроблено проєкт рішення Миколаївської міської ради «Про організацію та проведення конкурсу з вибору керуючої компанії індустріального парку «Енергія», який пройшов процедуру погодження та розміщення на офіційному сайті ММР.

Для впорядкування роботи щодо залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги у виконавчих органах Миколаївської міської ради, установах, організаціях, на підприємствах комунальної форми власності   розпорядженням міського голови затверджено відповідний порядок.

З метою вирішення проблеми внутрішньо переміщених осіб та ветеранів АТО/ОСС в місті з 2017 року за ініціативи міської влади, зокрема департаменту економічного розвитку ММР, департаменту праці та соціального захисту населення ММР, управління охорони здоров’я ММР, а також за підтримки активістів ветерансько-волонтерського руху виникла ідея створення можливостей інтеграції ВПО до приймаючого населення, реінтеграції ветеранів АТО/ООС та розвитку єдиної згуртованої громади шляхом створення умов надання психосоціальної підтримки.

Втілення даної ініціативи стало можливим завдяки участі у Грантовій пропозиції Світового банку щодо реалізації Проєкту «Подолання наслідків конфлікту, пілотний проєкт з відновлення та розбудови спроможностей» (Угода про співпрацю від 10.04.2018 №10-2018 щодо реалізації субпроєкту «Нові можливості адаптації внутрішньо переміщених осіб та ветеранів АТО у громаду м. Миколаєва» між Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, Миколаївською міською радою, департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, Міською лікарнею швидкої медичної допомоги). Загальна сума субпроєкту складає 322 288,01 дол. США (кошти Гранту 272 989,01 дол. США (7 589 968,04 грн), співфінансування міською радою 49 299,00 дол. США).

У рамках субпроєкту у вересні 2020 відбулося урочисте відкриття КУ ММР “Міський центр підтримки внутрішньо переміщених осіб та ветеранів АТО”.

Діяльність Центру спрямована на підтримку та відновлення здоров’я, повернення до активного повноцінного життя у суспільстві, зміцнення/відновлення родинних та суспільно  корисних зв’язків внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та учасників антитерористичної операції, учасників бойових дій та інвалідів війни з числа учасників антитерористичної операції і членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих учасників АТО).

За кошти Гранту придбано та поставлено до Міської лікарні швидкої медичної допомоги медичне обладнання для проведення  мінівазійних хірургічних втручань на великих суглобах кінцівок, втручань на хребті, застосування в нейрохірургії тощо (артроскопічна стійка) вартістю 1,9 млн грн.

За час експлуатації обладнання було проведено діагностичну та лікувальну оперативну допомогу 58 мешканцям м. Миколаєва, з яких 15 учасників АТО та членів їх сімей.

На сьогодні реалізація субпроєкту знаходиться на завершальному етапі.

Департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради співпрацює з ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» по проєкту в рамках операційної програми «Басейн Чорного моря» за напрямом «Туризм», реалізацію заходів якого передбачено на 2021-2023 роки. Вартість проєкту складає 208,4 тис.євро, що будуть направлені у тому числі на підтримку стартапів у сфері туризму.

Крім цього, місто Миколаїв співпрацює в рамках надання технічної допомоги з наступними організаціями: Шведська неурядова Академія Фольке Бернадотта, Конгрес місцевих та регіональних влад Ради Європи (у м. Київ), Фундація українсько-польської співпраці ПАУСІ, Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Міжнародний благодійний фонд «Українська фундація громадського здоров’я» за підтримки Фонду ООН у галузі народонаселення (UNFPA) в Україні, Федерація канадських муніципалітетів (ПРОМІС), Ініціатива ЄС M4EG тощо.

Протягом 2020 року департаментом економічного розвитку Миколаївської міської ради подано до міжнародних організацій з метою залучення міжнародної технічної допомоги аплікаційні форми грантових заявок на загальну суму близько 700 тис.євро.

Крім цього, місто Миколаїв співпрацює в рамках надання технічної допомоги з наступними організаціями: Шведська неурядова Академія Фольке Бернадотта, Конгрес місцевих та регіональних влад Ради Європи (у м. Київ), Фундація українсько-польської співпраці ПАУСІ, Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Міжнародний благодійний фонд «Українська фундація громадського здоров’я» за підтримки Фонду ООН у галузі народонаселення (UNFPA) в Україні, Федерація канадських муніципалітетів (ПРОМІС), Ініціатива ЄС M4EG тощо.

Експорт, імпорт товарів

У 2019 році обсяг експорту товарів по м. Миколаєву склав 1502,5 млндол. США (69,8% загальнообласного експорту), імпорту – 440,3 млндол.США (44,5% загальнообласного імпорту). Порівняно з 2018 роком експорт збільшився на 12,3% (на 165 млндол.США), імпорт – на 21,3% (на 77,4 млндол.США). Позитивне сальдо становило 1062,2 млндол.США (у 2018 році – 974,5 млндол.США).

Коефіцієнт покриття експортом імпорту дорівнював 3,4 (у 2018 році –3,7).

Зовнішньоторговельні операції проводилися з партнерами із 145 країн світу.

Вагомі експортні поставки товарів здійснювалися до Туреччини, куди надійшло 12,3% загального обсягу експорту міста, Китаю (11,8%), Індонезії (10,1%), Єгипту (8,6%), Індії (7,1%), Бангладеш (6,2%) та Німеччини (5,8%).

Основу товарної структури експорту міста визначили продукти рослинного походження (86,9% до його загального обсягу).

Обсяг експорту товарів до країн Європейського Союзу становив 317,9 млндол.США, або 21,2% від загального обсягу експорту, та зменшився порівняно з 2018 року на 66,8 млндол.США, або на 17,4%. Переважаючою статтею експорту стали продукти рослинного походження – 89,1% від його загального обсягу. Найбільше товарів експортувалося до Німеччини, Бельгії, Іспанії та Франції.

Найбільші імпортні поставки товарів надходили з Китаю (25,7% до загального обсягу імпорту міста), Білорусі (10,4%), Туреччини (9,8%), Російської Федерації (7,4%), Бельгії (5,8%) та США (5,3%).

Основу товарної структури імпорту міста складали: механічне та електротехнічне обладнання (36,9% від його загального обсягу), засоби наземного транспорту, літальні апарати, плавучі засоби (17,9%), мінеральні продукти (11,6%), текстильні матеріали та текстильні вироби (6,8%).

Імпорт товарів із країн ЄС становив 146,2 млндол.США, або 33,2% від загального обсягу, та зменшився проти 2018 року на 7,1 млндол.США, або на 4,6%. Переважаючі обсяги імпорту товарів із країн ЄС припали на механічне та електротехнічне обладнання – 51,1% від його загального обсягу, мінеральні продукти – 13,9%, засоби наземного транспорту, літальні апарати, плавучі засоби – 11,7%, недорогоцінні метали та вироби з них – 6,6%. Найвагоміші надходження товарів здійснювалися з Бельгії, Німеччини та Італії.

Експорт, імпорт послуг

У 2019 року обсяг експорту послуг по м. Миколаєву становив 174,6 млндол.США (36,1% експорту області), імпорту – 25,8 млндол.США (86,3% загальнообласного імпорту послуг). Порівняно з 2018 роком експорт збільшився на 7% (на 11,4 млндол.США), імпорт – на 21,4% (на 4,5 млндол.США). Позитивне сальдо дорівнювало 148,8 млндол.США (у 2018 році – 141,9 млндол.США).

Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 6,8 (у 2018 році – 7,7).

Зовнішньоторговельні операції проводилися з партнерами із 116 країн світу.

Вагомі обсяги експорту послуг надавалися представникам Швейцарії (42,9% загального обсягу експорту міста), Кіпру (5,8%), Індії (5,2%) та Нідерландів (4,6%).

Основу експорту послуг визначили транспортні послуги (70,8% до загального обсягу), послуги з ремонту та технічного обслуговування, що не віднесені до інших категорій (14,3%).

Обсяг експорту послуг до країн ЄС склав 55,2 млндол. США, або 31,6% від загального обсягу експорту, та зменшився порівняно з 2018 року на 0,3 млндол.США, або на 0,6%. Країнам ЄС надавалися транспортні послуги – 55,1% від загального обсягу, послуги з ремонту та технічного обслуговування, що не віднесені до інших категорій – 19%, ділові послуги – 15,2%. Основними партнерами в експорті послуг були Кіпр, Нідерланди, Естонія та Польща.

Провідними партнерами в імпорті послуг були представники Нідерландів (31,8% загального обсягу імпорту міста), Польщі (13,5%), Естонії (9,3%), Великої Британії (7,3%) та Кіпру (6,7%).

Основу структури імпорту складали послуги, пов’язані з подорожами (35,4% від його загального обсягу), послуги у сфері телекомунікації, комп’ютерні та інформаційні послуги (32,7%), ділові послуги (15,4%).

Імпорт послуг з країн ЄС становив 21 млндол.США, або 81,4% від загального обсягу імпорту, та збільшився проти 2018 року на 5,9 млндол.США, або на 39,3%. Від партнерів з країн ЄС отримані послуги у сфері телекомунікації, комп’ютерні та інформаційні послуги – 37,4% імпорту з цих країн, послуги, пов’язані з подорожами – 37,1%, ділові послуги – 11,4%, роялті та інші послуги, пов’язані з використанням інтелектуальної власності – 8,1%.

На сьогодні Миколаїв підтримує дружні стосунки з містами близького і далекого зарубіжжя, його партнерами є Могильов, Браславський район (Республіка Білорусь), Дечжоу, Чжоушань (КНР), Трієст (Італія), Бурса (Туреччина), Боржомі, Батумі, Кутаїсі (Грузія), Плевен (Болгарія), Ліон (Франція), о. Тінос (Греція).

Між містами-партнерами підписані угоди про партнерство та співпрацю, якими передбачено співробітництво у сфері економіки, культури, освіти і спорту, а саме: участь підприємств різної форми власності у спільних виставках та контактно-коопераційних біржах, участь творчих колективів міста у міжнародних фестивалях тощо.

Миколаїв є членом Міжнародного Чорноморського Клубу, Міжнародної Асамблеї столиць та великих міст, Всесвітньої Ради Місцевих Екологічних Ініціатив та активно співпрацює з іншими міжнародними організаціями, які працюють в Україні відповідно до міжнародних угод.

Провідна роль у довгостроковому соціально-економічному та просторовому плануванні розвитку території міста на сучасному етапі належить містобудівній документації та забезпеченню контролю за її реалізацією через систему містобудівного кадастру.

