---

РІШЕННЯ

№ МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА від 2001-05-23

№ 30/20Про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу земель у власністьабо права на оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення в м.МиколаєвіДОДАТОК 2 ВНЕСТИДОПОВНЕННЯДОДАТОК 2ДОПОВНИТИВНЕСТИ ЗМІНИДОД.2 ДОПОВНИТИВНЕСТИ ЗМІНИ ТАДОПОВНЕННЯВН.ДОПОВН.ДО ДОД.2ВНЕСТИ ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯВН.ЗМІНИ П.4.11,12.2Втр.чинність

З метою забезпечення ефективного використання земельного фонду
міста, залучення додаткових коштів у міський бюджет для успішної реалізації
програм соціально-економічного розвитку та врегулювання механізму вирішення
питань щодо приватизації земельних ділянок несільськогосподарського призначення
для здійснення підприємницької діяльності, керуючись Конституцією України, Земельним
кодексом України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”,
Указами Президента України “Про приватизацію та оренду земельних ділянок несільськогосподарського
призначення для здійснення підприємницької діяльності”, від 12.07.95 №608/95, “Про
продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення “ від 19.01.99 №32/99,
“Про особливості приватизації об´єктів незавершеного будівництва” від 28.05.99
№591/99 та “Про приватизацію автозаправних станцій, що реалізують паливно-мастильні
матеріали виключно населенню” від 29.12.93 №612/93, міська рада.ВИРІШИЛА: 1. Затвердити “Положення про
організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу земель у власність або
права на оренду земельних ділянок несільськогосподарського
призначення в м. Миколаєві” згідно з додатком 1 2. Затвердити Перелік земельних
ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення
підприємницької діяльності, які планується приватизувати в 2001 році, згідно з
додатком 2. 3. Земельному управлінню міської
ради разом з головним управлінням містобудування та архітектури в місячний
термін після подачі юридичною особою або підприємцем заяви (клопотання) про
приватизацію земельної ділянки подавати виконкому пропозиції щодо способів та
умов продажу земельної ділянки. 4. Управлінню земельних
ресурсів Держкомзему в установленому законодавством України порядку розробити
технічні паспорти, а також проекти відведення земельних ділянок (за погодженням
із земельним управлінням міської ради) зазначених у переліку. 5. З метою забезпечення контролю за
додержанням чинного законодавства та рішень міської ради про приватизацію
земельних ділянок створити комісію в такому складі: 1. Касаткін
П.М. - голова комісії 2. Хабаров
В.О. - заступник голови комісії Члени комісії : 3. Красножон
В.Л. 4. Олійник
Ю.П. 5. Бондар
О.В. 6. Для забезпечення
відкритості процесу приватизації земельних ділянок для здійснення
підприємницької діяльності доручити відділу по зв´язках із громадськістю
(Коваль Г.В.) постійно інформувати населення про результати приватизації
земель. 7. Уповноважити міського голову Чайку
В.Д. укладати від імені ради договори купівлі-продажу земельних ділянок, а
також оформлювати інші необхідні для укладання таких угод документи.8. Внести зміни в рішення міської ради від 24.07.98 № 3/32
у частині, що суперечить цьому Положенню. 9. Контроль за виконанням даного
рішення покласти на голову постійної комісії міської ради з питань планування,
бюджету та фінансів Хабарова В.О.Міський
голова
В.Д.Чайка
Додаток
1до
рішення міської ради
від 23.05.2001 № 30/20ПоложенняПро організацію, проведення та оформлення купівлі – продажу земель у
власність або права на оренду земельних ділянок несільськогосподарського
призначення у м. Миколаєві.Загальні положення.1.1. Це Положення розроблене відповідно до Конституції України, Земельного
кодексу України, Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, від
06.10.98. №161 – ХІV “Про оренду землі”, Указів Президента України від 19.01.99
№32/99 “Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського
призначення”, від 12.07.95 №608/95 “Про приватизацію та оренду земельних
ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької
діяльності”, від 29.12.93 №612/93 “Про приватизацію автозаправних станцій, що
реалізують пально –мастильні матеріали виключно населенню”, від 28.05.99
№591/99 “Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва”
(14.09.2000 Верховною Радою прийнято Закон України “Про особливості
приватизації об’єктів незавершеного будівництва”), Постанови Кабінету Міністрів
України від 16.06.99 №1050 “Про експертну грошову оцінку земельних ділянок
несільськогосподарського призначення”, Наказу Держкомзему України від 16.03.99
№25 “Про затвердження Положення про технічний паспорт земельної ділянки
несільськогосподарського призначення, яка підлягає продажу, 1..2. Дане Положення визначає порядок підготовки документів для продажу та
порядок продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення у
власність (або права на оренду) юридичним та фізичним особам. Підготовку документів для продажу земель у
власність або права на оренду земельних ділянок здійснює земельне управління
Миколаївської міської ради, продаж земель у власність або продажу права
на оренду земельних ділянок здійснює управління майном комунальної
власності Миколаївської міської ради ( надалі – організатор продажу).1.3. Продаж проводиться з метою ефективного використання земельного фонду
міста та залучення додаткових коштів у бюджет міста.1.4. Дія цього Положення поширюється на всі землі, за винятком тих, що не
