РІШЕННЯ
№ 43/21 від 2006-02-16
Про розгляд протесту прокуратури Миколаївської області на частину 3 пункту 1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/12, на пункт 2 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/13, на рішення міської ради від 14.09.05 № 36/14 та на рішення міської ради від 17.11.05 № 37/18
До міської ради надійшов протест прокуратури Миколаївської області від 20.12.05 № 07/3-46-04вих про скасування частини 3 пункту 1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/12 “Про розгляд протесту прокуратури Миколаївської області на пункт 15 рішення міської ради від 29.05.01 № 30/31 та на рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14”, пункт 2 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/13 “Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 29.11.96 № 580 та рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14” та рішення міської ради від 17.11.05 № 37/18 “Про внесення змін до рішення міської ради від 14.09.05 № 36/13”, а також про приведення у відповідність до чинного законодавства назви закладу в рішенні міської ради від 14.09.05 № 36/14 “Про затвердження Положення про бюджетну установу Миколаївської міської ради “Культурно-ігровий комплекс “Дитяче містечко “Казка”.
Прокуратура Миколаївської області вважає, що вищезазначені рішення є незаконними, оскільки суперечать вимогам чинного законодавства. Свої висновки прокуратура Миколаївської області мотивує наступним.
Частиною 1 пункту 1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/12 “Про розгляд протесту прокуратури Миколаївської області на пункт 15 рішення міської ради від 29.05.01 № 30/31 та на рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14” протест прокурора Миколаївської області задоволений та скасовано пункт 15 рішення міської ради від 29.05.01 № 30/31 і рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14, але частиною 3 пункту 1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/12 передбачено внесення змін до рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14, що є безпідставним, з точки зору прокуратури Миколаївської області.
Але прокуратурою Миколаївської області не враховано той факт, що рішенням міської ради від 14.09.05 № 36/12 протест прокуратури задоволено в обсязі, заявленому в мотивувальній частині протесту щодо недопущення перепрофілювання позашкільного закладу, у зв’язку з чим передбачено внесення змін до рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14.
Внесені рішенням міської ради від 14.09.05 № 36/13 зміни до рішення міської ради від 14.09.05 № 36/12 щодо назви закладу не відповідали пункту 1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/13 через те, що даний пункт був внесений до вказаного рішення з голосу. Але рішенням міської ради від 17.11.05 № 37/18 вищезазначені помилки було виправлено, в результаті чого пункт 1 та пункт 2.1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/13 викладено в нових редакціях.
Прокуратурою Миколаївської області зазначається, що створення бюджетної установи Миколаївської міської ради “Культурно-ігровий комплекс “Дитяче містечко “Казка” не є правильним, і пропонується привести у відповідність до чинного законодавства назву закладу і викласти її в такій редакції: “Бюджетне комунальне підприємство “Культурно-ігровий комплекс “Дитяче містечко “Казка”.
Дана вимога не може бути задоволена, оскільки згідно з Класифікацією організаційно-правових форм господарювання, затвердженою наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.05.04 № 97, така організаційно-правова форма господарювання, як бюджетне комунальне підприємство, не визначена. Створення ж бюджетної установи повністю відповідає чинному законодавству, оскільки згідно зі статтею 83 Цивільного кодексу України установою є організація, створена однією або кількома особами (засновниками), які не беруть участі в управлінні нею, шляхом об'єднання (виділення) їхнього майна для досягнення мети, визначеної засновниками, за рахунок цього майна; стаття 2 Бюджетного кодексу України визначає поняття “бюджетна установа”.
Рішення міської ради від 19.05.05 № 33/14 було прийнято з метою збереження та розвитку вищезазначеного закладу, а саме: створення установи, яка фінансуватиметься з міського бюджету, тобто перепрофілювання та зміна цілей і завдань вищезгаданого закладу в цьому випадку не передбачається.
Таким чином, опротестовані частина 3 пункту 1 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/12, пункт 2 рішення міської ради від 14.09.05 № 36/13 та рішення міської ради від 17.11.05 № 37/18, а також рішення міської ради від 14.09.05 № 36/14 прийняті відповідно до вимог чинного законодавства та скасуванню не підлягають.
Керуючись ст.ст.26, 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Протест прокуратури Миколаївської області від 20.12.05 №07/3-46-04вих відхилити.
2. Копію даного рішення направити до прокуратури Миколаївської області.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань управління комунальною власністю міста (Зіму).
| Міський голова | В.Д. Чайка |