МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

23 грудня 2021                                                                                   № 12/183

Про затвердження міської цільової

програми «Молодіжна політика»

на 2022-2025 роки

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську цільову програму «Молодіжна політика» на 2022?2025 роки (далі – Програма, додається).

2. Управлінню молодіжної політики Миколаївської міської ради щорічно до 30 січня інформувати Миколаївську міську раду про хід виконання Програми.

3. Рішення Миколаївської міської ради від 21.12.2018 № 49/17 «Про затвердження міської програми «Молодіжна політика» на 2019-2021 роки (зі змінами та доповненнями) визнати таким, що втратило чинність.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії міської ради: з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення, освіти, культури, туризму, молоді та спорту (Норд); з питань прав людини, дітей, сім’ї, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики (Кісельову); з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку, підприємництва, наповнення бюджету та використання бюджетних коштів (Панченка), заступника міського голови Петрова А.Л.

Міський голова                                                                                    О. СЄНКЕВИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 23 грудня 2021

№ 12/183

Міська цільова програма

«Молодіжна політика» на 2022-2025 роки

Загальна частина

Міська цільова програма «Молодіжна політика» на 2022-2025 роки (далі – Програма) розроблена з метою проведення у місті цілісної молодіжної політики, визначеної Законом України «Про основні засади молодіжної політики», Державною цільовою соціальною програмою «Молодь України» на 2021-2025 рр. та іншими законодавчими, нормативними актами щодо створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації української молоді, формування її громадянської позиції та національно-патріотичної свідомості.

У Програмі визначаються загальні принципи, головні напрямки та основний зміст місцевих перспективних (до 2025 р.) комплексних заходів щодо державної та місцевої підтримки молоді міста.

Програма окреслює пріоритетні напрямки діяльності органів місцевого самоврядування та інститутів громадянського суспільства, що працюють над вирішенням проблем молоді, визначає пріоритетні напрямки у реалізації молодіжної політики у місті.

Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Молодіжна політика України є системною діяльністю держави у відносинах з особистістю, молоддю, молодіжним рухом, що здійснюється в законодавчій, виконавчій, судовій сферах і ставить за мету створення соціально-економічних, політичних, організаційних, правових умов та гарантій для життєвого самовизначення, інтелектуального, морального, фізичного розвитку молоді, реалізації її творчого потенціалу як у власних інтересах, так і в інтересах України. Вона поширюється на громадян України віком від 14 до 35 років незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової і національної належності, статі, освіти, мови, ставлення до релігії, роду і характеру занять.

Удосконалення та ефективна реалізація молодіжної політики у м. Миколаєві є підґрунтям дієвої системи соціалізації молоді, її громадянського становлення в інтересах і самої молодої людини, міста та держави в цілому. Соціальне становище молоді як однієї з найбільш уразливих категорій населення, що характеризується наявністю амбіцій, завищення очікувань, пошуком власного шляху і прагненням до самореалізації, є показником успішності суспільства, можливості реалізації його потенціалу.

У місті існує позитивний досвід вирішення актуальних питань молоді. Водночас існує багато викликів, пов’язаних з необхідністю самореалізації та розвитку потенціалу молоді, її участі та інтеграції у суспільне життя, що надаватиме молоді можливості для успішної реалізації і соціалізації, підвищить рівень її громадянських компетентностей, її спроможність бути самостійним, життєстійким, активним, патріотичним і відповідальним учасником суспільного життя.

Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма:

- низький рівень участі учнівської та студентської молоді у процесі прийняття рішень на місцевому рівні;

- відсутність соціальної інфраструктури для молоді (міський молодіжний центр);

- проблема економічного самовизначення молоді;

- повільні темпи розвитку підприємництва серед молоді;

- міграція молоді до інших міст та країн;

- невисокий рівень підтримки локальних ініціатив;

- низький рівень мобільності молоді;

- недостатнє набуття молодими людьми знань, умінь та навичок поза системою освіти з метою підвищення конкурентоспроможності молоді на ринку праці;

- слабка мотивація до дотримання молодими людьми здорового і безпечного способу життя, недостатній рівень знань та навичок молоді у галузі безпеки життєдіяльності;

- невисокий рівень організації та культури молодіжного дозвілля.