можуть бути передані у власність відповідно до ст.4 Земельного кодексу України.1.5. Викуп земельних ділянок у м. Миколаєві проводиться шляхом прямого або
конкурсного продажу чи аукціону (випадки прямого продажу див. примітки 6).1.6. З метою оперативного вирішення питань, які виникатимуть під час
процедури надання земельних ділянок у власність або оренду шляхом
проведення конкурсу (аукціону), створюється міська комісія з питань продажу
земель у власність або права на оренду земельних ділянок у м. Миколаєві (надалі
Комісія). Порядок роботи Комісії визначається окремим Положенням. Склад Комісії
затверджується рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради.1.7. У придбанні земельних ділянок у власність можуть брати участь громадяни
України та юридичні особи, зареєстровані в Україні, які згідно з чинним
законодавством України можуть набувати права власності на землю, у статутному
фонді яких відсутня будь-яка частка майна, що перебуває в загальнодержавній
власності.1.8. Іноземним юридичним особам, громадянам іноземних держав, особам без
громадянства, спільним підприємствам, міжнародним об’єднанням та організаціям
за участю іноземних юридичних осіб та громадян іноземних держав, підприємствам,
що повністю належать іноземним державам, земельні ділянки
несільськогосподарського призначення, на яких розташовані об’єкти незавершеного
будівництва, надаються тільки в довгострокову оренду.1.9. Об’єктом продажу є земельна ділянка або право оренди на неї. Ділянка
повинна бути розташована в межах міста Миколаєва, входити до категорії земель,
що можуть бути придбані у власність або надані в оренду згідно з чинним
законодавством України, її функціональне призначення визначається відповідно до
генерального плану м. Миколаєва або внесених змін до генерального плану. Земельні ділянки, які підлягають продажу у
власність або надаються в оренду, не повинні мати будь-яких обмежень і бути
вільними від прав третіх осіб.1.10. Продаж земель у власність або продаж права на оренду
земельних ділянок несільськогосподарського призначення в м. Миколаєві
проводиться шляхом прямого конкурсного продажу чи аукціону. Прямий продаж земель полягає в передачі права
власності Покупцю за ціною, затвердженою ухвалою Миколаївської міської ради про
продаж земельних ділянок або права на оренду земельними ділянками.Продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення
підприємницької діяльності шляхом прямого викупу здійснюється у випадках, коли:-.земельна ділянка знаходиться під приватизованими об’єктами нерухомості;-.земельна ділянка межує з земельною ділянкою претендента на викуп і має
обмежений доступ до неї іншого можливого суб’єкта господарювання;-.за результатами оголошення конкурсу на продаж тієї або іншої ділянки зареєстровано
не більше одної заяви.Продаж земель за конкурсом полягає в передачі права власності або
права на оренду землі Покупцю, який запропонував найкращі умови
подальшої експлуатації земель, за рівних умов – найвищу ціну.1.11. На всіх стадіях підготовки відповідних документів для проведення
конкурсу або аукціону (затвердження переліку земельних ділянок, матеріалів
попереднього погодження, проектів відведення, технічних паспортів) не
вказується майбутній землевласник або землекористувач. (див. примітки*).1.12 Усі юридичні реквізити майбутнього землевласника або землекористувача
вказуються (реєструються) у всіх попередньо підготовлених документах за
результатами проведення конкурсу чи аукціону.Порядок розгляду та підготовки документів для продажу земель у власність або
продажу права на оренду земельних ділянок.2.1.На підставі звернень фізичних та юридичних осіб, а також пропозицій
головного управління містобудування та архітектури земельне управління
Миколаївської міської ради протягом 15 днів з моменту отримання формує перелік
земельних ділянок, які можуть бути продані у власність або продано право
оренди.2.2. На підставі поданих висновків та пропозицій головного управління
містобудування та архітектури земельне управління Миколаївської міської ради
здійснює підготовчу роботу щодо попереднього розгляду та погодження даного
переліку на черговому засіданні виконавчого комітету Миколаївської міської
ради.2.3. Перелік земельних ділянок, які можуть бути продані у власність або
продано право оренди (термін оренди) розглядає постійна комісія Миколаївської
міської ради з питань регулювання земельних відносин та архітектури,
будівництва .Миколаївська міська рада затверджує даний перелік і надає управлінню
земельних ресурсів м. Миколаєва дозвіл на складання технічного паспорта та збір
відповідних документів для виготовлення проектів відведення згідно з
затвердженим переліком.2.4. Матеріали попереднього погодження опрацьовуються Міжвідомчою комісією в
термін не пізніше 30 днів із дня прийняття рішення Миколаївської міської ради
про затвердження переліку земельних ділянок. Склад і порядок роботи комісії
затверджується рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради.Для виготовлення відповідної технічної документації земельним управлінням
Миколаївської міської ради залучається спеціалізований підрядник, який
має відповідні ліцензії на виконання землевпорядних робіт (див. примітки*7).У випадку прямого цільового продажу п.1.11.Положення не
діє.7* Спеціалізований підрядник для виготовлення технічного паспорта
та технічної документації визначається на тендерних умовах.На підставі рішення виконкому Миколаївської міської ради про затвердження
