РІШЕННЯ
№ 13/3 від 2007-06-19
Про внесення змін та доповнень до Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради (ПОЛОЖ. ПРО УПР. МІСТОБУД. ТА АРХ. ВТР. ЧИННІСТЬ №14/61 ВІД 14.09.07) (П.3.5 СКАСУВАТИ №29/14 ВІД 30.10.08) (ВТР. ЧИН. №5/3 ВІД 21.04.11)
ПОЛОЖ. ПРО УПР. МІСТОБУД. ТА АРХ. ВТР. ЧИННІСТЬ
П.3.5 СКАСУВАТИ
ВТР. ЧИН.
Керуючись п.4 ст.54 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести в Положення про департамент житлово-комунального господарства, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішенням міської ради від 21.12.06 № 9/4, зміни.
1.1. Внести з 1 липня 2007 року у розділі 2 „Внутрішня структура департаменту” такі зміни:
- вилучити рядки:
Відділ цін та цінової політики - 2
Відділ координації ЖКГ - 3;
- ввести рядок:
Відділ інформації та контролю громадських закупівель - 3
1.2. Пункт 5.2. викласти у такій редакції:
«Погоджувати контракти із керівниками підприємств, що знаходяться у комунальній власності та працюють у галузі житлово-комунального господарства, приймати та звільняти працівників департаменту згідно із законодавством».
1.3. Пункт 5.8. скасувати.
2. Внести в Положення про адміністрацію Центрального району виконкому Миколаївської міської ради, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 21.12.06 № 9/4 та від 02.03.07 № 11/6, зміни.
2.1. Викласти з 1 липня 2007 року розділ 2 „Структура адміністрації району” у такій редакції:
«До складу адміністрації району входять:
Керівництво - 4
Відділ торгівлі, промисловості, економічного планування,
послуг населенню, координації підприємницької діяльності - 3 Відділ у справах сім’ї, культури, молоді, фізичної культури
та спорту - 4
Управління комунального господарства, - 9
у тому числі:
- відділ по роботі з приватним сектором - 2
- відділ благоустрою та контролю за санітарним станом
району - 6
Відділ соціально-економічного розвитку мкр.Матвіївка - 4
Відділ соціально-економічного розвитку мкр.Тернівка - 4 Відділ соціально-економічного розвитку мкр.Варварівка - 3
Відділ бухгалтерського обліку та звітності - 3
Організаційний відділ - 3 Служба у справах неповнолітніх, - 8 у тому числі:
- сектор опіки та піклування - 2 - сектор соціального захисту дітей - 5 Адміністративно-господарське управління, - 10,5 у тому числі:
- загальний відділ - 3 - господарсько-технічний відділ - 6,5
3. Внести в Положення про адміністрацію Ленінського району виконкому Миколаївської міської ради, Положення про адміністрацію Центрального району виконкому Миколаївської міської ради, Положення про адміністрацію Заводського району виконкому Миколаївської міської ради, Положення про адміністрацію Корабельного району виконкому Миколаївської міської ради, затверджені рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 18.08.06 № 4/10, від 21.12.06 № 9/4 та від 02.03.07 № 11/6, зміни.
3.1. Пункт 3.4.17. викласти у новій редакції:
«3.4.17. Організація покосу трави зелених зон на прилеглих й закріплених територіях, контроль за виконанням робіт».
3.2. Розділ 3.4. «У галузі житлово-комунального господарства» доповнити таким пунктом:
«3.4.18. Організація робіт по реконструкції та капітальному ремонту житлового фонду, об’єктів соціальної сфери, інженерних мереж та споруд».
3.3. Пункт 3.9.6. після слів «у несучі конструкції» доповнити словами «та будівництво прибудов до житлових будинків та квартир, гаражів у приватному секторі».
3.4. Пункт 3.9.7. після слів «житлових умов» доповнити словами «та будівництво прибудов в багатоквартирних житлових будинках».
3.5. Пункт 3.9.11. викласти у новій редакції:
«3.9.11. Видання розпоряджень по оформленню самовільно виконаних робіт по переплануванню та реконструкції у житлових будинках та квартирах з урахуванням прибудов, за умови наявності згоди співвласників або користувачів земельної ділянки».
4. Затвердити Положення про управління містобудування та архітектури (додається).
5. Положення про головне управління містобудування та архітектури, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 18.08.06 № 4/10, від 21.12.06 № 9/4 та від 31.01.07 № 10/4, вважати таким, що втратило чинність.
6. Внести в Положення про управління економіки та інвестицій, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зміни.
6.1. Ввести з 1 липня 2007 року у розділі 2 „Внутрішня структура управління” рядок:
«Відділ цін і цінової політики - 2»
6.2. Затвердити Положення про відділ цін і цінової політики (додається).
7. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Яблоновську Т.О.
Міський голова В.Д.Чайка
Затверджено
рішенням міської ради
від 19 червня 2007
№ 13/3
П О Л О Ж Е Н Н Я
про управління містобудування та архітектури
1.Загальні положення
1.1. Управління містобудування та архітектури (далі - управління) створюється міською радою і є її виконавчим органом.
1.2. Управління є підзвітним та підконтрольним міській раді, підпорядкованим безпосередньо міському голові .
1.3. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, може бути позивачем і відповідачем у суді.
1.4. Управління очолює начальник управління містобудування та архітектури - головний архітектор міста, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою з урахуванням вимог ст.14 Закону України «Про архітектурну діяльність».
Начальник управління містобудування та архітектури - головний архітектор міста має заступників, які за його поданням призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету. Штатний розпис і кошторис на утримання затверджується міським головою.
1.6. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про основи містобудування”, «Про архітектурну діяльність», “Про державну службу”, “Про планування та забудову території”, іншими законами України, постановами Верховної Ради України, Указами і Розпорядженнями Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також Положенням про управління містобудування та архітектури.
1.7. Методичне керівництво та нормативне забезпечення діяльності управління здійснюється Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, а також управлінням містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.
1.8. Управління є правонаступником головного управління містобудування та архітектури.
2. Внутрішня структура управління
До складу управління входять:
- керівництво - 1
- інспекція Держархбудконтролю - 4
- відділ планування та розробки містобудівної
документації - 3
- відділ реклами та міського дизайну - 3
- відділ координації будівництва, містобудівного
кадастру та інженерної інфраструктури міста - 7
- відділ бухгалтерського обліку та звітності - 2
- головний спеціаліст (юрист) - 1
- відділ по реалізації генплану міста - 4
- сектор з питань діловодства та кадрової роботи - 2
- водій - 1
3. Мета
Основною метою управління є:
- реалізація державної політики у сфері містобудування та архітектури;
- координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку і забудови міста, поліпшення його архітектурного вигляду;
- забезпечення дотримання законодавства у сфері містобудування, державних стандартів, норм і правил, правил забудови міста, затвердженої містобудівної документації.
4. Основні функції й завдання управління
Управління, відповідно до покладених на нього завдань:
4.1. Проводить аналіз стану містобудування, організацію розроблення, експертизи і подання на затвердження в установленому порядку генерального плану міста, іншої містобудівної документації.
4.2. Готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку міста, та проектів міського бюджету і подає їх на розгляд міської ради.
4.3. Сприяє органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку міста.
4.4. Сприяє інвестиційній діяльності на території міста.
4.5. Розглядає пропозиції та надає до міської ради: висновки щодо визначення території, вибору, вилучення, приватизації та надання земель для містобудівних потреб відповідно до законодавства, забезпечує контроль за їхнім використанням і забудовою, а також здійснення на них запланованої містобудівної діяльності; пропозиції щодо планів і програм будівництва, ремонту та реконструкції об’єктів житла, соціально-побутового і комунального призначення на території міста, незалежно від форм власності.
4.6. Бере участь у розробленні правил забудови міста та подає їх на затвердження в установленому законодавством порядку.
4.7. Видає забудовникам в установленому порядку архітектурно- планувальні завдання на проектування, будівництво, реконструкцію, реставрацію будинків і споруд, благоустрій території.
4.8. Розробляє пропозиції та готує міській раді і її виконавчому комітету висновки щодо розміщення і будівництва житлово-цивільних, комунальних, промислових та інших об’єктів, рекламних носіїв, розглядає і погоджує проекти конкретних об`єктів архітектури, складає і надає замовникам висновки щодо їхнього затвердження.
4.9. Узгоджує, відповідно до правил забудови міста, вихідні дані на будівництво і реконструкцію об’єктів, затверджує проекти забудови і благоустрою земельних ділянок, житлових будинків, господарських будівель.
4.10. Координує виконання науково-дослідних, проектно-розвідувальних та будівельних робіт, що здійснюються на території міста.
4.11. Надає дозволи на виконання будівельних робіт, здійснює архітектурно-будівельний контроль, створює комісії для введення об’єктів в експлуатацію: кіосків, павільйонів, літніх майданчиків, зупиночних комплексів та іншого – площею до 30 кв.м із збірно-розбірних конструкцій без улаштування фундаментів згідно з додатком 3 до Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 04.09.06 № 296 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо встановлення порядку розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності».
4.12. Здійснює контроль за технічним станом, використанням та утриманням об’єктів нерухомого майна усіх форм власності.
4.13. Сприяє в межах повноважень охороні, реєстрації та використанню пам’яток архітектури і містобудування.