Статистичні дані свідчать про те, що у період з 2018 року по 2020 рік кількість молоді у місті Миколаєві залишається майже стабільною. Аналізувалася вікова група 15-24 роки (2018 рік – 40 032 осіб; 2020 рік – 39 564 особи) (інформація отримана з головного управління статистики у Миколаївській області).

Управлінням молодіжної політики Миколаївської міської ради систематично проводиться конкурс проєктів інститутів громадянського суспільства та нагородження стипендією міського голови.

Конкурс проєктів:

у 2019 році кількість підтриманих проєктів – 18, загальна сума фінансової підтримки з міського бюджету склала 616 997,50 грн;

у 2020 році кількість підтриманих проєктів – 18, загальна сума фінансової підтримки з міського бюджету склала 223 186,12 грн;

у 2021 році кількість підтриманих проєктів – 25, загальна сума фінансової підтримки з міського бюджету склала 294 569,00 грн.

Нагородження стипендією міського голови:

у 2019 році – 88 студентів, загальна сума – 271 707,49 грн;

у 2020 році – 90 студентів,  загальна сума – 286 832,28 грн;

у 2021 році – 95 студентів, загальна сума – 308 869,45 грн.

Чисельність молоді міста залишається майже незмінною завдяки систематичній взаємодії з молоддю та сприянню посадових осіб місцевого самоврядування у реалізації їх потенціалу, залученні до прийняття рішень на місцевому рівні, а також допомозі у реалізації суспільно корисних проєктів.

Мета Програми

Мета Програми полягає у створенні умов для самореалізації та творчого розвитку кожної молодої людини – жителя м. Миколаєва, реалізації інноваційного потенціалу молоді у всіх сферах суспільного життя, вихованні покоління людей, здатних ефективно працювати і навчатися протягом життя, зберігати й примножувати цінності громадянського суспільства, розвивати і зміцнювати потенціал громади.

Шляхи і засоби розв’язання проблем

Вибір шляхів і засобів розв’язання проблем у галузі зумовлюється специфічністю цільової групи, серед яких можна виділити амбіції, притаманні молодим людям, завищені очікування, прагнення до самореалізації, схильність до самовираження та нестійкість ціннісних орієнтацій.

Враховуючи ці особливості, вирішення проблем у молодіжному середовищі повинно здійснюватися за безпосередньої участі у цьому процесі молодих людей шляхом залучення їх через громадські організації, органи учнівського та студентського самоврядування, творчі спілки, клуби тощо.

Вибір шляхів розв’язання проблем здійснювався також із врахуванням економічної ситуації в країні, насамперед, обмеженістю фінансування з місцевого бюджету та необхідністю залучення позабюджетних коштів.

Програма базується на таких принципах:

Цілісність і наскрізність: будь-які рішення, що ухвалюються на користь молоді, мають відповідати інтересам молоді та брати до уваги її специфічні потреби. Програма передбачає співпрацю широкого кола зацікавлених у молодіжній політиці сторін, зокрема органів місцевого самоврядування, органів державної влади та інститутів громадянського суспільства.

Субсидіарність: рішення, пов’язані з молоддю, ухвалюються на найнижчому можливому рівні, де вони є найбільш ефективними. Дії держави і громади є допоміжними відносно дій батьків чи законних опікунів у тому, що стосується утримання та виховання дітей і підлітків, за яких вони несуть відповідальність.

Участь: рішення, що стосуються молоді, ухвалюються спільно з молоддю. Виконавчі органи Миколаївської міської ради створюють засоби, простір, можливості та надають всіляку підтримку змістовній участі молоді в ухваленні важливих рішень.