матеріалів попереднього погодження ГУМА розробляється пакет технічних умов на
освоєння та облаштування земельної ділянки, яка підлягає продажу у власність
або продажу права на оренду. Підготовлені технічні умови передаються в
земельне управління міської ради для подальшої підготовки документів продажу.2.5. Розгляд та погодження матеріалів попереднього погодження проводиться
постійною комісією Миколаївської міської ради з питань регулювання земельних
відносин та архітектури, будівництва. Вивчення на комісії
матеріалів попереднього погодження щодо продажу земель у власність або продажу
права на оренду земельних ділянок є пріоритетним у роботі комісії й
розглядаються першочергово.2.6. Матеріали попереднього погодження щодо продажу земель є складовою
частиною проекту відведення та затверджуються одночасно з матеріалами проекту
відведення виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.При продажу земель у власність або продажу права на оренду земельних ділянок
у випадках, передбачених цим Положенням, вартість земельної ділянки або
вартість права на оренду земельної ділянки (стартові ціни) визначається земельним
управлінням м. Миколаєва згідно з чинними методиками.2.7. Проект ухвали Миколаївської міської ради про продаж земельних
ділянок або права на оренду земельних ділянок подається на розгляд постійної комісії
Миколаївської міської ради з питань регулювання земельних відносин та
архітектури, будівництва. 2.8. Виготовлені та попередньо розглянуті на засіданні постійної комісії
Миколаївської міської ради з питань регулювання земельних відносин та
архітектури, будівництва технічні паспорти на земельні ділянки
несільськогосподарського призначення, які підлягають продажу, в обов’язковому
порядку направляються на експертизу в Миколаївське обласне управління земельних
ресурсів.2.9. На підставі проведеної експертизи та погодження з постійною комісією
Миколаївської міської ради з питань регулювання земельних відносин та
архітектури, будівництва земельне управління Миколаївської міської ради
виносить на затвердження Миколаївської міської ради питання продажу земельних
ділянок або права на оренду земельними ділянками.2.10. Миколаївська міська рада приймає рішення про продаж земельних
ділянок або права на оренду земельних ділянок та рішення про спосіб реалізації
продажу у власність або продажу права на оренду земельної ділянки переможцю
конкурсу чи аукціону.2.11.Технічні паспорти на земельні ділянки, які підлягають продажу у
власність або продажу права оренди, передаються організатору
продажу.3.Порядок розгляду та підготовки документів для продажу земель у власність
(земельних ділянок під приватизованими об’єктами нерухомості).3.1.Об’єктом продажу є земельні ділянки, які знаходяться під об’єктами
нерухомого майна , у тому числі об’єктами незавершеного будівництва та
законсервованими об’єктами, що приватизовані відчужені) відповідно до
законодавства України.3.2. Особи, які бажають придбати земельні ділянки у власність для здійснення
підприємницької діяльності, мають підстави та відповідні документи, подають
відповідну заяву або клопотання на ім’я міського голови про купівлю земельних
ділянок несільськогосподарського призначення.3.3. У заяві на придбання земельної ділянки зазначається місце розташування,
цільове використання та площа земельної ділянки, назва підприємства та його
реквізити, інша інформація. До заяви додаються:копія свідоцтва про реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності (завірена
нотаріально); Державний акт на право користування земельною
ділянкою або договір на право тимчасового користування ( у т.ч. на умовах
оренди) земельною ділянкою (див. примітки*);свідоцтво (або інші правоустановчі документи) про право власності на об’єкти
нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці;попередній висновок експерта про оцінну вартість земельної ділянки
несільськогосподарського призначення.Примітка. Суб’єкти підприємницької діяльності додатково подають від
уповноважених органів довідки про наявність у статутному фонді часток держави
та нерезидентів України.3.4. На підставі звернень земельним управлінням Миколаївської міської ради
в п’ятиденний термін формується відповідний перелік земельних ділянок,
які підлягають продажу. Попередньо сформований перелік подається на розгляд
або погодження в головне управління містобудування та архітектури При цьому
в п’ятиденний термін, в обов’язковому порядку головне управління
містобудування та архітектури в письмових висновках щодо можливості викупу
земельних ділянок вказує відповідні обмеження та сервітути. Опрацьований
матеріал повертається в земельне управління Миколаївської міської ради. Матеріали та сформований перелік земельних ділянок,
які можуть бути продані, передаються на розгляд постійної комісії Миколаївської
міської ради з питань регулювання земельних відносин та архітектури,
будівництва У випадку відсутності Державного акта на право постійного
користування земельною ділянкою або договору на право тимчасового користування
(у т.ч. на умовах оренди) земельною ділянкою готується технічна документація,
яка затверджується Миколаївською міською радою і є технічно обгрунтованою підставою
для прийняття рішення Миколаївської міської ради щодо продажу земельної ділянки
у власність.3.5. Перелік земельних ділянок, які можуть бути продані у власність
погоджується рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради.