Завдяки реалізації заходів соціально-економічного розвитку протягом останніх років у м. Миколаєві затверджено Детальні плани територій, які уточнюють положення Генерального плану міста, а саме:

- Детальний план території мікрорайону «Богоявленський» у Корабельному  районім. Миколаєва (серпень 2019 року);

- Детальний план території індустріального парку, обмеженого  вул. Доктора Самойловича, вул. Олега Ольжича та вул. Національної гвардії в Корабельному районі міста Миколаєва (квітень 2019 року);

- Детальний план території, обмеженої  Херсонським шосе, вул. Космонавтів, пров. Космонавтів, вул. 11 Лінії в Інгульському районі міста Миколаєва (березень 2019 року);

- Детальний план території земельної ділянки, обмеженої вул. Заводською, причалом №7, причалом №9, Бузьким лиманом в Заводському районі м. Миколаєва (з урахуванням земельної ділянки  орієнтовною площею 1,6207 га земель водного фонду для будівництва причалу №8 Миколаївської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» під перевантажувальний комплекс генеральних вантажів та подальшого його обслуговування) із земель державної власності, не наданих у власність чи користування, розташованої за адресою: вул.Заводська, 23, Заводський район, м. Миколаїв.

Протягом 2018 року підготовлено та укладено із замовниками будівництв на території міста Миколаєва 73 договори пайової участі на загальну суму 10, 574 млн грн. Протягом 2019 року підготовлено та укладено 62 договори пайової участі у розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м. Миколаєва, за якими до місцевого бюджету надійшлозагалом4, 418  млнгрн.

Протягом 6 місяців 2020 року суб’єктами господарювання при виконанні містобудівної діяльності сплачено на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури м.Миколаєва до місцевого бюджету коштів на загальну суму 2,938 млн грн.

Протягом 2018 року уповноваженим органом з питань архітектури та містобудування розглянуто та внесено до містобудівного кадастру 2111 топографічних планів та виконавчих зйомок в М 1:500 з нанесенням на планові матеріали м. Миколаєва. Протягом 2019 року розглянуто та внесено до містобудівного кадастру 1988 топографічних планів та виконавчих зйомок в М 1:500 з нанесенням на планові матеріали м. Миколаєва.

Протягом 7 місяців 2020 року розглянуто та внесено до містобудівного кадастру 1130 топографічних планів та виконавчих зйомок в М 1:500 з нанесенням на планові матеріали м.Миколаєва.

Стосовно інвестиційних намірів замовників будівництв на території міста Миколаєва протягом 2018 року уповноваженим органом з питань архітектури та містобудування видано 160 містобудівних умов на проєктування об’єктів будівництва та 204 будівельні паспорти на забудову земельних ділянок. Протягом 2019 року видано 189 містобудівних умов на проєктування об’єктів будівництва та 135 будівельних паспортів на забудову земельних ділянок.

Протягом 7 місяців 2020 року  видано 57 містобудівних умов на проєктування об’єктів будівництвата 52 будівельні паспорти на забудову земельних ділянок.

Розвиток малого підприємництва у значній мірі залежить від державної економічної політики в цілому, а також від здібностей кожного окремого суб’єкта малого підприємництва використати надані йому права для реалізації власних господарських цілей. Вплив цих двох факторів на розвиток малого підприємництва міста досить суттєвий.

Малий і середній бізнес відіграє значну роль при вирішенні завдань соціально-економічного характеру. Рівень сприяння розвитку малого і середнього підприємництва є однією з найголовніших рис оцінки результатів органів самоврядування.

У 2018-2020 роках діяльність міської влади була направлена на  збільшення кількості суб’єктів підприємництва; збільшення кількості робочих місць, створених суб’єктами малого та середнього підприємництва; збільшення  податкових надходжень до бюджету міста від діяльності суб’єктів підприємництва.

         Кількість малих та середніх підприємств міста за 2019 рік становить 99,9 % від загальної кількості підприємств у місті (6858 од.), що на 896 од. або 13,1 % більше ніж у 2018 році. За 2019 рік від діяльності підприємств надійшло від сплати єдиного податку 388,5 млн грн (8,5 % від обсягів загальних надходжень), що на 21,7 % більше у порівняні з 2018 роком.

       Одним із важливих джерел доходів бюджетів органів місцевого самоврядування є місцеві податки і збори.

Місцеві податки та збори є одним із дієвих механізмів формування ресурсного потенціалу органів місцевого самоврядування та джерелом соціального та економічного розвитку територій громад.
          У січні – червні 2020 року надійшло єдиного податку на 10,9%  більше у  порівнянні з аналогічним періодом 2019 року.

Збільшення обсягів надходжень єдиного податку сприятиме посиленню фінансової стійкості та самостійності місцевого бюджету і, як наслідок, покращання рівня та якості послуг, що надаються жителям громади.

         У 2017 році рішенням Миколаївської міської ради від 16.11.2017 № 28/10 «Про приєднання до Ініціативи Європейського Союзу «Мери за економічне зростання» місто Миколаїв приєдналось до Ініціативи Європейського Союзу «Мери за економічне зростання».

         У  рамках ініціативи розроблено План місцевого економічного розвитку м. Миколаєв за участю суб’єктів господарювання та експертної підтримки Європейського Союзу. У 2019 році План було затверджено Світовим банком з оцінкою «відмінно». А Миколаїв отримав статус «Дійсний учасник» є підписантом Ініціативи Європейського Союзу «Мери за економічне зростання», що дозволяє громаді брати участь у грантових конкурсах Ініціативи.

«Мери за економічне зростання» - це можливість надання підтримки містам в Україні для сприяння економічному зростанню та створенню робочих місць шляхом поліпшення місцевого ділового середовища, стимулювання підприємництва та залучення інвестицій для сталого економічного розвитку.

З  метою підтримки підприємців міста, популяризації підприємницької діяльності розпорядженням міського голови від 18.08.2017 №262р «Про організацію та проведення міського конкурсу «Кращий підприємець року міста Миколаєва», приуроченого до дня підприємця починаючи з 2017 року, вже четвертий рік поспіль  у місті Миколаєві проходить  конкурс «Кращий підприємець року міста Миколаєва». 16 підприємств здобули звання переможців.

У 2020 році було започатковано нову номінацію «Краща торгова марка, що обрана миколаївцями» та проведено голосування серед мешканців міста.

З метою налагодження діалогу між владою та бізнес-колами міським головою започатковано проведення зустрічей міського голови з підприємцями різних галузей бізнесу м. Миколаєва з метою визначення причин, що заважають розвитку підприємницької діяльності, вжиття невідкладних заходів реагування щодо усунення адміністративних, правових бар’єрів, що стримують ділову ініціативу на території м. Миколаєва.

За результатами вищезазначених зустрічей було направлено звернення депутатів Миколаївської міської ради до Президента України, Прем’єр–міністра України щодо перегляду ставок плати за стандартне та нестандартне приєднання електричних електроустановок до електричних мереж.

         Звернення депутатів Миколаївської міської ради до Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства інфраструктури України, Миколаївської обласної державної адміністрації та Миколаївської обласної ради щодо передачі в концесію майна ДП «СК «Ольвія».

Звернення депутатів Миколаївської міської ради до Кабінету Міністрів України та Міністерства інфраструктури України щодо включення до концесійних умов з передачі в концесію майна ДП «СК «Ольвія» пропозицій від громади м. Миколаєва.

Звернення депутатів Миколаївської міської ради до Президента України, Верховної Ради України щодо скасування Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг» від 20.09.2019 №128- ІХ та Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі і послуг» від 20.09.2019 №129- ІХ.

Розроблено та затверджено Концепцію розвитку річок та маломірного судноплавства у місті м. Миколаєва на 2019-2030 роки.

З 2017 року функціонує громадська рада ринку нерухомості міста Миколаєва та громадська ради з питань розвитку туризму у м. Миколаєві.

З метою зменшення негативного впливу карантинних заходів на суб’єктів малого та середнього підприємництва у 2020 році запроваджено міську кампанію «Зроблено у Миколаєві», до якої долучились 8 великих торговельних мереж міста, а також малі та середні підприємства. А також в рамках міської Програми із запобігання поширення коронавірусної хвороби COVID-19 на території міста Миколаєва затверджені  відповідні заходи для підприємців.

Реалізація державної регуляторної політики Миколаївською міською радою та її виконавчим комітетом здійснюється у відповідності до завдань, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», мета яких – прийняття виважених рішень з урахуванням максимально можливих позитивних результатів, спрямованих на забезпечення балансу інтересів суб’єктів господарювання, громадян та влади.

Відповідальною постійною комісією з питань впровадження державної регуляторної політики визначено постійну комісію міської ради з питань промисловості, транспорту, енергозбереження, зв’язку, сфери послуг, підприємництва та торгівлі.

Підготовка аналізів регуляторного впливу та звітів про відстеження результативності регуляторних актів здійснювалася відповідно до Методик, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308.

Для одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, розробники регуляторних актів постійно оприлюднюють проєкти регуляторних актів з відповідними повідомленнями про оприлюднення та аналізами регуляторного впливу на офіційному порталі міської ради (www.mkrada.gov.ua) у розділі «Підприємцям» підрозділу «Регуляторна діяльність» .

Відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» річні плани діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів були затверджені в установленому регламентами міської ради та виконавчого комітету порядку.

Плани-графіки відстеження результативності регуляторних актів Миколаївської міської ради та виконавчого комітету Миколаївської міської ради на відповідні роки затверджені міським головою.

Всі Плани та відповідні доповнення до них були оприлюднені у спосіб, передбачений ст.13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», на офіційному порталі Миколаївської міської ради (www.mkrada.gov.ua) у рубриці «Регуляторна діяльність» рубрики «Підприємцям».

У м.Миколаєві  сконцентровано більше 75% обсягу роздрібного товарообігу підприємств області.

За товарною структурою у роздрібному товарообігу торгової мережі міста переважали непродовольчі товари.

        Зростання обсягів роздрібного товарообігу відбувалось за рахунок розширення мережі приватного сектору, збільшення обсягів продажу власної продукції через роздрібну торговельну мережу, виносну і виїзну торгівлю, проведення щотижневих ярмарків, відкриття закладів швидкого обслуговування, які користуються попитом у споживачів із середнім достатком.                         

         Стосовно сфери послуг необхідно відзначити позитивну тенденцію у розвитку  сфери  побутового обслуговування населення, а саме збільшення мережі підприємств побуту та надання населенню високоякісних послуг.

         Протягом останніх років спостерігається тенденція щодо зростання обсягів послуг, реалізованих споживачам підприємствами сфери послуг, тоді, як питома вага послуг, реалізованих населенню зменшується.

