МИКОЛАЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Миколаїв

від 29 травня 2024                                                                                        №  141р

Про затвердження складу робочої групи з розробки
Плану доброчесності Миколаївської міської ради

З метою визначення ефективних стратегічних і практичних заходів, спрямованих на мінімізацію корупційних ризиків у діяльності міської ради, а також посилення її спроможності в процесі розробки й застосування механізмів запобігання корупції, керуючись ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Створити робочу групу з розробки Плану доброчесності Миколаївської міської ради (далі – робоча група) та затвердити її склад (додається).

2. Затвердити Положення про діяльність робочої групи з розробки Плану доброчесності Миколаївської міської ради (додається).

3. Робочій групі:

- провести оцінку корупційних ризиків діяльності Миколаївської міської ради до 15.08.2024;

- забезпечити підготовку проєкту Плану доброчесності Миколаївської міської ради та надання його міській раді на погодження і затвердження до 25.08.2024.

4. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.

Міський голова                                                                                    О. СЄНКЕВИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядження міського голови

від 29 травня 2024

№  141р

СКЛАД

робочої групи з розробки Плану доброчесності

Миколаївської міської ради

____________________________________________________

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядження міського голови

від 29 травня 2024

№  141р

ПОЛОЖЕННЯ

про робочу групу з розробки плану доброчесності

Миколаївської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Це Положення визначає завдання та повноваження робочої групи під час здійснення процесу оцінювання корупційних ризиків та розробки Плану доброчесності Миколаївської міської ради, регулює питання організації її діяльності (далі – Положення).

1.2. Робоча група є консультативно-дорадчим органом з метою здійснення оцінки корупційних ризиків та розробки Плану доброчесності Миколаївської міської ради.

1.3. Робоча група формується у складі голови, заступника голови, секретаря та членів.

1.4. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Національного агентства з питань запобігання корупції, іншими актами законодавства та цим Положенням.

1.5. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання корупції», Методології управління корупційними ризиками, затвердженій наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.12.2021 № 830/21.

2. ЗАВДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ

2.1. Основні завдання робочої групи:

1) планування роботи з оцінювання корупційних ризиків;

2) дослідження середовища відповідної ради та визначення обсягу оцінювання корупційних ризиків;

3) обмін інформацією та проведення консультацій із внутрішніми та зовнішніми заінтересованими сторонами, зокрема шляхом їх опитування (анкетування), інтерв’ювання;

4) здійснення ідентифікації, аналізу та визначення рівнів корупційних ризиків;

5) розробка заходів впливу на корупційні ризики;

6) підготовка проєкту Плану доброчесності Миколаївської міської ради.

3. ПОВНОВАЖЕННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ

3.1. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

1) узгоджує організаційні питання своєї діяльності (засоби комунікації, місця проведення зустрічей, способи документування, накопичення інформації, обміну інформацією тощо);

2) складає план оцінювання корупційних ризиків і розробки антикорупційної програми;

3) організовує отримання відомостей для оцінювання корупційних ризиків шляхом використання різних джерел інформації;

4) досліджує середовище Миколаївської міської ради та визначає обсяг оцінювання корупційних ризиків:

- визначає функції та активи Миколаївської міської ради, що становлять значну економічну цінність;

- встановлює внутрішні та зовнішні заінтересовані сторони, аналізує характер їх взаємодії з Миколаївською міською радою;

- складає перелік основних нормативно-правових актів і розпорядчих документів, що регулюють діяльність Миколаївської міської ради;

- збирає та аналізує інформацію про інші фактори середовища Миколаївської міської ради;

- складає аналітичні довідки за результатами збору та аналізу інформації про середовище Миколаївської міської ради;

- погоджує перелік функцій (окремих процесів) у діяльності Миколаївської міської ради як потенційно вразливих до корупції;

5) ідентифікує корупційні ризики:

- описує потенційно вразливі до корупції функції, процеси (підпроцеси) у діяльності Миколаївської міської ради;

- аналізує описані потенційно вразливі до корупції функції, процеси (підпроцеси) у діяльності Миколаївської міської ради;