Миколаївська міська рада затверджує даний перелік та ціни продажу і надає
земельному управлінню Миколаївської міської ради дозвіл на замовлення
технічного паспорта, делегує право затвердження технічних документів по
земельних ділянках, які підлягають продажу, виконкому Миколаївської
міської ради. Дана ухвала є підставою для підписання договору купівлі-продажу
земельної ділянки.3.6 У випадку відсутності Державного акта на право постійного користування
земельною ділянкою або договору на право тимчасового користування ( у т.ч. на
умовах оренди) земельною ділянкою готується технічна документація, яка
затверджується Миколаївською міською радою. Ухвалою Миколаївської міської
ради про затвердження технічної документації надається дозвіл на продаж даної
земельної ділянки у власність. Дана ухвала є підставою для складання
відповідного технічного паспорта земельної ділянки, яка підлягає продажу.3.7 Виготовлені та попередньо розглянуті на засіданні постійної комісії
Миколаївської міської ради: з питань регулювання земельних відносин та
архітектури, будівництва технічні паспорти на земельні ділянки
несільськогосподарського призначення, які підлягають продажу, в обов’язковому
порядку направляються на експертизу в управління земельних ресурсів м.
Миколаєва.3.8. На підставі проведеної експертизи та погодження з постійною комісією
Миколаївської міської ради з питань регулювання земельних відносин та
архітектури, будівництва земельне управління Миколаївської міської ради
виносить на затвердження виконкому Миколаївської міської ради питання продажу
земельних ділянок або права на оренду земельних ділянок.4. Прямий продаж.4.1. Підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки між
Покупцем та організатором продажу є ухвала Миколаївської міської ради про продаж
земельних ділянок або права на оренду земельних ділянок.4.2. Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає посвідченню у
нотаріальному порядку і набуває чинності після реєстрації в Миколаївській
міській раді.Покупець за свій рахунок нотаріально посвідчує договір купівлі-продажу
земельної ділянки.4.3. Право власності на придбану земельну ділянку виникає після одержання
Державного акта на право власності на землю, який видається Покупцеві за
умови сплати ним повної вартості придбаної земельної ділянки.4.4. Право на оренду земельної ділянки виникає після певної сплати суми
договору про придбання права на оренду та оформлення договору оренди на ту чи
іншу земельну ділянку.4.5. При порушенні Покупцем фінансових зобов’язань щодо виконання умов
договору купівлі - продажу Миколаївська міська рада має право в односторонньому
порядку на розірвання договору та стягнення завданих збитків у цінах, які діють
на момент розірвання, про що завчасно, протягом 10 днів, повідомляє
Покупця.4.6. Припинення дії договору купівлі-продажу земельної ділянки є підставою
для накладання на Покупця штрафних санкцій у розмірі 5 відсотків від
загальної вартості земельної ділянки, які перераховуються на бюджетний рахунок
міської ради.4.7. Після розірвання договору купівлі-продажу на розгляд міської ради
подається відповідний проект ухвали щодо скасування попередніх рішень стосовно
дозволу на викуп у власність.4.8. У разі відмови Покупця від укладання договору купівлі-продажу сплачені
кошти не повертаються, якщо відмова не пов’язана з порушенням зобов’язань
Продавця.4.9. У разі, якщо Покупець після підписання договору купівлі-продажу
відмовиться прийняти у власність придбану земельну ділянку, Продавець має
право вимагати прийняття Покупцем у власність об’єкта купівлі-продажу та сплати
його повної вартості, штрафних санкцій у розмірі 5 відсотків від вартості
земельної ділянки, відшкодування збитків, завданих затримкою виконання взятих
на себе зобов’язань або відмовою від договору.4.10. Договір купівлі-продажу є підставою для внесення коштів у банківську
установу на обумовлені договором рахунки як плату за придбану земельну ділянку
або право на оренду земельної ділянки.4.11. Кошти від продажу земельних ділянок у власність або права на оренду
земельних ділянок розподіляються:перший платіж: - 10 відсотків
перераховується на спеціальний рахунок земельного управління Миколаївської
міської ради і використовується для компенсації витрат, пов’язаних з
організацією продажу земельних ділянок, на проведення робіт із земельної
реформи, інвентаризації земель, на матеріальне та технічне забезпечення,
потреби додаткового навчання й підвищення кваліфікації працівників
управління; Примітка. Невикористані кошти в кінці року не вилучаються, а спрямовуються в
наступному році для використання за цільовим призначенням. Другий платіж: 90 відсотків, що перераховується на рахунок сум по
дорученнях управління майном комунальної власності Миколаївської міської ради.
Управлінню після відрахувань обов’язкових платежів кошти скерувати до міського
бюджету;у випадку, коли сумарні витрати по підготовці матеріалів та документів на
земельну ділянку, яка підлягає продажу, перевищують десять відсотків від
загальної вартості самої земельної ділянки, на підставі розпорядження міського
голови залучаються додаткові кошти з міського бюджету або підлягають
відшкодуванню після продажу та повної сплати вартості земельної ділянки.