         Населенню міста у 2018 році реалізовано послуг на 1739,6 млнгрн, що склало 10,4% в їх загальному обсязі, тоді, як у 2019 році реалізовано послуг на 1503,5 млн грн, що склало 9% в загальному обсязі.

         У структурі  обсягу послуг, реалізованих населенню,  найбільша питома вага припадає на такі види побутових послуг, як перукарські, хімічна чистка одягу  та ремонт автотранспорту.

           Враховуючи існуючу високу забезпеченість міста ринками та комплексами торговельних павільйонів, подальший розвиток мережі не передбачається. Разом з тим планується удосконалення матеріально-технічної бази ринків, що націлено на покращання умов обслуговування населення.

           Для підтримки місцевих товаровиробників, стабілізації роздрібних цін, розширення партнерських стосунків продовжиться робота з організації проведення виставкових заходів та ярмарків.

У 2020 році перелік адміністративних послуг, які надаються через департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради (далі – департамент), налічує 162 послуги. Починаючи з 2017 року перелік послуг збільшився на 6,6 %.

юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У порівнянні з 2017 роком на  77,8 % зросла штатна кількість працівників департаменту, яка на І півріччя 2020 року складає 80 одиниць.

одержання ряду соціальних та побутових послуг 17.04.2019  забезпечено можливість державним органам, органам місцевого самоврядування, судам, нотаріусам, адвокатам, приватним виконавцям, суб’єктам господарювання державного і комунального секторів економіки отримати право доступу до інформації Реєстру для формування з нього відомостей про місце реєстрації особи або кількість зареєстрованих у житловому приміщенні осіб.

З жовтня 2019 року адміністратори департаменту долучились до роботи в інформаційній системі «Єдиний веб-портал адміністративних послуг Миколаївської області», що дає можливість вести актуальну статистичну звітність та забезпечує прозорість у процесах надання адміністративних послуг.

Протягом 2019 року та І півріччя 2020 року модернізовано систему керування електронною чергою: встановлено термінали з функціями попереднього запису та оплати квитанції на місці, а також запроваджено чат-бот, який функціонує через соціальну мережу Viber та відстежує стан черги і повідомляє, коли підійшов час прийому.

У І півріччі 2020 року впроваджено сервіс «online запису» на прийом, що дає можливість через Інтернет-мережу записатись на прийом до адміністратора/реєстратора на доступні бажані дату та час, не відвідуючи безпосередньо приміщення департаменту. 

Продовжується організація та забезпечення роботи «ресепшн»: консультування суб’єктів звернення, допомога у заповненні заяв, бланків, здійсненні оплати, попередня перевірка комплектності пакету документів.

На вебсайті Миколаївської міської ради (http://mkrada.gov.ua) розміщено сторінку департаменту, де можна отримати загальну інформацію про департамент: місце розташування, години прийому посадових осіб, а також інформацію щодо кожної адміністративної послуги, ознайомитись з інформаційними та технологічними  картками, бланками заяв та описів, основними нормативно-законодавчими актами, кількістю наданих послуг та консультацій в розрізі по суб’єктах надання адміністративних послуг за поточний звітний період, оцінити якість роботи та надати свої пропозиції і зауваження. Створено та постійно оновлюється розділ «Новини та оголошення».

Сучасна індустрія туризму – одна з найбільш прогресивних галузей світового господарства, яку можна розглядати як самостійний вид економічної діяльності і як міжгалузевий комплекс. Протягом останніх років туризм набуває неабиякого розвитку, стаючи одним з найбільш важливих секторів економіки в світі. Сучасний туризм тісно пов'язаний з глобалізацією і охоплює все більшу кількість нових дестинацій.

Туризм істотно впливає на такі сектори економіки, як транспорт, торгівля, зв’язок, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів широкого вжитку, і є одним з найбільш перспективних напрямів структурної перебудови економіки.

За даними World Travel & Tourism Council, подорожі й туризм згенерували 8,8 трлн доларів та становлять більше 10% світового ВВП. Внесок від туризму у світовій економіці – в 1,7 рази більший, ніж гірничої промисловості, в 1,5 рази – ніж банківських послуг та автомобілебудування та в 1,4 рази – ніж сільське господарство. Крім того, за темпами росту туристична індустрія стала найпершою у світі (+3,9%), випередивши навіть IT-сектор та будівництво. Туризм як експортна категорія займала четверте місце у світі після експорту палива, хімікатів і продуктів харчування, у той же час – перше місце у багатьох країнах, що розвиваються

Пандемія COVID - 19 викликала безпрецедентний збій у сфері подорожей та туризму, що відбилося на колапсі глобального туризму з середини березня. Згідно з даними, наданими колективними засобами розміщення на даний момент, число міжнародних туристських перебувань (ночівель) за перші п'ять місяців 2020 року знизилося на 56%, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року до липня 2020 року цей показник досягав 97 %.

На сьогодні світовий туризм демонструє ознаки поступової, але все таки обережної зміни в цій ситуації, все більше постає питання розвитку внутрішніх та внутрішньорегіональних туристичних ринків.

Відповідно до Закону України «Про туризм» держава проголошує туризм одним з пріоритетних напрямків розвитку економіки та культури і створює умови для туристичної діяльності. Роль органів влади в цьому механізмі полягає у створенні сприятливих умов для діяльності в туристично-рекреаційній сфері, що сформує так звані «магніти» для інвестування як масштабних, так і невеликих проєктів.

Миколаїв має доволі високий туристичний потенціал. Це зумовлено особливостями історичного розвитку і національно-культурним різноманіттям міста, географічним розташуванням, розвинутою мережею транспортного сполучення, поєднанням у межах міста урбанізованих і археологічних  територій, специфічним плануванням та архітектурою, наявністю потенційно брендових туристичних об’єктів (Археологічне городище «Дикий Сад», Миколаївська обласна обсерваторія, Миколаївський зоопарк тощо).

У Миколаєві існує 347 пам’яток історії та культури: пам’ятки садово-паркового мистецтва – 9; будинки та споруди культурної спадщини – 338, театри – 3, популярні локації та місця для сімейного та дитячого відпочинку.

Додатковим джерелом залучення туристів до Миколаєва є транзитні туристичні потокина Чорноморське узбережжя, атакож різні категорії туристів, які обирають  санаторно-курортний відпочинок.

Систему громадського харчування Миколаєва утворюють ресторани різного класу, бари, кафе та їдальні, пункти швидкого приготування їжі та самообслуговування яких більше 1000 у місті  та  які можуть задовільнити потреби в харчуванні туристів з різних країн світу з їх різноманітними смаками та традиціями національної кухні.

Готельне господарство є невід’ємною складовою туристичної галузі Миколаєва, виступаючи основою матеріально-технічної бази туризму, дозволяє сформувати позитивний туристичний імідж та сприяє ефективній організації діяльності та повному задоволенню потреб туристів. У наявності близько 40 засобів колективного розміщення різних форм власності.

Миколаїв є транспортним хабом, в наявності  міжнародний аеропорт,пасажирський залізничний вокзал, три морські порти та один річковий порт, які в свою чергу суттєво впливають на розвиток, розширення та вдосконалення туристичної галузі. Можливості річок Південний Буг та Інгул, як транспортної артерії й окремої туристичної атракції, використовуються ще недостатньо.

У 2019 році  вперше в історії міста розроблено та затверджено міську  Програму розвитку туристичної галузі міста Миколаєва до 2020 року, в межах якої розв’язувалися  проблеми розвитку туризму в м. Миколаєві та за результатами виконання якої проведені основні заходи, що сприяли популяризації м. Миколаєва.

Щорічно починаючи з 2017 року за ініціативи громадськості та підтримки міської влади проводиться  фестивальне свято на воді Миколаїв River Fest – щорічний масштабний івент, створений для підвищення туристичної привабливості міста Миколаєва. Фестиваль, який показує можливості раціонального використання українських водних ресурсів, зокрема, річок Інгул й Південний Буг та Дніпро-Бузького лиману, для культурного дозвілля, спорту й туризму. Фестиваль сприяє збільшенню туристичного потоку до міста Миколаєва, задоволення духовних потреб особистості, естетичного виховання молоді, змістовної організації дозвілля, розвитку маломірного судноплавства, підприємництва.

Одним із завдань Програми є формування конкурентоспроможного туристичного продукту, з цією метою в рамках Програми у 2019 році запроваджено проєкт «Школа екскурсоводів - проведення тренінгів для жінок м. Миколаєва» за кошти, залучені в рамках проєкту міжнародної технічної допомоги «Партнерство для розвитку міст» (Проєкт ПРОМІС), що впроваджує Федерація канадських муніципалітетів (ФКМ) за фінансової підтримки Міністерства міжнародних справ Канади. У рамках проєкту 20 жінок-екскурсоводів отримали теоретичну і практичну підготовку з проведення екскурсій, розроблено 20 туристичних маршрутів рідним містом.

За участі відомого історика-археолога, керівника археологічної експедиції «Городище Дикий Сад» Кирила Горбенка розроблено захоплюючий  туристичний маршрут «Археологічний Миколаїв», який було презентовано представникам туристичного бізнесу в рамках престуру.

Розвитку туристичної привабливості міста сприяє створення нових туристичних локацій. Так, на сьогодні завершено І етап вишукувальних робіт та археологічних досліджень  Карстових печер. За думкою археологів, це печери каменоломні, що підтверджується артефактами, що були знайдені в печерах під час досліджень. Археологи стверджують, що саме з цього каменя був побудований центр м. Миколаєва. Наразі розчищено 250 кв. м печер, що дозволяє зробити висновок, що це лише частина лабіринту підземних тунелів міста. 

У 2019 році  Миколаїв включено до мережі старих міст під час традиційного фестивалю Старих міст Калеїчі (Туреччина), що є важливим кроком для створення єдиної платформи міст і реалізації спільних проєктів зі збереження культурної та історичної спадщини, як туристичнопривабливих атракцій.

У рамках співпраці громадськості та міської влади з’явився туристичний логотип міста «Миколаїв -  місто на хвилі!» та brandbook, що може використовуватися для туристичної промоції міста.

За розвиток туристичної індустрії департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради відзначено Комітетом Верховної Ради України з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму.

Окрім цього, проведено роботу щодо створення комунальної установи «Туристично- інформаційний центр м. Миколаєва», відповідний проєкт рішення знаходиться на розгляді депутатів міської ради.

З метою підвищення пізнаваності та туристичної привабливості взято участь у низці туристичних форумів, виставок, конференціях.

