Звіти про результати проведених заходів державного архітектурно-будівельного контролю згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.03.2025 № 374-р

Звіт про виконання наказу
Міністерства розвитку громад та
територій України від 22.05.2025 №885

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (надалі – управління), відповідно до пункту 5 наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 22.05.2025 № 885 «Про погодження здійснення позапланового заходу державного архітектурно-будівельного контролю»  (далі  –  наказ  №  885),  скерованого  листом  №  12423/30/10-25 від 26.05.2025, доповідає наступне.

На виконання пункту 5 наказу № 885 управлінням проведена позапланова перевірка за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил на об’єкті будівництва за адресою: м. Миколаїв, проспект Героїв України, буд. 79, кв. 17 стосовно порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності замовником будівництва – Іванчук Тетяною Сергіївною, приватним підприємство «АБМ ПРОЕКТНІ РОБОТИ» та головним інженером проєкту – Антонів Світлани Олександрівни.

Під час проведення позапланової перевірки управління керувалось Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Порядком здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 553.

Позапланова перевірка на зазначеному об’єкті була призначена наказом начальника управління від 02.06.2025 № 105.

Для проведення позапланового заходу уповноваженій посадовій особі управлінням видано направлення від 02.06.2025 № 16.

Період здійснення позапланової перевірки з 09.06.2025 по 20.06.2025.

Під час здійснення позапланової перевірки встановлено наступне.

Будівельні роботи на об’єкті будівництва за адресою: м. Миколаїв, просп. Героїв України, 79, кв. 17, виконуються на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт МК 051241105464 від 11.11.2024.

Згідно з даними, зазначеними у повідомленні, проєктна документація була розроблена проєктною організацією ПП «АБМ ПРОЕКТНІ РОБОТИ» та передана замовнику відповідно до договору № 035 від 14.12.2023.

Проєктна документація затверджена замовником розпорядчим документом б/№ від 29.10.2024. Відповідно до службової записки, підготовленої посадовою особою відділу дозвільних процедур управління, за вказаною адресою зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт по об’єкту: «Реконструкція житлової квартири № 17 під розміщення магазину по пр. Героїв України, 79 в м. Миколаєві».

Разом із цим, ТОВ «Місто для людей Миколаїв» надало інформацію про відсутність звернень від фізичних або юридичних осіб щодо отримання погодження співвласників багатоквартирного будинку на втручання в об’єкти спільної власності.

Перевіркою встановлено, що проєктна документація, розроблена ПП «АБМ ПРОЕКТНІ РОБОТИ» під керівництвом головного інженера проєкту – Антонів С. О., передбачає втручання у несучі та огороджувальні конструкції – елементи, які є об’єктами спільної власності співвласників багатоквартирного житлового будинку, без відповідного погодження з їх боку, що є порушенням чинного законодавства України.

Таким чином, ПП «АБМ ПРОЕКТНІ РОБОТИ» при розробці проєктної документації допустило порушення вимог, установлених статтею 31 Закону України

«Про регулювання містобудівної діяльності», статтею 26 Закону України «Про архітектурну діяльність», Порядку розроблення проєктної документації на будівництво об’єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, а також пункту 4.1 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проєктної документації на будівництво».

Відповідно до статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», будівництво об’єктів архітектури здійснюється на підставі затвердженої проєктної документації з дотриманням вимог нормативно-правових актів.

Згідно з чинним законодавством, відповідальність за відповідність проєктної документації вимогам нормативних актів покладається на проєктувальників, зокрема головного архітектора та головного інженера проєкту.

Враховуючи викладене, дії проєктної організації ПП «АБМ ПРОЕКТНІ РОБОТИ» та головного інженера проєкту Антонів С. О. є порушенням вимог містобудівного законодавства України та мають бути предметом відповідного реагування.

Замовник будівництва, Іванчук Т. С., відповідно до чинного законодавства, не несе відповідальності за зміст та технічну відповідність проєктної документації, що була розроблена суб’єктом господарювання, який має відповідну ліцензію та фахову підготовку.

Відсутні правові підстави для кваліфікації дій замовника як порушення частини першої статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Також не встановлено ознак внесення замовником недостовірних даних до повідомлення про початок виконання будівельних робіт, а тому підстави для притягнення її до відповідальності відсутні.

ОНОВЛЕНО 10.09.2025