Додаткові кошти надходять на спеціальний рахунок земельного управління
Миколаївської міської ради.4.12. Після повної сплати вартості земельної ділянки договір купівлі-продажу
реєструється в Миколаївській міській раді. Реєстрація договорів купівлі-продажу проводиться
земельним управлінням Миколаївської міської ради з обов’язковим паралельним
поданням інформації в управління майном комунальної власності
Миколаївської міської ради. Порядок та терміни розстрочення сплати коштів за
продані земельні ділянки визначається окремим рішенням міськвиконкому. На день
проплати платіж підлягає збільшенню на ставку Національного Банку України.5. Інформація про землі, що підлягають продажу на аукціоні або за конкурсом.5.1. Інформаційне повідомлення про землі, що підлягають продажу на аукціоні
або за конкурсом, повинне містити такі відомості: місцезнаходження земельних ділянок, їх цільове
призначення, площі; стартові ціни продажу права власності чи права на
оренду цих ділянок, умови їх продажу та експлуатації, у тому числі платіжні
засоби, за допомогою яких здійснюватимуться розрахунки за придбані земельні
ділянки; суму грошових коштів, що повинна вноситися
Покупцями, у розмірі десяти відсотків від стартової ціни продажу земельної
ділянки; назву банківської установи, адресу та номер
рахунку, відкритого для розрахунків за придбані земельні ділянки; кінцевий термін прийняття заяви на участь в
аукціоні, конкурсі; час та місце особистого ознайомлення із земельною
ділянкою; час та місце проведення аукціону, конкурсу; адресу, номер телефону, час роботи служби
організації аукціону, конкурсу; іншу інформацію, яку визначає організатор продажу.Зазначена інформація публікується не пізніше як за 30 календарних днів до
дати проведення аукціону, конкурсу в засобах масової інформації.5.2 З моменту опублікування інформаційного повідомлення Комісія надає
можливість попередньо ознайомитися з земельними ділянками всім юридичним і
фізичним особам, які бажають взяти участь в аукціоні або конкурсі.5.3. Термін підготовки аукціонів або конкурсів не повинен перевищувати 45
днів з моменту прийняття Миколаївською міською радою рішення про продаж
земельних ділянок та затвердження стартових цін земельних ділянок або стартових
цін права на оренду земельних ділянок, що продаються.6.Умови участі в аукціоні або конкурсі.6.1. Продаж земель на аукціоні або за конкурсом здійснюється за
наявності не менше як двох Покупців.6.2. Для реєстрації Покупців, як учасників аукціону або конкурсу, вони
сплачують у встановлений організатором продажу реєстраційний внесок, розмір
якого не може перевищувати розміру одного неоподатковуваного мінімуму доходів
громадян, а також вносять грошові кошти в розмірі 10 відсотків від стартової
ціні продажу земельної ділянки. Зазначені грошові кошти вносяться шляхом
безготівкового перерахування на відповідний розрахунковий рахунок. Якщо Покупець висловлює бажання взяти участь у придбанні
кількох об’єктів, то розмір зазначених грошових коштів визначається на основі
суми початкової ціни цих об’єктів.6.3. Після закінчення аукціону або конкурсу внесені Покупцями грошові кошти
у розмірі 10 відсотків від стартової ціни продажу земельної ділянки у
десятиденний строк повертаються усім учасникам аукціону, конкурсу. Переможцю,
який придбав земельну ділянку, зазначені грошові кошти зараховуються у
встановленому порядку, при остаточному розрахунку за придбану земельну ділянку.6.4. Фізична або юридична особа, яка бажає зареєструватись як учасник
аукціону або конкурсу, повинна надати такі документи та інформацію: заяву на участь в аукціоні або конкурсі – 3
примірники; угоду про участь в аукціоні або конкурсі – 3
примірники; документ, що посвідчує фізичну особу або
представника юридичної особи, їх повноваження; документ про сплату реєстраційного внеску; документ про внесення грошових коштів у розмірі 10
відсотків від стартової ціни продажу об’єкта; нотаріально посвідчені копії установчих документів (
статут, свідоцтво про державну реєстрацію)- для Покупців – юридичних осіб.6.5. У випадку відмови у прийнятті документів для участі в конкурсі,
заявнику надається аргументована письмова відповідь протягом одного дня.6.6. Відомості про учасників аукціону або конкурсу заносяться до “Книги
реєстрації учасників аукціону або конкурсу” окремо щодо кожної земельної
ділянки, яка підлягає продажу, і повинні містити таку інформацію: порядковий номер (відповідно до реєстрації); номер угоди про умови участі в аукціоні або
конкурсі; юридичні реквізити учасника; перелік поданих документів із указанням їх
юридичних реквізитів та кількості сторінок; дату подання документів. Реєстр учасника аукціону або конкурсу посвідчується
підписами голови Комісії й представника учасника та завіряється печатками. Відомості про учасників аукціону або конкурсу, їх
кількість і пропозиції щодо до умов конкурсу не підлягають розголошенню до
визначення остаточного Переможця.6.7. Кінцевий термін прийняття заяв на участь в аукціоні три дні до
початку проведення аукціону, у конкурсі сім днів до початку проведення
конкурсу.6.8. Учасник має право відкликати свою заяву до встановленого терміну
проведення аукціону або конкурсу, повідомивши про це письмово організатора
продажу не пізніше останнього дня прийняття заяв на участь в аукціоні або
конкурсі. У цьому випадку йому повертається сума застави.6.9. До участі в аукціоні або конкурсі не допускаються:особи, які не можуть бути Покупцями згідно з чинним законодавством України; особи, які не подали всіх документів, необхідних