Виготовлено презентаційні відеоролики про Миколаїв та розміщено їх у соціальних мережах, туристичних порталах, масмедіа.

З метою інформування громадян та гостей міста про туристичні об’єкти, перелік закладів культури, готелів, закладів харчування, маршрути встановлено сучасний інформаційний бокс для забезпечення  туристів та екскурсантів необхідним обсягом навігації по місту.

Постійно проводилися зустрічі Миколаївського міського голови з представниками туристичної індустрії м.Миколаєва,  метою яких було обговорення та вирішення проблемних питань галузі та поширювалася  інформація про туристичні можливості м. Миколаєва  в інших регіонах України з метою стимулювання розвитку внутрішнього туризму. Розроблено промоційну продукцію. Щороку проходили урочисті заходи до Міжнародного дня туризму, у яких взяли участь фахівці туристичної сфери Миколаєва та Миколаївської області, представники органів місцевого самоврядування, органів державної влади та туристична громадськість Миколаєва.

Виконання результативних показників Програми показує позитивну динаміку, так  в 2019 році туристичний збір зріс майже в 3 рази у порівнянні з 2018 роком та склав 1320,9 тис. грн. У січні-вересні 2020 року туристичний збір склав 1200,00 тис.грн.

Протягом 2017-2020 років показник розміру туристичного збору показує позитивну динаміку, а саме у 2019 році туристичний збір зріс майже в 3 рази у порівнянні з 2018 роком та склав 1320,9 тис. грн. У січні-вересні 2020 року туристичний збір склав 1200,00 тис.грн та збільшився на 58% у порівнянні з аналогічним періодом 2019 року.

             За даними головного управління у Миколаївській області, у 2019 році налічується 16 колективних засобів розміщення (юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб), загальна кількість номерів яких складає 1168.

Туристичні послуги у м. Миколаєві (за даними Головного управління статистики в Миколаївській області у 2019 році) надають 69 суб’єктів туристичної діяльності.

У м. Миколаєві налічується 42484 домоволодіння,з яких:

- 39045 будинків садибної забудови;

- 35 відомчий фонд;

- 797багатоквартирних будинків, які обслуговують ОСББ, ЖБК (станом на 01.07.2020);

- 1406 багатоквартирних будинків, в яких мешканці самостійно обрали управителя або управитель був обраний на конкурсних засадах (станом на 01.07.2020);

- 1245 житлових будинків, в яких співвласниками не обрано форму управління (станом на 01.07.2020) і які знаходяться на обслуговуванні житлово-експлуатаційних підприємств по тарифах,  затверджених виконкомом Миколаївської міської ради.

Після проведення інвентаризаціїнараховано 876 дитячих та  спортивних майданчиків (більшість з яких не мають балансоутримувача та не обслуговуються).

Багатоповерхові житлові будинкиоснащені 2325 ліфтами; 2234 будинки забезпечено системами центральногоопалення; 29 будинків обладнані системами пожежогасіння і димовідведення. У дворах старої забудови розташовано 173 дворовітуалети, 75 водорозбірних колонок.

У наявності аварійного житла – 70 квартир, загальною площею 3096,4 мІ, ветхого житла – 179 квартир, загальною площею 6764,7 мІ, не придатного до проживання – 34 квартири, загальною площею 2053,8 мІ. На сьогодні потребують невідкладного ремонту покрівлі в 700 будинках, що складає 648,87 тис.мІ на суму 250 млнгрн, герметизації стиків –у 135  будинках, що складає 252 км на суму 29 млн грн, ремонту внутрішньобудинкових мереж водо-, теплопостачання, водовідведення – у 520 будинках на суму 45,5 млн грн, ремонту фасадів – 224 будинки на суму 56,112 млнгрн.

Протягом 2018 року – 6 місяців 2020 років з метою покращання стану житлових будинків та умов проживання мешканців департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради виконано:

· заміну 443 одиниць ліфтів, на суму  38,92  млн грн;

· капітальний та поточний ремонт покрівель в 129 житлових будинках, у т.ч. в 30 будинках ОСББ на суму 56,2 млн грн. У другому півріччі 2020 року  планується розпочати роботи у 25 будинках ОСББ;

· капітальний ремонт інженерних мереж в 240 житлових будинках, у т.ч. в 32 будинках ОСББ на суму 49,9 млн грн. У другому півріччі 2020 року  плануються розпочати роботи у 21 будинку ОСББ;

· поточний ремонт в 350 житлових будинках на суму 21,6 млн грн;

· встановлено  348 загальнобудинкових приладів обліку теплової енергії на суму 11,1 млн грн, у другому півріччі 2020 року планується повірка 498 приладів обліку.

Для централізованого питного водопостачання м. Миколаєва використовується вода р.Дніпро та підземних джерел. Середньодобове споживання води містом складає близько 98,7 тис.мі, з яких 80% споживається населенням, а 20% задовольняють потреби промислових підприємств та інших споживачів.

Водопостачання м. Миколаєва може здійснюватися з 1-го джерела: р. Дніпро. Сира вода поступає для очистки  в очисні споруди з р. Дніпро по 2 водоводах діаметром 1400 мм протяжністю 73 км потужністю 240 тис.мі води на добу.

Очисніспоруди водопроводу загальною потужністю 190 тис.мі на добу займають територію площею 52,8 га, працюють в форсованому режимі та забезпечують подачу питної води до 105 тис.мі на добу.

Система водовідведення міста складається з мережі самопливних колекторів, якими стічні води транспортуються 31 насосною станцією каналізації та мережі напірних колекторів, якими стічні води транспортуються від насосних станцій каналізації до Галицинівських чи Варварівських очисних споруд каналізації. У середньому через очисні споруди  каналізації проходить 55 тис. мі стічних вод. Довжина каналізаційної мережі - 721,6 км.

Система централізованого водовідведення задовольняє потреби населення, індустріальні об’єкти та  соціальні заклади міста - на 63%.

Постачання тепла населенню м.Миколаєва здійснюється від двох найбільших його виробників: ПрАТ “Миколаївська ТЕЦ” та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго”. Провідне підприємство теплоенергетики ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” забезпечує тепловою енергією близько 70% споживачів м. Миколаєва.

На балансі підприємства знаходиться 94 котельні, встановленою потужністю від 450,519Гкал/год., 12 ІТП, ЦТП, 342котли, з них на природному газі - 327 од., 12 електричних на вугіллі - 3 од., 2Д= 230,234 км теплових мереж, у т.ч. у котельні, бойлерні, ІТП, ЦТП теплоенергетичного комплексу комунальної  власності Миколаївської міської ради.

дощоприймальнихколодязів, 888 одиниць оглядових колодязів, 2144 одиниці зливоприймальних  решіток.

У місті існують наступні засоби регулювання дорожнім рухом: 104 од. світлофорних об'єктів,  9244 од. дорожніх знаків, 6331 п.м НПО, 1272 п.м пристроїв примусового зниження швидкості «лежачий поліцейський».

Каботажний мол, Вітовський міст (автомобільнамостова спорудапо пр. Богоявленському), Вітовський міст (автомобільна мостова споруда по об’їзній дорозі по вул. Степовій), міст Вітовський (пішохідний міст непарний бік по пр. Богоявленському) та міст Вітовський (пішохідний міст- парний бік по пр. Богоявленському).

КП «Миколаївська ритуальна служба» проводились роботи з утримання міських кладовищ. Витрати на утримання міських кладовищ (прибирання та охорона) 2018 рік – 4810,835 тис.грн, 2019 рік – 7966,185 тис.грн, 6 місяців 2020 року – 4804,12 тис.грн.

На території міста розташовано  4 діючих міських цвинтарі (Матвіївський новий, Корабельний новий (Балабанівка), Велика Корениха і Мала Корениха) та  10 закритих цвинтарів (Старо-Руський, Інтернаціональний, Міський (Мішково-Погорілове), Корабельний старий, Водопійський, Солянський, Матвіївський старий, Тернівський, Широкобальський, Варварівський).

На сьогодні транспортна мережа міста Миколаєва складається з 6 трамвайних, 6 тролейбусних та 64 автобусних маршрутів, які обслуговують 12 підприємств-перевізників.

Згідно зі статистичними даними головного управління статистики у Миколаївській області, у 2019році вантажообіг підприємств транспорту міста становив 706,5 млнткм, що на 9,1% більше ніж у 2018році. За рік ними перевезено 3 млнт вантажів (на 11,1% більше).

Усіма видами транспорту виконано пасажирообіг в обсязі 1265,8 млнпас.км, що на 8,2% менше, та перевезено 119,1 млн пасажирів (на 4,9% менше).

У 2019роцівантажообіг підприємств транспорту міста становив 706,5 млнткм, що на 9,1% більше ніж у 2018році. За цей період ними перевезено 3 млнт вантажів (на 11,1% більше).

Автомобільним транспортом перевезено 2,7 млн т вантажів, що на 14,3% більше, та виконаний вантажообіг в обсязі 649,6 млн ткм (на 39,2% більше).

У 2019 році КП ММР «Миколаївпастранс» придбано в лізинг 23 автобуси марки «МАЗ» моделі 206 086, які забезпечують пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах №51, №81, №91 м.Миколаєва. Зазначені автобуси відповідають сучасним вимогам комфортабельності, адаптовані для людей похилого віку, осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення і оснащені засобами візуального та звукового інформування про найменування наступної зупинки і номер маршруту, за яким рухається транспортний засіб.

Протягом 2018-2020 років значний вклад у покращання роботи міського електричного транспорту внесено КП ММР «Миколаївелектротранс».

Власними силами підприємства проводяться капітальні (КР) та середні (СР) ремонти рухомого складу.

 роботи трамвайних вагонів Т-3, які були  придбані у 2015 році (інв. №1115 №1122), відновлена система керування тяговими двигунами.  

Капітальний ремонт переїздів виконується виключно силами робітників підприємства з виконанням робіт по замощенню тротуарною плиткою та  з частковою заміною шпал та рейкового полотна трамвайної колії.

Розпочато будівництво допоміжної споруди трамвайного депо для обслуговування трамвайних вагонів.

Завершена реконструкція трамвайних переїздів по пр. Богоявленському.

Завершено будівництво тролейбусної лінії навколо Намиву по вул. Лазурній.

Розпочато будівництво тролейбусної лінії у Корабельному районі.