Доказовість та науковість: всюди, де це можливо, рішення ґрунтуються на точній інформації про становище молодих людей у м. Миколаєві, про їх цінності, потреби та очікування.

Інклюзивність: рішення сприяють розвитку самостійності молодих людей, створенню можливостей та усуненню бар’єрів, щоб жодна з груп не була прямо чи опосередковано виключена з громади міста Миколаєва.

Рівність можливостей: рішення базуються на тому, що гідність людини є непорушною цінністю, незалежно від віку, національності, релігійності, етнічної приналежності, статі, гендера, сексуальної орієнтації, соціального статусу та економічних можливостей, ментальних і фізичних здібностей, інвалідності тощо.

Компетентнісний підхід: для реалізації усіх принципів необхідно розвивати компетентності молодих людей, зокрема громадянські та соціальні компетентності, застосовуючи всі види освіти – формальну, неформальну та інформальну.

Головними шляхами і засобами розв’язання  проблеми є:

- залучення молоді до формування та реалізації міської молодіжної політики шляхом створення консультативно-дорадчих органів з числа молоді, організації спільної розробки пропозицій та проєктів рішень стосовно програм та заходів з питань молоді. Формування у молодих людей активної життєвої позиції та навичок реалізації громадянських прав та обов’язків, посилення участі молоді у суспільно-політичному житті міста;

- надання кращим студентам стипендії Миколаївського міського голови та Миколаївської міської ради за особливі досягнення у навчанні та соціальному житті міста;

- впровадження інноваційних форм роботи з молоддю;

- утвердження громадянської свідомості та активної життєвої позиції молоді, посилення національно-патріотичного виховання;

- формування у молоді практичних навичок і знань про органи місцевого самоврядування та створення потенційного кадрового резерву з представників молоді Миколаєва;

- формування у процесі співпраці громадських об’єднань та місцевого самоврядування системи неформальної освіти молоді. Забезпечення умов для творчого і духовного розвитку молоді, її інтелектуального самовдосконалення;

- сприяння створенню та діяльності інституцій молодіжної політики (молодіжних центрів);

- створення умов та здійснення заходів, спрямованих на соціальний захист молоді;

- створення умов для інтелектуального самовдосконалення молоді, творчого розвитку особистості;

- здійснення заходів, спрямованих на формування патріотичної свідомості молоді, зокрема у навчальних закладах і у молодіжному середовищі, шляхом розвитку історичної пам’яті; популяризація української культури і народних традицій; усвідомлення національної своєрідності; залучення молоді до суспільно значущої діяльності, утвердження громадянської свідомості і активної життєвої позиції молоді;

- популяризація здорового і безпечного способу життя та культури здоров’я серед молоді;

- здійснення заходів, спрямованих на набуття молодими людьми знань, навичок та інших компетентностей поза системою освіти, зокрема шляхом участі у волонтерській діяльності;

- підтримка молодіжних заходів та ініціатив молоді Миколаєва;

- створення умов та здійснення заходів, спрямованих на працевлаштування молоді (забезпечення первинної і вторинної зайнятості та самозайнятості молоді);

- залучення міжнародних благодійних фондів та організацій до реалізації Програми;

- надання фінансової та організаційної підтримки інститутам громадянського суспільства, що працюють з молоддю, шляхом конкурсних відборів та соціального замовлення на здійснення окремих значущих для молоді проєктів;

- забезпечення доступу населення міста до інформації щодо реалізації Програми;

- проведення моніторингу та аналізу реалізації Програми.

Завдання Програми

Програма передбачає концентрацію зусиль на таких пріоритетних напрямках:

1. Формування і підтримка здорового способу життя, прав і свобод молоді.

2. Підтримка інтелектуального розвитку молоді.

3. Підвищення безпечності середовища і посилення життєстійкості молоді. Соціальний захист молоді.

4. Створення соціальної інфраструктури для молоді.

5. Підтримка ініціатив інститутів громадянського суспільства, що реалізують молодіжну політику у місті.