4.14. Координує і спрямовує діяльність районних архітекторів.
4.15. Приймає рішення про стадійність проектування, доцільність розроблення ескізних проектів, застосування індивідуальних проектів будинків і споруд, їхньої поверховості, необхідність внесення змін до цих проектів.
4.16. Сприяє впровадженню в проектування і будівництво прогресивних планувальних і технічних рішень.
4.17. Надає дозволи на виконання топографо-геодезичних робіт, інженерно-геологічних та інших видів розвідувань, організовує реєстрацію, збереження і систематизацію топографо-геодезичних та інженерно-геологічних матеріалів.
4.18. Організовує розроблення і ведення містобудівного кадастру міста.
4.19. Координує проектування, будівництво, ремонт магістральних мереж і споруд комунального призначення (теплопостачання; водопостачання; водовідведення; зливова каналізація та очисні споруди зливової каналізації; електропостачання; газопостачання; зв’язок).
4.20. Організовує роботи з пайової участі підприємств та організації у будівництві житла.
4.21. Оформляє документи щодо переведення житлових приміщень у нежитлові, організовує роботу комісії з введення в експлуатацію об’єктів, побудованих раніше.
4.22. Координує роботи по забезпеченню надійності та безпечності будинків і споруд, незалежно від форм власності, в районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ і процесів (підтоплення територій міста).
4.23. Здійснює організаційно-технічні заходи щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств будівельної галузі в місті.
4.24. Створює архів містобудівної документації, документів інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю.
4.25. Організовує і проводить конкурси на розроблення проектів важливих об’єктів.
4.26. Інформує через засоби інформації населення про містобудівні програми міста, розміщення важливих об`єктів.
4.27. Сприяє діяльності місцевих організацій творчих спілок у сфері містобудування та архітектури.
4.28. Розглядає звернення громадян, інших суб`єктів містобудування з питань, що належать до його компетенції, приймає відповідні рішення.
4.29. Взаємодіє, у процесі виконання покладених на нього завдань, з іншими виконавчими органами міської ради, представницькими органами, а також підприємствами, установами й організаціями, об’єднаннями громадян.
5. Права
5.1. Управління має право:
- залучати спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об`єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;
- одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від міських органів державної статистики – безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
- скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
- зупиняти проведення топографо-геодезичних та інженерно-геологічних робіт, які виконуються з порушенням державних стандартів, норм і правил.
5.2. Начальник управління містобудування та архітектури - головний архітектор міста:
- здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступника начальника управління, керівників його структурних підрозділів;
- розробляє структуру управління і подає для затвердження міській раді;
- розробляє штатний розпис управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці і подає для затвердження міському голові;
- розподіляє повноваження між працівниками управління;
- затверджує Положення про відділи та посадові інструкції керівників і спеціалістів управління;
- видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їхнє виконання;
- розпоряджається коштами в межах затвердженого єдиного кошторису доходів і видатків на утримання управління;
- призначає на посади і звільняє з посад працівників управління.
5.3. Для погодження вирішення питань, що належать до компетенції управління, в управлінні може створюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії) , заступника начальника управління за посадою, а також інших працівників управління. До складу колегії можуть входити керівники інших виконавчих органів міської ради. Склад колегії затверджується міським головою за поданням начальника управління.
5.4. Для розгляду містобудівних, архітектурних та інженерних проектних рішень об’єктів архітектури, а також (у разі необхідності) основних положень архітектурно-планувальних завдань, при управлінні утворюється архітектурно-містобудівна рада, можуть утворюватися науково - технічна і художня ради.
Архітектурно-містобудівна рада здійснює свою діяльність відповідно до типового Положення про архітектурно-містобудівну раду, затвердженого Держбудом.
Склад рад і положення про них затверджуються міським головою чи виконкомом міської ради за поданням начальника управління.
5.5. Для забезпечення виконання функцій, визначених цим Положенням, при управлінні в установленому порядку можуть створюватися госпрозрахункові підрозділи згідно із законодавством.
6. Відповідальність начальника управління містобудування
та архітектури - головного архітектора міста
Начальник управління містобудування та архітектури - головний архітектор міста несе відповідальність за:
6.1. Своєчасне та якісне виконання поставлених перед управлінням завдань, а також оперативних завдань керівництва.
6.2. Стан трудової, виконавчої дисципліни, роботу з кадрами в управлінні.
7. Критерії оцінки роботи управління
Критерії оцінки роботи управління визначаються шляхом аналізу своєчасного та якісного виконання рішень міської ради та її виконкому, розпоряджень міського голови, ходу виконання завдань, які поставлені перед управлінням, відповідністю прийнятих рішень основним положенням затвердженого генерального плану міста та програмі соціально-економічного розвитку міста, затверджених міською радою.