КП ММР «Миколаївелектротранс» бере участь в реалізації інвестиційного проєкту «Покращання інфраструктури громадського транспорту міста Миколаєва та оновлення тролейбусного парку» від ЄБРР. Запропоновані кредитні кошти в розмірі 20,0 млневро будуть спрямовані на фінансування капітальних витрат, а саме: придбання 40 нових низькопідлогових тролейбусів та 20 низькопідлогових тролейбусів із системою автономного ходу, модернізація тролейбусного депо, відкриття нового тролейбусного маршруту, а також капітальний ремонт, модернізація і розвиток ряду об’єктів тролейбусної інфраструктури.

Протягом останніх трьох років з початку реалізації Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2022 роки станом на 01.08.2020 розглянуто та компенсовано:

-  146 ОСББ – 23 192 870,66 грн;

-  523 фізичні особи – 3 554 998,22 грн.

Загальна сума компенсації,  наданої за «теплими» кредитами: 1 398,091 тис. грн. Основним напрямком використання є придбання вікон з енергозберігаючими склопакетами та вхідні двері з утепленими опорами. Також було здійснено заходи з енергомодернізації житлового фонду, шляхом заміни старих вікон та вхідних дверей в під’їздах 138 житлових будинків на сучасні, енергозберігаючі.

в подальшому можливе за  умови зростання обсягів виробництва, робіт та послугяк у державному, так і в приватному секторах економіки.

Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.06.2020 на 12 економічно активних підприємствах міста відносно 1054 працівників склала 25187,5 тис.грн.  Сума боргу в середньому на одного працівника склала 23897,00 грн.

У порівнянні з даними на 01.01.2020 (18297,8 тис. грн) спостерігається збільшення суми боргу на 6889,7 тис. грн, або на 37,6 %, за рахунок підприємств приватної та колективної форми власності (7072,1 тис.грн).

Станом на 01.01.2020 загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати складала 18297,8 тис.грн, в т.ч. на державних – 6016,4 тис.грн, комунальних – 1339,4 тис.грн, приватних – 10942,00 тис.грн.

Протягом 2019 року спостерігалося суттєве зменшення загальної суми заборгованості із заробітної плати - на 53423,8 тис.грн. (на 74,5 %) в порівнянні з даними на 01.01.2019  (71721,6 тис.грн). Це пояснюється суттєвим погашенням у 2019 році суми заборгованості на підприємствах державного сектору економіки – на 56561,8 тис.грн (90,4 %).

Станом на 01.01.2020 порівняно до даних на 01.01.2018 (73192 тис.грн) спостерігається зменшення загальної суми заборгованості із виплати заробітної плати на 54894,2 тис.грн (75,0 %).

Основними причинами існування заборгованості із виплати заробітної плати залишаються:  відсутність замовлень і, як наслідок – обсягів робіт,а також недостатній рівень

Ситуація на ринку праці м. Миколаєва протягом останніх років залишається контрольованою та має позитивну динаміку. Протягом 2019 року в м. Миколаєві було зареєстровано 6,6 тис. безробітних осіб, що на 9,5 % менше  ніж за 2018 рік – 7,3 тис.  осіб та на 13,1%  менше ніж за 2017 рік – 7,6 тис. осіб.

За сприяння Миколаївського міського центру зайнятості протягом 2019 року було працевлаштовано 8,6 тис. осіб, з них 1,3 тис. осіб – безробітні.  Показник збільшився на 13,1 %, в порівнянні з 2018 роком (7,6 тис. осіб, з них – 1,7 тис. осіб -  безробітні) та на 1,2 % в порівнянні з 2017 роком (8,5 тис. осіб, з них – 2,9 тис. – безробітні особи).

З метою тимчасового працевлаштування та матеріальної підтримки безробітних громадян, у місті організовуються громадські роботи з благоустрою та озеленення зон відпочинку, об'єктів соціальної сфери та інші роботи тимчасового характеру. Станом на 01.01.2020  до громадських та інших робіт тимчасового характеру було залучено 1,4 тис. безробітних осіб, що дорівнює показникам на 01.01.2019 та на 01.01.2018.

Але слід зауважити, що пандемія коронавірусу COVID – 19, карантин та пов'язані з ним обмеження можуть накласти негативний відбиток на показники ринку праці у поточному році.

Протягом 2019 року субсидії на оплату житлово – комунальних послуг призначено 54269домогосподарствам, кількість отримувачів субсидій становила 23829 домогосподарств. Станом на 01.07.2020 субсидії отримують 15829 сімей.

У Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги,  перебували на обліку 108 635 осіб. Станом на 01.07.2020 –105743 особи.

Здійснено перехід фінансування субсидій та пільг на оплату житлово – комунальних послуг за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі.

У 2019 році на обліку перебували 4094 особи з числа учасників АТО, станом на 01.07.2020 їх чисельність становить 4305 осіб.

З метою обліку внутрішньо переміщених осіб ведеться Єдина інформаційна база даних про внутрішньо переміщених осіб. У 2019 році в місті Миколаєві перебували на обліку 5387 внутрішньо переміщених осіб.

На обліку у 2019 році  перебували 2257  громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, на 01.07.2020  – 2238 осіб.

Постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з питань надання усіх видів соціальної допомоги.

Показники виплати державних соціальних допомог по  м. Миколаєву

Міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) здійснює послуги громадянам похилого віку та особам з інвалідністю, громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги за місцем проживання в умовах тимчасового або денного перебування в структурних підрозділах міського територіального центру.

 Протягом  минулого  року  відділеннями міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) було виявлено, обслуговано та планується обслугувати на 2020рік - 10853 громадянина  похилого віку та осіб з інвалідністю (у 2018 році – 9637 осіб,  у 2017 році  - 9003 особи), а саме:

-  у 4 відділеннях соціальної допомоги вдома виявлено та обслуговано - 2068 осіб (у 2018 році – 2074 особи, у 2017 році - 2016 осіб);

-  у 4відділеннях денного перебування виявлено та обслуговано – 1085 осіб (у 2018 році – 1040 особи, у 2017 році - 967 осіб);

-  у 4 відділеннях організації надання адресної допомоги виявлено та обслуговано 7700 осіб (у 2018 році - 6523 особи, у 2017 році - 6020 осіб).

У міському територіальному центрі діє чотири мультидисциплінарні команди з надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та мешкають у віддалених мікрорайонах міста. До складу команд входять соціальні працівники відділень, юрисконсульт, психолог, перукарі, робітники з комплексного обслуговування та ремонту будинків, водії.

Протягом 2019 року мультидисциплінарними командами здійснено 71 виїзд у віддалені мікрорайони міста (у 2018 році – 60, у 2017 році – 59) та надано 372 громадянам 1479 соціальних послуг  (у 2018 році – 1232, у 2017 році - 1121), а саме:

-        психологічні – 297 громадянам;

-        перукарські – 200 громадянам;

-        забезпечення продуктами харчування – 79 громадянам;

-        прибирання приміщень – 76 громадянам;

-        транспортні послуги – 23 громадянам;

-        з дотримання особистої гігієни – 29 громадянам;

-        оформлення документів – 76 громадянам;

-        консультування – 211 громадянам;

-        інші послуги (інформаційні, дрібний ремонт) – 484 громадянам.

У міському територіальному центрі налічується 4 мікроавтобуси, які облаштовані спеціальними підйомниками для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, порушенням опорно-рухового апарату, які пересуваються на візках або за допомогою милиць, та інших маломобільних груп населення до лікарняних закладів, МСЕК, підприємств- надавачів послуг на культурно-масові заходи тощо. У 2019 році було надано 3202 транспортні послуги (у 2018 році – 2933, у 2017 році - 2656).

Протягом 2019 року здійснювалось надання соціально-педагогічної послуги «Університет третього віку», функціонувало 5 факультетів. Курс триває протягом академічного року. Заняття безкоштовні, проводяться спеціалістами управлінь соціальних виплат і компенсацій міського територіального центру, волонтерами-фахівцями різних спеціальностей. Протягом  року  факультети  університету третього віку  відвідали  1318 громадян  ( у 2018 році – 1207, у 2017 році - 1228).

У 2019 році впроваджена послуга пунктів прокату технічних засобів реабілітації. Впродовж 2019 року даною послугою скористались 274 особи.

         У міському територіальному центрі здійснюється:

-  виплата за поховання померлих одиноких громадян міста (у 2017 році забезпечено виплат на суму 115,770 тис. грн, у 2018році - 174,833 тис. грн). Протягом 2019 року, крім виплат за поховання померлих одиноких громадян міста, забезпечені виплати по соціальному супроводу сімей, що виховують ВІЛ позитивних дітей, ВІЛ позитивних  вагітних жінок, ВІЛ позитивних матерів дітей віком до 4 місяців, по соціальному супроводу мешканців м.Миколаєва, які звільнились з місць позбавлення волі та засуджені до альтернативних видів покарань, всього забезпечено виплат - 272,259 тис. грн);

-  виплата   матеріальної  допомоги громадянам міста, адресної  грошової допомоги до державних свят та  знаменних дат; адресної грошової допомоги для компенсації вартості житлово-комунальних послуг інвалідам по зору І та ІІ групи, адресної грошової допомоги на встановлення 100% знижки плати за користування житлом та комунальних послуг членам сімей ВС, які загинули  у Афганістані, або стали інвалідами   (у  2017 році забезпечено виплат на суму    3 147,990тис.грн, у 2018 році – 4 026,400 тис. грн, у 2019 році – 5 637,215 тис. грн).

Міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю здійснює комплексні реабілітаційні заходи для дітей з інвалідністю, спрямовані на розвиток здібностей, створення передумов для їхньої інтеграції у суспільство.

Центром  надаються послуги ранньої реабілітації (абілітації), соціальної реабілітації (абілітації), професійної орієнтації, педагогічні, соціально-побутові, психологічні, корекційно-розвиваючі, логопедичні, зоотерапія, музичний розвиток, фізичний розвиток, лікувальна фізкультура, транспортні послуги.

            З метою надання адресної та доступної реабілітації дітям з інвалідністю у віддалених районах міста Миколаєва, 6 вересня 2018 року в Корабельному районі відбулось відкриття реабілітаційних груп дітей з інвалідністю міського центу комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю, розраховане на 40 місць за адресою: вул. Новобудівна, 1/1.

Сьогодні в Центрі обслуговується 121 дитина з інвалідністю з психічними та фізичними вадами здоров’я, з них 36 дітей проходить курс реабілітації у групах Корабельного району.

10 березня 2020 року на базі Центру відкрито дві групи денного перебування для дітей з інвалідністю наповнюваністю по 8 осіб в кожній. Діти забезпечуються комплексними обідами та полуденками, у Центрі облаштовано кімнату для денного сну.