6. Створення умов для розвитку системи неформальної та інформальної освіти молоді.

7. Співпраця з закладами вищої освіти, закладами фахової передвищої освіти та закладами професійної (професійно-технічної)освіти. Створення умов для працевлаштування молоді.

8. Розвиток міжнародного молодіжного співробітництва.

9. Національно-патріотичне виховання молоді.

10. Інформаційне та аналітичне забезпечення реалізації молодіжної політики.

Пріоритет 1. Формування і підтримка здорового способу життя, прав і свобод молоді.

Поняття здоров’я включає в себе здоровий спосіб життя, гігієну, здорове харчування, фізичну активність, безпечне поводження з ґаджетами та мережею Інтернет, ментальне здоров’я. Програма спрямована на посилення відповідальності молодих людей за збереження та зміцнення власного здоров’я, розвиток профілактичної діяльності, зокрема, у напрямі запобігання ризиковій поведінці. Наслідком уваги до цієї сфери стане зростання тривалості та якості життя, а також зміцнення життєстійкості.

Для цього слід передбачити таке:

- сприяння неформальним спортивним рухам, вуличним тренуванням та розвитку масової фізичної культури загалом;

- запобігання та протидія асоціальній поведінці, зловживанню психоактивними речовинами та курінню, а також іншим формам залежності, у тому числі від комп’ютерних ігор, інтернет-залежність тощо;

- зростання обізнаності та запобігання поширенню ВІЛ-інфекції та інфекцій, що передаються статевим шляхом;

- сприяння обізнаності щодо репродуктивного та сексуального здоров’я через формальну та неформальну освіту;

- зростання обізнаності молоді про здорове харчування, а також створення системи добровільного та зрозумілого маркування продуктів про вміст цукру та інших шкідливих речовин для здоров’я молодих людей.

Пріоритет 2. Підтримка інтелектуального розвитку молоді.

Підтримка інтелектуального розвитку молоді полягає як у створенні комплексу заходів, спрямованих на інтелектуальний розвиток, так і створенні системи заохочень за досягнення в інтелектуальних сферах діяльності.

Для цього слід передбачити таке:

- фінансування заходів, що спонукають до інтелектуальної діяльності;

- підтримку молодих винахідників, науковців шляхом надання стипендій;

- адміністративну підтримку посадовими особами з метою допомоги у подоланні бюрократичних труднощів для реалізації потенціалу.

Пріоритет 3. Підвищення безпечності середовища і посилення життєстійкості молоді. Соціальний захист молоді.

Брак безпечних та передбачуваних умов життя молоді впливає на весь комплекс життєвих рішень молодих людей. Особливо гостро це проявляється у період створення сім’ї і народження дітей, коли молоді люди вперше зіштовхуються з невідворотною відповідальністю за життя іншої людини та з необхідністю взаємодії з інституціями з ймовірно низьким рівнем довіри.

Тривожним симптомом є зростання числа молоді з девіантною поведінкою, що виявляється в асоціальних діях (алкоголізм, наркоманія, порушення громадського порядку, хуліганство, вандалізм тощо). У крайніх формах стали виявлятися жорстокість і агресивність.

Зростання агресивних тенденцій в підлітковому середовищі відображає одну з щонайгостріших соціальних проблем нашого суспільства, де за останні роки різко зросла молодіжна злочинність, особливо злочинність підлітків. При цьому турбує факт збільшення числа злочинів проти особи, що спричиняють за собою тяжкі тілесні ушкодження. Почастішали випадки групових бійок підлітків, що носять запеклий характер.

Гострим залишається питання пандемії COVID-19, яка постала своєрідним випробуванням для молоді. Обмеження спілкування, різка зміна стилю життя, формату навчання та зайнятості, залученості до громадської діяльності, дискомфорт для дітей, молодих сімей та багато інших змін засвідчили про вразливість молоді через вплив пандемії, спричиненої коронавірусом COVID?19.