для участі в аукціоні або конкурсі; особи, які подали документи, що містять
неправдиву інформацію.7. Порядок проведення аукціону.7.1. Аукціон проводиться організатором продажу або уповноваженою ним особою.7.2. Уповноважена особа діє відповідно до угоди з організатором
продажу. Угода повинна передбачати: строки проведення аукціону; стартову ціну продажу земельних ділянок або права
на оренду земельних ділянок і порядок їх зниження: розмір і порядок виплати винагороди; взаємні зобов’язання, умови розірвання угоди та
майнову відповідальність сторін; інші умови на розсуд сторін договору.7.3. Для участі в аукціоні Покупці одержують квитки учасників аукціону, які
повинні містити такі відомості:- номер, під яким Покупець бере участь у
торгах;- назву об’єкта продажу (земельна ділянка або право на оренду
земельної
ділянки), у торгах якого бере участь Покупець;На публічних торгах можуть бути присутні й інші особи, якщо вони внесуть
вхідну плату. Розмір вхідної плати визначається організатором продажу.7.4. Аукціон проводиться безпосередньо ведучим (ліцитатором).До початку торгів ліцитатор описує земельну ділянку та умови її
продажу. Початком торгів вважається момент оголошення стартової ціни продажу земельної
ділянки . Якщо протягом трьох хвилин після оголошення не буде запропоновано
вищу ціну, ліцитатор одночасно з ударом молотка робить оголошення про придбання
об’єкта тією особою, яка запропонувала найвищу ціну. При цьому кожна наступна
ціна, запропонована Покупцями на аукціоні, повинна перевищувати попередню не
менш як на 8-12 відсотків від початкової ціни продажу об’єкта.7.5. Якщо протягом трьох хвилин після оголошення стартової ціни
продажу Покупці не висловлюють бажання придбати об’єкт за оголошеною
початковою ціною, ліцитатор, відповідно до умов угоди з організатором продажу,
має право знизити ціну об’єкта, але не більш як на 8-12 відсотків. Якщо після
такого зниження об’єкт не вдається продати, торги припиняються.7.6. Під час аукціону ведеться протокол, до якого заноситься стартова ціна
продажу земельної ділянки або права на оренду земельної ділянки, пропозиції
учасників аукціону, відомості про учасників аукціону, результат торгів (ціна
продажу, відомості про фізичну або юридичну особу, яка одержала право на
придбання об’єкта продажу).7.7. Протокол підписується ліцитатором, Продавцем та Покупцем (його
представником), який одержав право на придбання об’єкта продажу. 8. Порядок та умови проведення конкурсу.8.1. До участі в конкурсі допускаються юридичні та фізичні особи, що
оформили заяву по формі в термін не пізніше встановленого інформаційним
повідомленням і ознайомилися з пропозиціями, які повинні подати, щодо придбання
права власності або права оренди конкретної земельної ділянки.
Вимоги до забудови ділянки визначені заздалегідь, які учасники конкурсу
зобов’язані врахувати при підготовці своїх пропозицій.8.2. Комісія визначає умови та термін проведення конкурсу.До умов конкурсу відносяться зобов’язання Покупця щодо: здійснення програм технічного переоснащення
інженерних споруд та комунікацій, які стосуються даної земельної ділянки; впровадження прогресивних технологій; виконання вимог антимонопольного законодавства; збереження та створення протягом визначеного
терміну нових робочих місць; стартової ціни продажу земельної ділянки або права
на оренду земельної ділянки та дотримання строків оплати; умов утримання об’єктів соціально-культурного
призначення; здійснення заходів щодо захисту навколишнього
природного середовища, дотримання екологічних норм чи досягнення найкращих
екологічних наслідків експлуатації земельної ділянки; збереження або відновлення історико
-архітектурних пам’яток; виконання норм архітектури та містобудування; виконання обов’язкових умов інших сторін,
права яких можуть бути порушені. Умови конкурсу затверджує організатор продажу в
даному випадку Комісія.8.3. Після подання у встановлений термін підписаної та завіреної печаткою (для
юридичної особи) заяви на участь у конкурсі, заявник у термін, визначений
комісією конкурсу, подає підписані та завірені печаткою такі документи: угоду про умови участі в конкурсі; свідоцтво про реєстрацію юридичної особи або
нотаріально завірена копія; статут або нотаріально завірена копія; установчий договір або нотаріально завірена копія; доручення на представлення інтересів учасників; платіжне доручення (реєстраційний збір). Пропозиції заявника на придбання права власності
або права на оренду на кожну земельну ділянку повинні бути запечатані в
окремому конверті, який заявник конкурсу опускає в опечатану скриньку,
встановлену в управлінні майном комунальної власності Миколаївської міської
ради. Після отримання документів комісія протягом трьох
днів видає заявнику письмове повідомлення про участь у конкурсі. З часу
отримання повідомлення заява на участь у конкурсі вважається остаточно
оформленою, а заявник набуває статусу учасника конкурсу. Відомості про осіб, що подали заяву на участь у
конкурсі, не підлягають оголошенню. З часу опублікування інформації про дату проведення
конкурсу до часу його закінчення учасникам забороняється обмінюватися
інформацією та розголошувати відомості про подані ними пропозиції.8.4. Пропозиції учасників конкурсу розглядаються комісією. Критерієм
визначення Переможця виступає найкраще виконання умов конкурсу запропоноване