Для розширення послуг комплексної реабілітації з 1 березня 2020 року збільшено штатну чисельність Центру: введено посади сестри медичної з масажу, вчителя-дефектолога, вчителя-логопеда, лікаря-педіатра. Це дало змогу збільшити коло послуг: дітям надаються послуги з масажу, з ними працює кваліфікований вчитель-дефектолог, а вихованці Корабельного району в повному обсязі отримують послуги логопеда.

З метою соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на території міста функціонує Миколаївський міський центр реінтеграції бездомних осіб (далі - Центр), який є підвідомчим підрозділом департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, розрахований до 50 ліжко-місць.

Показники наданих послуг Центром реінтеграції бездомних осібпо  м. Миколаєву

У КУ «Міський геріатричний будинок милосердя імені Святого Миколая», станом на 01.07.2020, перебуває на обліку 40 літніх людей  та осіб з  інвалідністю (чоловіків і жінок) м.Миколаєва, які потребують стороннього догляду та не мають близьких працездатних родичів.

  Для поліпшення умов проживання та утримання підопічних постійно зміцнюється матеріальна база установи та проведено такі заходи:

-        придбано мікроавтобус CITROEN;

-        придбано причіп КРД-050105-50;

-        зроблено ремонт в їдальні;

-        замінено в топковій два газових  котли «Protherm» 50 Квт/год;

-        придбано дві морозильні скрині для зберігання продуктів;

-        відкрито додаткову будівлю – веранду «Кімната відпочинку»(48 мІ);

-     для кімнати відпочинку придбано телевізор «Sony».

На сьогодні  мешканці м. Миколаєва та мешканці області отримують медичну допомогу у 18 комунальних некомерційних підприємствах управління охорони здоров’я Миколаївської міської ради, у тому числі: 4 лікарні, лікарня швидкої медичної допомоги, дитячої лікарні №2, 3 пологові будинки,  7 центрів первинної медико-санітарної допомоги, центр соціально-значущих хвороб, міська стоматологічна поліклініка.

   У закладах охорони здоров’я міста надається первинна та спеціалізована медична допомога на рівні сучасних стандартів та з впровадженням науково-медичних технологій. Прикладом таких впроваджень служать результати  роботи опікового центру, відділення реконструктивної та пластичної хірургії, міської централізованої клініко-біохімічної   лабораторії, індивідуальних сімейних пологових залів, кабінетів „Довіри”. Також приділяється велика увага впровадженню сімейної медицини в місті, на базі семи центрів первинної медико-санітарної допомоги  розгорнуто 39 сімейних лікарських амбулаторій. По галузі «Охорона здоров'я» рахується 6458,50 штатних одиниць, в тому числі 1515,25 одиниць лікарів, 2411,50 одиниць середнього медичного персоналу, 1252,00 штатні одиниці молодшого медичного персоналу, 1279,75 штатних одиниць фахівців та іншого персоналу. У закладах охорони здоров'я  розгорнуто 2005 стаціонарних ліжок.

        Другий рік триває медична реформа галузі, за цей час в закладах охорони здоров'я первинного рівня покращився рівень надання медичної допомоги пацієнтам, збільшився рівень заробітної плати медичних працівників, збільшилась кількість укладених декларацій з сімейними лікарями та на сьогодні становить 353 919, що складає 74,4% від  чисельності населення міста. Триває реформа і в закладах охорони здоров'я вторинного рівня, які завершили розпочаті в минулому році заходи по підготовці до укладання договору з НСЗУ: реєстрували заклади в ЕСОЗ, місця надання медичної допомоги, медпрацівники проводили заняття по роботі на електронних робочих місцях по кодуванню ДСП, формували штатні розписи відповідно до вимог чинного законодавства. Всі КНП ЦПМСД уклали нові договори з НСЗУ, що забезпечило їх подальшу діяльність за новим фінансовим механізмом.

До 01.04.202013 закладів охорони здоров’я  міста вторинного рівня уклали в цілому 62 договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на загальну суму більше 372 млн грн. Лідером серед них стали МЛ№5 – 11 договорів та МЛШМД – 8. Загалом 18 закладів охорони здоров’я м.Миколаєва уклали 78 договорів по 21-му пакету послуг. З березня 2020 року вся галузь охорони здоров’я  перейшла на роботу в умовах пандемії COVID-19, це стало неабияким викликом медицині міста, але і в цих складних умовах вдалось досягти певних результатів протягом 2020 року, а саме:

-  придбано медичне обладнання  у стаціонарні заклади охорони здоров'я на загальну суму 5882,639 тис. грн та планується подальше оновлення матеріально-технічної бази лікувальних закладів;

-  проведений поточний ремонт системи лікувального газозабезпечення та електромереж в КНП ММР «Міська лікарня №3» на загальну суму 1241,711 тис. грн;

-  на загальну суму 3581,000 тис. грн придбано 58 комплектів ендопротезів кульшового суглоба та 8 комплектів колінного суглоба пільговій категорії громадян;

-  на стадії завершення капітальні ремонти ліфтів в КНП ММР «Міська лікарня №3», КНП ММР «Міська лікарня №5», КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги»;

-  виготовлена проєктно-кошторисна документація для реалізації  проєкту Президента України EMERGENCY проведення капітального ремонту та реконструкції приймальних відділень опорних лікарень;

-  до кінця року планується завершити капітальний ремонт приміщення КНП ММР «Міська лікарня №1» для встановлення ангіографічного обладання;

-  в поточному році розпочато нове будівництво сімейної амбулаторії №5 КНП ММР «ЦПМСД №4» для мешканців мкр Матвіївка, яке планується завершити в 2021 році.  

На балансі управління освіти Миколаївської міської ради  нараховується 156 закладів і установ, з них: закладів дошкільної освіти - 73 (15309 вихованців), загальної середньої освіти – 67 (45954 учні), 1 спеціальна школа для дітей з порушеннями зору (278 вихованців); 7 закладів позашкільної освіти (понад 12,7 тис. дітей), муніципальний академічний коледж. Крім того, з  бюджету міста фінансується 11 закладів професійної (професійно-технічної освіти).

Протягом останніх років сталися зміни в мережі закладів та установ освіти: 2019 рік - ліквідовано загальноосвітні школи №9 і №37, 2020 рік – вечірню школу №1; створено 4 нові установи: 2018 рік - ІРЦ №1, 2; 2019 рік - ІРЦ №3, 4.

Значно зросла кількість інклюзивних груп (на 80 одиниць, дітей - на 135) у закладах дошкільної освіти і класів (на 112 одиниць, дітей – на 168) у закладах загальної середньої освіти. 

Змінився розподіл закладів загальної середньої освіти за мовами навчання: кількість російськомовних закладів зменшилась з 12 до 1; двомовних збільшилась до 12. З дотриманням законодавства з 1 вересня 2020 року здійснюється перехід на українську мову викладання в усіх закладах загальної середньої освіти з навчанням мовами нацменшин.

Майже на 1,5 тис. збільшився контингент учнів, що навчаються за профільними та поглибленими програмами: у 2020 році 9,4 тис. школярів охоплено профільним навчанням (4633 старшокласники) і поглибленим вивченням окремих предметів (4724 учні).

У фахових конкурсах на міжнародному, всеукраїнському, регіональному рівнях визнані кращими близько 200 освітян. XІ Міжнародна виставка «Інноватика в сучасній освіті» (м. Київ) - 9 медалей (бронзові – 3, срібні – 3, золоті – 3). Міжнародний форум освітян «Трансформація професійного досвіду педагогів-новаторів у освітні тренди майбутнього» - відзначено вагомий досвід роботи педагогічного колективу СШМіПР «Академія дитячої творчості». Міжнародний проєкт “Дистанційне навчання у позашкільній освіті” - Палац творчості учнів (ІІІ місце), міська станція юних техників.ІІ тур Всеукраїнського конкурсу “Учитель року” – 5 переможців. II (обласний) етап Всеукраїнського конкурсу авторських програм практичних психологів і соціальних педагогів «Нові технології у новій школі» - ІІ місце. Обласний конкурс на кращу розробку заняття для гуртків художньо-естетичного напрямку закладів позашкільної освіти комплексного типу – 4 призових місця. ІІ (обласний) етап Всеукраїнського конкурсу “Шкільна бібліотека – 2020″  - переможець Перша українська гімназія.

Гідно представили місто Миколаїв на усіх рівнях юні обдарування. Стипендії Президента України призначено 6 юним миколаївцям. Фінальний етап Х Міжнародного конкурсу ім.Т. Шевченка - 12 переможців. За результатами олімпіад з базових дисциплін команда учнів закладів загальної середньої освіти м. Миколаїв традиційно посіла І місце в обласному рейтингу (246 переможців). ІІ (обласний) етап Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України - 55 переможців. Команди 10 закладів загальної середньої освіти - переможці обласних турнірів юних економістів, юних географів, юних правознавців. ІІІ обласний етап мовно-літературних конкурсів – 53 переможці. Вихованці закладів позашкільної освіти успішно виступили на престижних конкурсах всеукраїнського та міжнародного рівнів – майже 6 тис. переможців і призерів у командному та індивідуальному заліках.

бібліотек-філій) та Центральною міською бібліотекою для дітей ім.Ш.Кобера і В.Хоменка з 10 бібліотеками-філіями, БУ «КІК «Дитяче містечко «Казка», КУ Миколаївський зоопарк, Муніципальним театром-студією естрадної пісні для дітей, юнацтва та молоді, Міським методичним центром клубної роботи.

На базі бібліотек ЦБС для дорослих та дітей м. Миколаєва продовжує працювати мережа з 27 інтерактивних центрів публічного доступу до електронних систем,  18 Центрів обслуговування громадян та 9 Центрів доступу до мережі Інтернет, діяльність яких можна вважати моделлю вільного доступу до послуг електронного врядування у місцевій громаді.

Роботу міських закладів культури клубного типу забезпечує 172 клубних формування (колективи художньої творчості та любительські об’єднання). Щорічно творчі колективи будинків та палаців культури стають переможцями понад 60 міжнародних і всеукраїнських фестивалів та конкурсів.

Учасниками конкурсів різних рівнів щорічно стають близько 500 вихованців мистецьких шкіл, понад 100 – призерами всеукраїнських та міжнародних конкурсів. У 2018 році Дитяча художня школа та Дитяча музична школа №1 ім. М.А.Римського-Корсакова взяли участь у пілотному проєкті з упровадження освітніх програм в мистецьких школах.

У 2018 році на базі ДМШ №1 ім. М.А.Римського-Корсакова була створена студія звукозапису.