Для запобігання поверненню суспільства до цінностей виживання та подолання наслідків пандемії, спричиненої коронавірусом COVID-19, варто зосередитися на тому, щоб зробити середовище довкола молодих людей безпечнішим та передбачуванішим. Як наслідок, зміна життєвих обставин або народження дітей меншою мірою впливатиме на рівень задоволеності своїм життям та відчуття щастя, а молоді люди (найбільшою мірою жінки) не розглядатимуть народження дітей як перешкоду для професійної самореалізації.

Для цього слід передбачити таке:

- збагачення підходів до виховання дітей через інформаційну допомогу батьківству, у тому числі шляхом доступу та адаптації найкращих світових ресурсів з виховання дітей і спростування розповсюджених міфів про виховання дітей та батьківство;

- надання психологічної допомоги, у тому числі для запобігання та полегшення післяпологової фрустрації сімей;

- ознайомлення з основами фінансової грамотності для ведення сімейного бюджету;

- запобігання та протидія булінгу, мобінгу та іншим формам насильства;

- поширення практик позитивного батьківства та популяризація серед вихователів дошкільних закладів та вчителів початкової школи практик позитивного виховання (повага до гідності особи та дисципліна без насилля);

- підвищення включеності молодих чоловіків у виховання дітей;

- вдосконалення механізмів цільової допомоги молодим сім’ям, які потрапили у складні життєві обставини.

Пріоритет 4. Створення соціальної інфраструктури для молоді.

Для того, щоб молоде покоління мало можливості для всебічного розвитку (не лише інтелектуального, а й духовного) значну увагу варто приділити покращанню молодіжної інфраструктури, наприклад облаштування молодіжних центрів чи творчих просторів на території м. Миколаєва.

Для цього слід передбачити таке:

- створення та подальше утримання комунальної установи «Миколаївський міський молодіжний центр»;

- створення та подальше утримання зон активного відпочинку молоді (скейт-парки, скейт-майданчики, воркаут-майданчики тощо);

- створення та подальше утримання зон креативної творчості (творчі простори, арт-простори, зони графіті).

Пріоритет 5. Підтримка ініціатив інститутів громадянського суспільства, що реалізують молодіжну політику в місті.

Викликом у створенні рівних можливостей для всіх та інтегрованості у світ та українське суспільство є брак суб’єктності, низький рівень самостійності та обізнаності про різноманітність способів життя різних груп молоді, брак рівності серед молодих чоловіків та жінок, фізичні та соціальні бар’єри для включення молоді в соціальне, громадське та економічне життя.

Важливим у цьому напрямі є сприяння соціальній і культурній інтеграції у всій її багатоманітності та посилення взаємодії між органами місцевого самоврядування та інститутами громадянського суспільства.

Для цього слід передбачити таке:

- створення умов для участі молоді у процесах ухвалення рішень та їх навчання;

- підтримка формального та неформального навчання;

- сприяння участі молодих людей у діяльності інститутів громадянського суспільства;

- проведення конкурсу з визначення проєктів та заходів, розроблених інститутами громадянського суспільства, для реалізації яких надається фінансова підтримка з міського бюджету;

- забезпечення діяльності молодіжних консультативно-дорадчих органів.

Пріоритет 6.Створення умов для розвитку системи неформальної та інформальної освіти молоді.

На теперішній час постає питання з приводу небажання молоді підвищувати свій професійний рівень, що призводить до професійної деформації та застарілих методів до вирішення проблем.

Неформальна та інформальна освіта мають бути на якісно високому рівні оскільки дані види освіти повинні органічно доповнювати систему формальної освіти та орієнтувати особу не тільки на здобуття нових професійно орієнтованих знань, а й на спонукання до пошуку якісно нових раціональних підходів до вирішення актуальних проблем.

Для цього слід передбачити таке:

- організація та проведення заходів, спрямованих на задоволення творчих інтересів;

- методичне забезпечення розвитку неформальної освіти;

- розвиток активності молоді в інтелектуальних сферах.