учасником конкурсу за право власності або право на оренду земельної ділянки та
додаткові пропозиції учасника конкурсу, за однакового виконання – найвища ціна. У встановлений день і час на засіданні комісії
розпечатується конкурсна скринька і розкриваються конверти з пропозиціями, що
надійшли. Комісія перевіряє дотримання всіх формальностей, визначає наявність
необхідних відомостей і документів згідно з Положенням. Кожний член комісії
заповнює бюлетень голосування. Підрахунок бюлетенів здійснює голова комісії,
який оголошує результати конкурсу.8.5. Засідання Комісії є закритими. Рішення про вибір переможця конкурсу
приймається 2/3 голосів присутніх членів комісії.8.6. Ціна продажу визначається в ході конкурсного розгляду. Продаж об’єкта
не може здійснюватися за ціною, нижчою його стартової ціни.8.7. У випадку, якщо пропозиції двох або більше учасників задовольняють
вимоги конкурсу і включають найвищу однакову ціну, комісія визначає додаткові
критерії для виявлення Переможця. За результатами конкурсу складається протокол, які
підписують всі члени комісії.8.8. У випадку, якщо на купівлю земельної ділянки, яка підлягає продажу на
конкурсних засадах, зареєстровано не більше одного заявника, Комісія рекомендує
здійснити учаснику конкурсу викуп земельної ділянки шляхом прямого продажу за
умови збільшення стартової ціни земельної ділянки на 30 відсотків.За результатами конкурсу складається протокол, які підписують всі члени
комісії.9. Припинення та визнання недійсними угод, укладених на аукціоні або
конкурсі. 9.1. Аукціон або конкурс може бути припинено і земельна ділянка знімається з
продажу за рішенням Комісії у випадку коли: земельна ділянка включена до переліку земельних
ділянок, які підлягають продажу з порушенням чинного законодавства; організатором продажу порушена угода про умови
участі в аукціоні або конкурсі; Покупець не визначається як такий згідно з даним
Положенням; істотно порушувались інші правила оголошення та
проведення аукціону або конкурсу, передбачені даним Положенням.9.2. Зазначені порушення можуть бути підставою для визнання органом, який
затверджував перелік земельних ділянок, що приватизуються та судом недійсними
угод, укладених на аукціоні або конкурсі. Заяви про визначення угод недійсними
подаються будь-ким з учасників аукціону або конкурсу в місячний термін з дати
завершення конкурсу.10. Повторний продаж земельних ділянок на аукціоні або конкурсі.10.1. Комісія складає перелік земельних ділянок, не проданих або знятих з
продажу на аукціоні або конкурсі. Організатор продажу в п’ятиденний термін
подає інформаційне повідомлення про землі, що підлягають продажу і повторно
проводиться аукціон або конкурс.10.2. Комісія складає перелік земельних ділянок, повторно не проданих або
знятих з продажу на аукціоні або конкурсі. Для повторного проведення аукціону
або конкурсу можлива зміна умов продажу, включаючи початкову ціну та цільове
призначення земельних ділянок за погодженням з постійною комісією
Миколаївської міської ради з питань регулювання земельних відносин та
архітектури, будівництва.10.3 Організатор продажу в п’ятиденний термін подає даний перелік та
технічні паспорти на земельні ділянки (згідно з переліком) в земельне
управління міської ради на доопрацювання та підготовку рішення про повторний їх
продаж.10.4. У випадку трьохразового не продажу земельної ділянки стартова ціна
може бути зменшена не більше як на 50 відсотків із затвердженням її на сесії
Миколаївської міської ради.10.5. Зміни цільового використання земельної ділянки проводяться у
відповідно до чинного законодавства.11. Порядок укладання договорів та розрахунків11.1. У процесі аукціону або конкурсу ведеться протокол, до якого вносяться
початкова ціна, відомості про учасників аукціону або конкурсу , пропозиції
учасників та результати аукціону або конкурсу (відомості про Переможця).11.2. Після завершення торгів ліцитатор, організатор продажу та
учасник –переможець аукціону підписують протокол у 4-ох примірниках, які
передаються: два Миколаївській міській раді, один - Переможцю, один
організатору аукціону (ліцитатору). Після завершення конкурсу Переможець та голова
комісії підписують протокол у 3-ох примірниках, один з яких передається
Покупцю, а два Продавцю. Цей протокол є підставою для укладання договору
купівлі – продажу земельної ділянки або договору про придбання права на оренду
земельної ділянки та внесення коштів на рахунки згідно п. 14.2. даного
Положення.11.3. Складання договорів купівлі – продажу земельної ділянки або договору
про придбання права на оренду земельної ділянки проводиться безпосередньо на
місці по закінченню аукціону або конкурсу.11.4. У затверджені матеріали попереднього погодження, проекти відведення,
технічні паспорти земельних ділянок за результатами проведеного конкурсу
вписуються юридичні реквізити Переможця аукціону або конкурсу.11.5. Усі фінансові витрати, пов’язані з підготовкою та проведенням
аукціонів або конкурсів, проводяться у відповідності до вищезгаданого
Положення.11.6. Якщо Переможець відмовляється від підписання протоколу чи від сплати
вартості земельної ділянки або права на оренду, застава йому не повертається, а
результати аукціону або конкурсу по цій ділянці анулюються.11.7. Повноваження права підпису договорів купівлі – продажу та договорів
про придбання права на оренду земельних ділянок, згідно з дорученням
Миколаївської міської ради, в особі міського голови має перший його