Для розміщення культурно-дозвіллєвого центру для дітей та дорослих було придбано об'єкт незавершеного будівництва в мкр. Намив.

Бюджетна установа «Культурно-ігровий комплекс «Дитяче містечко «Казка» є важливим культурним осередком, який забезпечує організацію дозвілля усіх верств населення, від дітей і підлітків до найстарших миколаївців та гостей міста, в якому щороку проводиться близько 1000 культурно-мистецьких, спортивних, розважальних  заходів, учасниками яких стають понад 300 тис. миколаївців та гостей міста.

У дитячому містечку "Казка" було відкрито багато нових арт-об'єктів. Серед них: "Неонове дерево", "Металевий байк", майданчик культурно-ігрового павільйону "Казковий вокзал", мінікопії Ейфелевої башти та водонапірної башти Шухова, квітковий фонтан.

Миколаївський зоопарк, який має загальнодержавне значення, визнаний на міжнародному рівні, заклад з колекцією, яка налічує 441 вид, утримує 3794 тис. екземплярів тварин. У цьому унікальному куточку природи зібрана найбільша та найцікавіша колекція диких тварин в Україні. 239 видів занесені до Червоної книги України та Міжнародної Червоної книги.

Завдяки системній роботі у рамках міжнародних програм обміну із зоопарками світу та розпліднення рідкісних тварин в умовах неволі, колекція Миколаївського зоопарку щорічно поповнюється. У 2019 році було відкрито новий комплекс «Українське сафарі». У цей же період зоопарк отримав 2 жирафів - Нуру та Логана, які прибули з Чехії. У тому ж році Миколаївський зоопарк отримав двох слонів - Шанті та Динкара з Угорщини. Для них реконструювали сучасні вольєри – зимовий та літній.

Найбільш помітними подіями у культурному житті міста стали масштабне відзначення Дня Європи, Дня Перемоги та Днів міста за новими концептуальними розробками, зимовий фестиваль «До Миколая в Миколаїв» та урочисте відкриття Головної міської ялинки, проведення міських конкурсів академічного співу «Пісенна мозаїка», дитячих ігрових програм «Казкова гра», молодих виконавців естрадної пісні «Обрій», юних піаністів, читців «Нас єднає Тарасове слово», огляд-конкурс вокальних колективів «Запали свою зірку», конкурс дитячого малюнка «Діти Миколаєва за мир», художній проєкт «Золотий Буг», парад карапузів, конкурс героїко-патріотичної пісні і танцю, започаткування міського фестивалю сучасного композиторського мистецтва академічного спрямування «Вечір прем'єр», молодіжний фестиваль «DANCE MUSIC SPORT», відкритий театральний фестиваль «Острови», відкритий фестиваль-конкурс талантів «Молодіжний STARt», проведення ігрових програм біля Головної міської ялинки у дні шкільних канікул тощо.

           2018 рік було оголошено Роком пам’яті видатного діяча культури, народного художника України, лауреата Державної премії імені Шевченка Андрія Даниловича Антонюка. В пам'ять про нього встановлено меморіальну дошку на стіні Будинку художника.

Станом на 01.10.2019 у м. Миколаєві, яке постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 №878 включено до Списку історичних населених місць України, на державному обліку знаходиться 346 об’єктів культурної спадщини, у тому числі 15 національного значення.

Реалізація Програми охорони культурної спадщини міста Миколаєва дала змогу забезпечити дослідження 2 пам’яток археології, у т.ч. унікальної пам’ятки археології – поселення «Дикий Сад» в рамках її музеєфікації, виготовити за бюджетні кошти та урочисто відкрити 29 меморіальних дощок на честь видатних особистостей, серед яких народні художники України Антонюк А., Ряснянський М. та Бережний М., народний артист України Бурдик В., видатний вчений Крючков Ю. та 24 миколаївця, які загинули в зоні АТО (операції об’єднаних сил ЗСУ), захищаючи Батьківщину, сприяла поглибленню знань миколаївців про рідне місто, а також забезпечила максимально безболісний демонтаж пам’ятників, пам’ятних знаків та меморіальних дощок, які підпали під дію Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) режимів в Україні та заборону пропаганди їх символіки».

Молодь є важливою складовою сучасного українського суспільства, носієм інтелектуального потенціалу, визначальним фактором соціально-економічного прогресу.

У м. Миколаєві проживає 480,080 тис. осіб, з них 125,217 тис. молоді віком до 35 років (інформація станом на 01.01.2020 надана головним управлінням статистики у Миколаївській області).

Стипендія міського голови та міської ради запроваджена з метою вдосконалення системи стимулювання творчої активності, посилення соціальної захищеності та фінансової підтримки найбільш обдарованої молоді м. Миколаєва, популяризації і пропаганди успіхів студентів та вручається щорічно, виходячи з фінансових можливостей міського бюджету, у межах затверджених бюджетних призначень.

фінансової підтримки обдарованої молодім. Миколаєва передбачено  287 440,00 грн.

Пріоритетними у діяльності органів місцевого самоврядування є заходи, спрямовані на збереження та зміцнення фізичного і психічного здоров’я дітей, у тому числі шляхом організації якісного дитячого відпочинку. Одним із найважливіших завдань у сфері соціального захисту дітей є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок, охоплення організованими формами відпочинку дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки відповідно до статті 1 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей».

Права дитини на відпочинок і дозвілля визначені Конвенцією ООН про права дитини, що ратифікована Україною в 1991 році, Законом України  «Про оздоровлення та відпочинок дітей», Програмою оздоровлення та відпочинку дітей на 2019-2021 роки.

Поліпшення стану здоров'я дітей, відновлення їх життєвих сил, створення умов для продовження виховного процесу та розвитку творчих здібностей забезпечується шляхом організації відпочинку дітей, зокрема у період літніх канікул,  на узбережжі Чорного моря.

За останні роки відбувається тенденція збільшення переліку категорій дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки. Так, з урахуванням складної та небезпечної ситуації, що склалася на сході України з квітня 2014 року та проведенням там антитерористичної операції, а з квітня 2018 року-  Операції об’єднаних сил. Розширився перелік такими категоріями, як  діти батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній прийомній сім’ї; діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти журналістів, які загинули  під час виконання службових обов’язків, діти, одному з батьків яких встановлено інвалідність I або II групи.

Відповідно до  інформації управління освіти Миколаївської міської ради кількість дітей пільгових категорій, які бажають отримати відпочинкові послуги за рахунок місцевого бюджету, щороку збільшується: у 2016 році – 5323 дитини,  у 2017 році - 5378 дітей, у 2018 році – 6416 дітей, у 2019 році – 7923 дитини, у 2020 році – 10552 дитини.

Відповідно відбувається зростання потреби у наданні послуг з відпочинку.

В Україні залишаються актуальними проблеми стану здоров’я дітей.Зберігається тенденція до погіршення здоров’я дітей, обумовлена негативними факторами соціально-економічного, екологічного та психоемоційного характеру. Щорічно серед дітей усіх вікових категорійзбільшується рівень захворюваності і поширеності хвороб. Все частіше під час обов'язкових медичних оглядів медики виявляють хронічні захворювання, що підвищує з кожним роком кількість дітей, які  перебувають на диспансерному обліку.

соціальних категорій.

Залишається високим рівень інвалідності серед дітей, що є одним із найбільш несприятливих явищ у комплексі характеристик стану здоров’я та соціального благополуччя населення. Головною метою проведення відпочинкових заходів для дітей з інвалідністю є не тільки зміцнення фізичного та психічного здоров’я дітей, а також соціалізація в суспільство.

позитивний чинник, що впливатиме на формування здоров’я людини в майбутньому.

Дитячі заклади оздоровлення та відпочинку перебувають на карантині, що запроваджений в Україні через гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену  коронавірусом SARS-CoV-2, тому відпочинкова кампанії 2020 року була  розпочата після покращання ситуації.

Органами місцевого самоврядування м. Миколаєва проводиться цілеспрямована робота щодо підтримки сімей з дітьми.

Координація зусиль органів місцевого самоврядування, служб у справах дітей адміністрацій районів Миколаївської міської ради, підприємств, установ та організацій у реалізації повноважень виконавчих органів міської ради у галузі соціального захисту дітей, профілактики серед них бездоглядності та правопорушень, оздоровлення та відпочинку дітей є основним завданням служби у справах дітей Миколаївської міської ради.

Упродовж останніх років досягнуто певного прогресу у сфері соціального захисту дітей та сімей з дітьми, але актуальним залишається питання щодо поліпшення ефективності діяльності, спрямованої на профілактику соціального сирітства, розроблення комплексних заходів підтримки сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах. Тому рішенням Миколаївської міської ради від 21.12.2018 № 49/13прийнято  Міську комплексну програму захисту прав дітей «Діти Миколаєва» на 2019-2021 роки, яка базується на таких принципах:

- безпека і благополуччя дитини є пріоритетом місцевої влади;

- сім’я є найкращим середовищем для виховання та розвитку дитини;

- збереження сім’ї для дитини є головною умовою забезпечення найкращих інтересів дитини та її благополуччя;

- заохочення та підтримка відповідального батьківства;

- залучення дітей до прийняття рішень, що стосуються їх життя та майбутнього;

- зміни існуючої системи інституційного догляду та виховання дітей, яка не відповідає реальним потребам дітей та сімей з дітьми, і створення умов для повноцінного виховання та розвитку дитини в сім’ї.

внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством.

Обсяги фінансування уточнюються щороку під час підготовки проєкту бюджету м.Миколаєва на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядником бюджетних коштів, відповідальним за виконання завдань і заходів Програми.

Виконання Програми проводиться щорічно, виходячи з фінансових можливостей міського бюджету, в межах затверджених бюджетних призначень.

На 2020 рік у міському бюджеті на виконання заходів Програми передбачено фінансування: виконавчий комітет міської ради– «Утримання закладів, що надають соціальні послуги дітям, які опинились у складних життєвих обставинах, підтримка функціонування дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей»; «Утримання та забезпечення діяльності центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді»; департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради - «Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення»; адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради - «Заходи державної політики з питань дітей та їх соціального захисту», адміністрація Корабельного районуМиколаївської міської ради «Заходи державної політики з питань дітей та їх соціального захисту», адміністрація Центрального району Миколаївської міської ради- «Заходи державної політики з питань дітей та їх соціального захисту».

У місті Миколаєві за період 2018-2020 роки збережена інфраструктура спортивних шкіл усіх типів та фізкультурно-оздоровча робота.