Пріоритет 7. Співпраця із закладами вищої освіти, закладами фахової передвищої освіти та закладами професійної (професійно-технічної) освіти. Створення умов для працевлаштування молоді.

Важливим напрямом роботи є співпраця з закладами вищої освіти, закладами фахової передвищої освіти та закладами професійної (професійно-технічної) освіти, підтримка молоді та створення умов для її працевлаштування. Співпраця з закладами освіти має полягати у здобутті молодими людьми практично орієнтовних знань, які є необхідними та  конкурентними на ринку праці.

Необхідно розвивати такі форми роботи, які підвищують конкурентність молодих людей всередині країни та за її межами, створюють умови для набуття управлінських компетенцій, розвитку підприємливості та самостійності молодих людей.

Як наслідок, зросте впевненість молодих людей у власних силах та частка активної молоді, посилиться власна ініціатива, підвищиться продуктивність праці.

Для цього слід передбачити таке:

- створення можливостей для особистісного зростання молодих людей, орієнтованих на різні вікові групи, у тому числі спільно з представниками тих середовищ, які є джерелом лідерських моделей у громаді;

- розвиток лідерства, лідерських навичок та підприємливості як складових освітніх заходів неформальної освіти;

- сприяння розвитку молодіжного підприємництва, самозайнятості та ефективного просування молодих людей у підприємницькому середовищі;

- створення умов для свідомого вибору професійної діяльності через практику і стажування, зокрема з можливістю участі молоді віком 14-16 років;

- розвиток громадянських компетенцій відкритого суспільства для всіх груп молоді, у тому числі цифрових навичок, навичок критичного мислення, медіаграмотності, для вміння адаптуватися у світ, що швидко змінюється;

- заохочення вивчення STEM-дисциплін серед молодих людей, які беруть участь у наукових дослідженнях, а також розвиток культурних та креативних індустрій для молоді;

- здійснення профорієнтації із залученням батьків, роботодавців та інших зацікавлених сторін з урахуванням їх впливу на вибір професійної діяльності.

Пріоритет 8. Розвиток міжнародного молодіжного співробітництва.

Міжнародне молодіжне співробітництво є одним з важливих напрямків державної політики та органів місцевого самоврядування і здійснюється з метою всебічного розвитку молоді, розкриття її потенціалу, інтеграції молоді у світову спільноту та підтримання авторитету України у молодіжній сфері на належному рівні.

Головними завданнями у сфері міжнародної молодіжної політики є сприяння участі молоді у міжнародних організаціях, створення необхідних умов для зміцнення правових та матеріальних гарантій щодо здійснення прав і свобод молодих громадян у міжнародній сфері; допомога молодим людям у реалізації й самореалізації їх творчих можливостей та ініціатив на міжнародному рівні; залучення молоді до реалізації програм у сфері зовнішньоекономічної діяльності України тощо.

Для цього слід передбачити таке:

- реалізація Миколаївською міською радою державної молодіжної політики шляхом участі в міжнародних молодіжних програмах (фінансування, надання робочої бази та ін.);

- співпраця з міжнародними організаціями USAID, UNPFA у сфері проведення відповідних соціологічних досліджень з метою прийняття відповідних рішень та поліпшення рівня життя молоді у різних сферах;

- участь у реалізації міжнародних програм для молоді;

- сприяння в міжнародному молодіжному обміні.

Пріоритет 9. Національно-патріотичне виховання молоді.

Національно-патріотичне виховання молоді є одним із пріоритетних напрямів діяльності органів місцевого самоврядування щодо розвитку національної свідомості на основі суспільно-державних (національних) цінностей (самобутність, воля, соборність, гідність), формування у молоді почуття патріотизму, поваги до Конституції і законів України, соціальної активності та відповідальності за доручені державні та громадські справи, готовності до виконання обов’язку із захисту незалежності та територіальної цілісності України, сповідування європейських цінностей.

Національно-патріотичне виховання є важливим засобом громадянської освіти. Утвердження поваги до державної мови, піднесення її престижу серед молоді є важливим аспектом формування й розвитку особистості та основою національно-патріотичного виховання.