- виявляє та детально документує окремі елементи корупційних ризиків;

6) аналізує корупційні ризики:

- визначає рівень ймовірності реалізації корупційних ризиків;

- визначає потенційні втрати організації від реалізації корупційних ризиків;

- визначає рівень наслідків від реалізації корупційних ризиків;

7) визначає рівні корупційних ризиків;

8) розробляє заходи впливу на корупційні ризики;

9) готує проєкт антикорупційної програми Миколаївської міської ради, розглядає пропозиції та зауваження до нього;

10) взаємодіє з громадськістю та іншими зовнішніми заінтересованими сторонами з питань, що належать до компетенції робочої групи;

11) здійснює за дорученням міського голови інші повноваження, пов’язані з виконанням основних завдань.

3.2. Робоча група для виконання покладених на неї завдань має право:

1) за письмовим запитом одержувати від виконавчих органів Миколаївської міської ради інформацію та документи (їх копії), необхідні для виконання поставлених перед робочою групою завдань, з урахуванням положень законодавства щодо захисту інформації;

2) отримувати пропозиції від депутатів, проводити опитування працівників виконавчих органів Миколаївської міської ради, інших осіб;

3) залучати у разі потреби до діяльності робочої групи інших працівників виконавчих органів Миколаївської міської ради;

4) під час оцінювання корупційних ризиків використовувати різні джерела інформації;

5) залучати для забезпечення своєї діяльності необхідні матеріально-технічні ресурси у встановленому законодавством України порядку;

6) брати участь у публічному обговоренні проєкту антикорупційної програми;

7) вносити міському голові пропозиції щодо вдосконалення діяльності у сфері запобігання та протидії корупції.

4. ПОРЯДОК ФУНКЦІОНУВАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ

4.1. Персональний склад робочої групи затверджується розпорядженням міського голови. Міський голова визначає голову, заступника голови та секретаря робочої групи.

У разі відсутності голови робочої групи його обов’язки виконує заступник голови робочої групи.

4.2. Голова робочої групи:

1) організовує діяльність робочої групи та забезпечує для цього необхідні умови:

- здійснює підготовку засідань робочої групи;

- забезпечує ведення протоколів засідань робочої групи;

- забезпечує обмін інформацією між членами робочої групи;

2) здійснює координацію роботи з оцінювання корупційних ризиків та розробки заходів впливу на корупційні ризики.

4.3. Секретар робочої групи:

1) готує проєкт порядку денного засідання робочої групи;

2) інформує членів робочої групи та запрошених осіб про дату, час і місце проведення засідання робочої групи і порядок денний;

3) оформляє протоколи засідання робочої групи;

4) готує інші документи, необхідні для забезпечення діяльності робочої групи.

4.4. Члени робочої групи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами, що належать до повноважень робочої групи;

2) висловлювати свою позицію під час засідання робочої групи та брати участь у ухваленні рішень шляхом голосування;

3) ініціювати у разі потреби скликання засідання робочої групи, а також вносити пропозиції щодо розгляду питань, не зазначених у порядку денному;

4) здійснювати інші повноваження, пов’язані із діяльністю робочої групи.

4.5. Основною формою діяльності робочої групи є засідання, які проводяться відповідно до плану оцінювання корупційних ризиків або у разі потреби.

Засідання робочої групи є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.

4.6. Рішення робочої групи ухвалюється простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні, та оформлюється протоколом засідання. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови робочої групи.

У протоколі зазначаються список присутніх на засіданні робочої групи, питання, які розглядалися, рішення, ухвалені за результатами обговорення відповідного питання, та підсумки голосування.

Кожен член робочої групи має право внести до протоколу висловлені під час засідання пропозиції та зауваження з порушеного питання.

Протокол засідання робочої групи оформлюється протягом двох робочих днів згідно з інструкцією з діловодства. Такий протокол доводиться до відома всіх членів робочої групи.

Рішення робочої групи, ухвалені у межах її повноважень, мають рекомендаційний характер.

4.7. Матеріально-технічне забезпечення діяльності робочої групи здійснює відповідна рада у встановленому законодавством України порядку.

____________________________________________________