Двічі чемпіонкою світу з веслування академічного на ергометрах стала Олена Буряк-майстер  спорту  міжнародного класу України, вихованці спортивних шкіл м.Миколаєва вибороли  на чемпіонатах  України 102 перших місця, 52 других та 65 третіх місць.

Розподіл надзвичайних ситуацій за видами:

- надзвичайна ситуація, пов'язана з ензоотією;

- надзвичайна ситуація, пов'язана з сильним вітром (швидкістю 25 м/с і більше), охоплюючи шквали та смерчі;

- надзвичайна ситуація унаслідок аварії в каналізаційній системі зі скиданням забруднювальних речовин;

- надзвичайна ситуація унаслідок наявності в питній воді шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК;

- надзвичайна ситуація, пов'язана з окремим випадком екзотичного та особливо небезпечного інфекційного захворювання сільськогосподарських тварин.

За масштабами надзвичайні ситуації розподілилися на:

- державного рівня – 0;

- регіонального рівня – 0;

- місцевого рівня – 2 (2018 рік – 1, 2019 рік - 1);

- об'єктового рівня  - 3 (2017 рік -2, 2018 рік -1).

Найбільш несприятливі райони по кількості подій ( у 2019 році) за видами:

- по кількості подій на воді –  Заводський (5 подій), Центральний (5 подій);

- по виявленню боєприпасів часів ДВВ – Заводський (15 подій);

- вибухи та загрози вибухів — Центральний (14 подій);

 -по кількості отруєнь людей – Корабельний (4 події).

Техногенні надзвичайні ситуації залежать від діяльності людини (проєктування, конструювання, будівництва, експлуатації, обслуговування, ремонту, змащення, регулювання, випробування тощо).

Серед техногенних загроз найбільшу небезпеку для території та населення міста становлять хімічна, пожежна та вибухова небезпеки. Крім того, серед надзвичайних ситуацій техногенного характеру велику небезпеку становлять аварії на транспорті, системах життєзабезпечення та пожежі (вибухи).

Аналіз моніторингу стану природно-техногенної небезпеки міста показує, що до зони підвищеної переваги надзвичайних ситуацій техногенного характеру входять усі райони міста, а процентне співвідношення надзвичайних ситуацій техногенного характеру складає 20%, від усіх надзвичайних ситуацій, зареєстрованих протягом 2017 — 2019 років.

Для запобігання та ліквідації НС на міському та об’єктовому рівнях створені відповідні матеріальні резерви.

Станом на 01.01.2020 на складах міського матеріального резерву накопичено матеріальних цінностей на суму 3 666,990тис. грн.

Продовжується модернізація міської системи оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій “Пріорітет”.

Модулі керування оповіщенням  забезпечують передачу сигналу на частоті 92,0 МГц радіоканалу УР-1 (UA: Українське радіо).

До АРМ  міської системи централізованого оповіщення  про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій підключено 298 блоків оповіщення.

            Забезпечено функціонування підсистеми централізованого виклику та інформування керівного складу органів управління цивільного захисту міста “Ольхон”.

            Забезпечено облік захисних споруд цивільного захисту м. Миколаєва, у тому числі:

-  78 сховищ державної форми власності; 

- 97 сховищ комунальної форми  власності, у тому числі 4 сховища в обласній  комунальній власності;

-  47 сховищ  приватної форми  власності.

Основними екологічними проблемами міста Миколаєва є забруднення атмосферного повітря, акваторії Бузького лиману, річок Південного Бугу та Інгулу, шумове забруднення,  посилення екзогенних геологічних процесів (підтоплення, зсуви), збереження біорізноманіття на території міста, поводження з побутовими відходами та безпритульними тваринами.

сортування,роздільного збору та вивезення побутових відходів, будівництво лінії сортування, розробки проєкту рекультивації кожної черги існуючого полігону.

Водні об’єкти м. Миколаєва відчувають на собі значний антропогенний вплив, через потрапляння забруднюючих речовин із дощовою та талою водою, несанкціоновані врізки побутової каналізації до міської системи зливової каналізації, скидання недостатньо очищених стічних вод підприємствами, витоки паливно-мастильних матеріалів та інших хімічних речовин в результаті аварій у акваторії, недотримання технологій при перевантаженні сипучих вантажів у портах.

 Основними забруднювачами атмосферного повітря в м. Миколаєві є пересувні джерела, від яких надходить в середньому в 3,5 – 4 рази більше викидів, ніж від стаціонарних об’єктів. У свою чергу, забруднення атмосферного повітря від стаціонарних джерел є наслідком використання застарілого обладнання на діючих підприємствах та недотримання технологій при перевантаженні сипучих вантажів у портах.

Серед небезпечних геологічних процесів місто найбільше потерпає від підтоплення. У Центральному районі підтоплюються ділянки мкрТернівка, у Корабельному районі – мкрКульбакине, житловий масив в межах вул. Клечова балка – вул. Фонтанної, від вул. Степової до пр. Богоявленського, житловий масив по вул. Торговій, вул. Янтарній, вул. Ольшанців, вул. Академіка Патона в межах вул. Академіка Рильського та вул. Леваневського, мкр Широка Балка північно-східна та південно-західна частина приватного сектору, парк «Богоявленський», район річки Вітовка, у Інгульському районі - сел. Горького, мкр Старий Водопій, житловий масив по пров. 2 Троїцькому, у Заводському районі – мкрЛіски, Залізничне селище, робітниче селище Ялти.

Зсувонебезпечні ділянки розташовані у мкр Соляні, Велика Корениха та Тернівка.  Абразійні процеси спостерігаються по береговій лінії мкр Намив.

Наявність безпритульних тварин на вулицях міста постійно викликає соціальну напруженість серед мешканців. На сьогодні Миколаївською міською радою вже затверджено Програму поводження з котами і собаками та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами у м. Миколаєві на 2020-2024 роки, відповідно до якої пріоритетним напрямом регулювання чисельності безпритульних тварин є метод відлов-вакцинація-біостерилізація-адопція або повернення тварин у ареал попереднього перебування з акцентом на адопцію (прилаштування) безпритульних тварин.

У межах міста станом на 01.07.2020 налічується 239 об’єктів зеленого господарства, із них 17 об’єктів відносяться до об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.

Оновлення зеленого фонду міста відбувається вкрай повільно та не перекриває потребу у озелененні.

З метою збереження та розвитку зелених зон у м.Миколаєві, щорічно організовується робота з розробки проєктів землеустрою щодо організації та встановлення меж зелених зон та проведення інвентаризації зелених насаджень з оцінкою малих архітектурних форм на об’єктах благоустрою міста.

З метою підвищення рівня екологічної свідомості громадян постійно проводиться просвітницька робота та заходи з виховання екологічної культури. Так, у 2018 році було проведено 15 еколого-просвітницьких заходів та надруковано 47 990 одиниць інформаційної продукції з питань екології, у 2019 – 12 заходів та 18 593 одиниці друкованої продукції.

Електронне врядування має декілька напрямків: електронна взаємодія органів влади, доступ до даних, електронні послуги, електронна участь громадян в управлінні тощо. Робота спрямована на автоматизацію процесів обміну документів між відомствами. Також це зробить систему управління більш прозорою, забезпечить відкритий доступ до даних, а тому підвищить довіру громадян, зекономить час, зусилля, дозволить отримувати необхідні дані чи послуги у режимі 24/7, уникнути паперової тяганини та бюрократії. Крім того, спростить систему управління.

Наразі триває удосконалення інформаційних технологій, впровадження електронних сервісів електронного урядування у виконавчих органах Миколаївської міської ради, підпорядкованих установах та підприємствах комунальної власності.

Впроваджені сервіси: «Відкриті дані», «Громадський бюджет» (Бюджет участі), «Тендерні закупівлі» - спеціальні розділи на сайті Миколаївської міської ради. Сервіси мають на меті ознайомлення громади з наборами даних виконавчих органів Миколаївської міської ради.  Бюджет участі – інструмент прямої демократії, за допомогою якого мешканці міста залучаються до розподілу частини міського бюджету. Головна мета функціонування системи державних закупівель визначається необхідністю забезпечення ефективного використання бюджетних коштів при розвитку конкуренції, прозорості та відкритості організації процесу закупівель.

У виконавчих органах Миколаївської міської ради впроваджено систему електронного документообігу (далі -СЕД) «АСКОД», що дозволяє відслідковувати проходження вхідної кореспонденції, надання відповіді на звернення, інформацію щодо виконавців, а також термінів  її виконання в електронному режимі.

На даний момент СЕД «АСКОД» функціонує на сервері ДЦ «Парковий».

Станом на 01.06.2020 в системі використовується 538 ліцензій, з них 7- автоматизоване робоче місто керівника (АРМ). Серед них виконавчий комітет Миколаївської міської ради,  адміністрації районів Миколаївської міської ради, головні розпорядники бюджетних коштів Миколаївської міської ради та комунальні підприємства.

Виконком Миколаївської міської ради підключено до системи СЕВ ОВВ.

Із січня 2020 року діє автоматична наскрізна реєстрація внутрішніх документів із використання кваліфікованого цифрового підпису із візуалізацією реєстрації у вигляді штрих-коду.

Наступні підрозділи використовують автоматичну реєстрацію вихідних документів з візуалізацій кваліфікованої підпису у вигляді QR-коду:

•          департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради;

•          департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради;

•          департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради;

•          департамент забезпечення діяльності виконавчих органів Миколаївської міської ради;

•          департамент фінансів Миколаївської міської ради;

•          управління апарату Миколаївської міської ради;

•          управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради;

•          управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради;

•          управління комунального майна Миколаївської міської ради;

•          управління транспортного комплексу, зв'язку та телекомунікацій Миколаївської міської ради;

•          управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради;

•          відділ обліку та розподілу житла Миколаївської міської ради;

•          відділ стандартизації та впровадження електронного врядування Миколаївської міської ради;

•          комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автодоріг».

З березня 2020 року використовується автоматична реєстрація для власних розпорядчих документів та доручень міського голови з візуалізацією кваліфікованого підпису у вигляді штрих-коду.

Регулярно проводяться навчання щодо роботи в СЕД «АСКОД».

Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, законами.

Виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи міських рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади — також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Діяльність органів місцевої влади спрямована на задоволення суспільних потреб громадян і, у першу чергу, пов'язаних з отриманням життєво необхідних послуг. Місцеві бюджети є фінансовою базою місцевого самоврядування і від обсягу ресурсів, що акумулюються в цих бюджетах, залежить наскільки результативно місцеві органи влади будуть виконувати покладені на них повноваження.

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2021 рік

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2021 рік