Основними складовими національно-патріотичного виховання є: громадсько-патріотичне, військово-патріотичне та духовно-моральне виховання.

Важливою складовою національно-патріотичного виховання є поширення інформації про досягнення наших співвітчизників та їх внесок у скарбницю світової цивілізації, зокрема у сферах освіти, науки, культури, мистецтва, спорту, висвітлення внеску представників корінних народів та національних меншин України та громадян інших держав у боротьбу за державну незалежність і територіальну цілісність України, процес її державотворення, вітчизняну наукову, духовно-культурну спадщину.

Для цього слід передбачити таке:

- виховання молодих громадян у дусі поваги до Конституції України, законності, норм суспільного та колективного життя, створення умов для забезпечення реалізації конституційних прав людини та його обов’язків, громадянського та професійного обов’язку;

- створення системи навчання щодо роз’яснення внутрішньої та зовнішньої політики України, Законів України, рішень Президента України та Кабінету Міністрів України, виховуючи повагу до законодавчих норм;

- сприяння у вивченні славетних і видатних імен відомих людей, чиє життя пов’язане з Україною у соціально-економічній, політичній, культурній сферах тощо, створюючи у молодих людей гордість за співвітчизників, земляків та вивчаючи історію рідного краю крізь призму видатних світових постатей.

Пріоритет 10. Інформаційне та аналітичне забезпечення реалізації молодіжної політики.

Серйозний вплив на виховання молоді, формування її світогляду робить інформаційне середовище. Сьогодні існує тенденція руйнування традиційних ціннісних орієнтирів. Виниклий ціннісний вакуум провокує поширення серед молодих людей різних форм девіантної поведінки: утриманства, наркоманії, алкоголізму, відходу в тоталітарні секти тощо. У цих умовах особливу роль набуває інформаційна політика, спрямована на твердження в молодіжному середовищі ідеалів патріотизму, національної самосвідомості, вищих моральних цінностей, правової свідомості. Інформаційна політика повинна формувати в молодіжному середовищі настанови на здоровий спосіб життя, сприяти соціальній адаптації молоді.

У завдання центральних органів влади й місцевого самоврядування входить інформування молодих громадян про їх права й обов’язки, про можливості реалізації прав на охорону здоров’я, освіту, соціальне обслуговування, фахову підготовку й працевлаштування, відпочинок, соціальну реабілітацію, допомогу в подоланні важких життєвих ситуацій та інші заходи.

Молоді громадяни повинні мати можливість одержувати повну інформацію з питань молодіжної політики. Для більш широкого залучення молоді в реалізацію молодіжної політики центральні органи влади й місцевого самоврядування повинні широко інформувати молодь про заплановані й здійснювані заходи в сфері молодіжної політики. Їм варто також надавати підтримку центрам інформації для молоді, іншим організаціям, що здійснюють інформаційне обслуговування молодих громадян, сприяти засобам масової інформації у висвітленні молодіжних проблем і заходів молодіжної політики. Вбачається доцільним розглянути питання про створення спеціального інформаційного центру, що проводив би молодіжну політику в засобах масової інформації.

Реалізація заходів щодо інформаційного забезпечення молоді буде сприяти духовно-моральному й патріотичному вихованню молодих людей. Буде формуватися позитивний образ героя нашого часу – патріота, трудівника, законослухняного громадянина й чесної людини. Молодь одержить доступ до інформації з питань освіти, працевлаштування, організації дозвілля, діяльності молодіжних громадських організацій та інших тем, що цікавлять молодіжну аудиторію.

Інформаційне забезпечення молодіжної політики покликано на основі системи соціологічних досліджень соціального стану молоді, її ціннісних орієнтирів і поведінки, вивчення досвіду реалізації молодіжної політики, оцінки її результатів і ефективності обґрунтувати мети й завдання, змісту і напрямків її вдосконалювання. Такі дослідження забезпечують розробку механізмів і технологій, форм і методів роботи з молоддю, критеріїв ефективності роботи адміністрацій стосовно молодих громадян.