заступник.11.8. Договори купівлі – продажу та договори про придбання права на оренду
земельної ділянки підлягають посвідченню у нотаріальному порядку.11.9. Протокол аукціону чи конкурсу й угода про умови участі в них та
договір купівлі–продажу або договір про придбання права на оренду земельної
ділянки є підставою для внесення коштів до банківської установи за об’єкт
продажу протягом п’ятнадцяти календарних днів з дня проведення аукціону або
конкурсу.11.10. У випадку прострочення оплати Покупець сплачує пеню в розмірі 2
відсотків від кінцевої ціни продажу за кожний день прострочення, а якщо
прострочення перевищило 30 календарних днів, то договір купівлі – продажу або
договір про придбання права на оренду земельної ділянки анулюється, а на
Покупця додатково накладається штраф у розмірі 20 відсотків від кінцевої ціни
земельної ділянки.11.11. Сума застави повертається всім учасникам конкурсу впродовж 10
календарних днів після його закінчення. Переможцю сума застави зараховується
при остаточному розрахунку. Вартість інформаційного пакету поверненню не
підлягає.11.12. Після повної сплати вартості земельної ділянки або права на оренду
земельної ділянки договір купівлі-продажу реєструється в Миколаївській міській
раді.Реєстрація договору купівлі–продажу або договору про придбання права на
оренду земельної ділянки проводиться земельним управлінням Миколаївської
міської ради з обов’язковим паралельним поданням інформації в управління майном
комунальної власності Миколаївської міської ради.12. Порядок розподілу і використання коштів від проведення аукціонів та
конкурсів12.1. Кошти ,які надходять на рахунок сум за дорученням управління майном
комунальної власності Миколаївської міської ради від реєстраційного збору, які
не повертаються учасникам конкурсів, використовуються організаторами продажу
для покриття витрат на підготовку та проведення наступних аукціонів та
конкурсів.12.2. На підставі договору купівлі – продажу земельних ділянок або договору
про придбання права на оренду земельної ділянки кошти надходять на рахунки:перший платіж:10 відсотків перераховується на спеціальний рахунок земельного управління
Миколаївської міської ради і використовується для компенсації витрат,
пов’язаних з організацією продажу земельних ділянок, на проведення робіт із
земельної реформи, інвентаризації земель, на матеріальне та технічне
забезпечення, потреби додаткового навчання й підвищення кваліфікації
працівників управління; Примітка. Невикористані кошти в кінці року не вилучаються, а спрямовуються в
наступному році для використання за цільовим призначенням. Другий платіж:90 відсотків, що перераховується на рахунок сум за дорученнями
управління майном комунальної власності Миколаївської міської ради. Управлінню
після відрахувань обов’язкових платежів кошти скерувати до міського бюджету.12.3. У випадку, коли сумарні витрати по підготовці матеріалів та документів
на земельну ділянку, яка підлягає продажу, перевищують десять відсотків від
загальної вартості самої земельної ділянки, на підставі розпорядження міського
голови залучаються додаткові кошти з міського бюджету або підлягають
відшкодуванню після продажу та повної сплати вартості земельної ділянки.
Додаткові кошти надходять на спеціальний рахунок земельного управління
Миколаївської міської ради. Порядок та терміни розстрочення сплати коштів за
продані земельні ділянки визначається окремим рішенням міськвиконкому. На день
проплати, платіж підлягає збільшенню на ставку Національного Банку України.13. Відповідальність сторін13.1. Результати аукціону або конкурсу можуть бути визнані недійсними у
випадку порушення порядку проведення аукціону або конкурсу, визначеного даним
Положенням.13.2. Суперечки щодо визначення аукціонів або конкурсів недійсними,
розглядаються в судовому порядку.14. Порядок та умови передачі у власність земельних ділянок14.1.Видача покупцеві Державного акта на право власності на землю
здійснюється на підставі попередньо затверджених документів, передбачених
даним Положенням, та пред’явлення документа, що підтверджує повну сплату
вартості відповідно до укладених договорів купівлі-продажу.14.2.Зареєстрований договір купівлі-продажу земельної ділянки, до видачі
відповідного Державного акта на право власності на землю юридичним особам, є
документом, що посвідчує право власності на придбану земельну ділянку.15. Порядок та умови передачі в оренду земельних ділянок15.1. Видача договору оренди на земельну ділянку здійснюється на підставі
попередньо затверджених документів, передбачених даним Положенням, та
пред’явлення документа, що посвідчує повну сплату вартості права на оренду
земельною ділянкою відповідно до укладеного договору про придбання права
на оренду земельною ділянкою.Секретар міської радиТ.В.Щедрова
Додаток 2
до рішення міської ради
від 23.05.2001 № 30/20Перелік земельних ділянок, які підлягають продажу1. Для обслуговування будівель по пл. Заводській, 1 ВАТ “Суднобудівний
завод “Океан”.2. Для обслуговування будівель по пр. Леніна, 98 (діловий
центр).3. Для обслуговування будівель по пр. Жовтневому,
319-а (готель “Металург”).4. Для обслуговування будівель по пр. Жовтневому, 323
(Центр відпочинку “Водолій”).Для обслуговування будівель по пр. Жовтневому, 321 (Будинок культури МГЗ).6. Для обслуговування портових споруд закритого акціонерного товариства
“Миколаївський Калійний термінал” поблизу території ВАТ “Суднобудівний
завод “Океан”. Секретар міської
ради
Т.В. Щедрова