_____________________________________________________
Затверджено
рішенням міської ради
від 19 червня 2007
№ 13/3
П О Л О Ж Е Н Н Я
про відділ цін і цінової політики
1.Загальні положення
1.1.Відділ цін і цінової політики (далі – відділ) створюється міською радою і є її виконавчим органом, входить до складу управління економіки та інвестицій.
1.2. Відділ є підзвітним та підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконкому міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, начальнику управління економіки та інвестицій.
1.3. Відділ очолює начальник відділу, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
1.4. Відділ керується у своїй роботі Конституцією України, Законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про державну службу”, “Про ціни і ціноутворення”, іншими законами України, постановами та декретами Кабінету Міністрів України, Указами Президента України, рішеннями міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про управління економіки та інвестицій і Положенням про відділ цін і цінової політики.
2. Мета
Основною метою діяльності відділу є:
2.1. Забезпечення проведення державної політики ціноутворення на території міста.
2.2. Відповідно до діючого законодавства, контроль за дотриманням цін і тарифів на території міста.
2.3. Забезпечення ефективного використання та економії фінансових і матеріальних ресурсів міського господарства.
3. Основні функції та завдання відділу
Відділ у своїй діяльності здійснює:
3.1. Підготовку проектів рішень виконкому міської ради щодо встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні, транспортні та інші послуги, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності.
3.2. Погодження тарифів на вищезазначені послуги, які надаються підприємствами, установами та організаціями, що не належать до комунальної власності міста.
3.3. Проведення економічного аналізу рівня та динаміки собівартості житлово-комунальних та інших послуг, які надаються населенню підприємствами міста.
3.4. Участь у перевірці калькуляційних матеріалів та погодженні ціни робіт (послуг) підприємств, незалежно від форм власності, що визнані переможцями у торгах (тендері) на виконання робіт (послуг), які фінансуються за рахунок бюджетних коштів.
3.5. Перевірку калькуляційних матеріалів та погодження ціни на виконання робіт підприємствами, незалежно від форм власності, що виконують роботи по благоустрою міста та фінансуються з міського бюджету.
3.6. Участь у контрольно-ревізійних перевірках підприємств усіх форм власності, які надають послуги населенню.
3.7. Внесення пропозицій виконкому міської ради щодо регулювання цін і тарифів та підготовку інформації разом з управліннями, об’єднаннями, підприємствами.
3.8. Проведення роботи по забезпеченню дотримання підприємствами міста антимонопольного законодавства в області цін.
3.9. Проведення консультаційно-методичної роботи, яка направлена на вдосконалення державної дисципліни цін, надання методичної допомоги з питань ціноутворення.
3.10. Доведення через ЗМІ (відділ по роботі зі ЗМІ) до підприємств та населення міста прейскурантів цін та тарифів, надання підприємствам (на запит) інформації щодо діючих цін і тарифів.
3.11. Розгляд листів, заяв, надання відповідей на усні звернення громадян з питань ціноутворення.
3.12. Виконання рішень, розпоряджень і доручень міської ради, виконкому міської ради та міського голови, які відносяться до функцій відділу.
3.13. Підготовку та проведення нарад з підприємствами, які виконують роботи або надають послуги на території міста.
4. Права начальника відділу
Начальник відділу має право:
4.1. Одержувати від інших виконавчих органів ради, підприємств міста необхідні матеріали для проведення економічного аналізу цін, інформацію про їх рівень.
4.2. Здійснювати перевірки на підприємствах комунальної власності міста бухгалтерських та інших документів, які підтверджують обгрунтованість цін та тарифів.
4.3. Залучати для проведення експертизи цін спеціалістів відповідної кваліфікації.
4.4. Готувати за матеріалами економічного аналізу і перевірок відповідні пропозиції щодо усунення виявлених порушень, пов’язаних із ціноутворенням.
4.5. При виявленні навмисного перевищення цін і тарифів керівниками підприємств матеріали перевірки подавати керівництву.
5. Відповідальність начальника відділу
Начальник відділу несе відповідальність за:
5.1. Своєчасне та якісне виконання поставлених перед відділом завдань, а також оперативних завдань керівництва.
5.2. Стан трудової, виконавчої дисципліни і роботу з кадрами у відділі.
6. Критерії оцінки роботи
6.1. Критерієм оцінки ефективності роботи відділу є дотримання на території міста Закону України “Про ціни і ціноутворення”, відповідних Указів Президента України, постанов Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень Миколаївської обласної державної адміністрації, рішень Миколаївської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань цін та ціноутворення.
6.2. Економія матеріальних, фінансових та інших ресурсів у міському господарстві.
________________________________________________________