Таким чином, соціологічні дослідження проблем молоді є основою формування молодіжної політики. Центральні органи влади й місцевого самоврядування повинні періодично організовувати дослідження проблем молоді й надавати підтримку громадянам, організаціям у дослідженні молодіжних проблем. Соціологічні дослідження проблем молоді є частиною комплексних цільових програм молодіжної політики.

Система інформаційного забезпечення покликана забезпечити одержання, обробку й передачу інформації, необхідної для реалізації заходів молодіжної політики. Така інформація носить в основному організаційний і методичний характер і призначається переважно для сфер освіти, молодіжної політики, фізичної культури й спорту. Для підвищення оперативності передачі інформації, ефективності реалізації управлінських рішень необхідні розробка й здійснення цільової програми інформатизації. Крім того, система інформаційного забезпечення молодіжної політики повинна використовуватися для висвітлення реалізованих молодіжних програм, залучення до них уваги молоді, громадськості, цілеспрямованого формування позитивного ставлення різних категорій населення до реалізованої в Україні молодіжної політики.

Формування системи інформаційного забезпечення молодіжної політики буде сприяти координації діяльності організацій, що реалізують молодіжну політику, поширенню актуальної інформації й передового досвіду в сфері молодіжної політики, якісній інформаційній підтримці молодіжних програм і проєктів, мобілізації молодіжної ініціативи в інтересах суспільства.

Для цього слід передбачити таке:

- здійснення заходів із розвитку системи інформаційної допомоги молоді;

- забезпечення доступу молоді до інформаційних ресурсів, підтримку інформаційних центрів для молоді;

- організація підтримки молодіжних друкованих видань та інших засобів масової інформації, що висвітлюють питання молодіжної політики;

- проведення соціологічних досліджень і моніторингів стану молоді (соціального, економічного, психологічного тощо) в м. Миколаєві;

- створення бази даних з основних напрямків молодіжної політики.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми забезпечить:

- зростання чисельності молоді, яка бере участь у заходах неформальної освіти та усвідомлює необхідність навчання протягом життя;

- підвищення рівня компетентностей (знань, умінь, навичок, ставлень тощо), у тому числі фінансової та цифрової грамотності, правової спроможності для активної участі та інтеграції в суспільне життя;

- підвищення рівня медіаграмотності молоді;

- опанування нових знань та навичок, розвиток наявних та здобуття нових компетентностей з метою професійного розвитку та провадження підприємницької діяльності в Україні;

- зменшення частки молоді, яка не працює, не навчається, не набуває професійних навичок, у загальній чисельності осіб віком 15-34 роки;

- зростання чисельності молоді із сформованим відповідальним ставленням до власного здоров’я;

- зменшення чисельності молоді, яка має соціально небезпечні захворювання, психічні розлади та різні форми залежності від психоактивних речовин, наркотичних засобів, психотропних речовин, алкоголю та тютюнових виробів;

- зростання чисельності молоді, яка має знання та навички з планування сім’ї та репродуктивного здоров’я;

- підвищення рівня поінформованості суспільства про потреби молоді з числа осіб з інвалідністю та підвищення ступеня її інтеграції;

- збільшення відсотка молоді з інвалідністю, яка бере участь у діяльності інститутів громадянського суспільства та молодіжних центрів, має досвід волонтерської діяльності, користується формами безпосередньої участі;

- залучення до своєї діяльності волонтерів та фахівців, які популяризують волонтерську діяльність серед молоді, що підвищили рівень своєї фаховості для розвитку культури волонтерства серед молоді;

- участь у процесах ухвалення рішень представників органів учнівського та студентського самоврядування, молодіжних консультативно-дорадчих органів;

- інформування молоді про форми безпосередньої участі у суспільному житті;

- участь у проєктах у рамках здійснення обмінів молоддю у партнерстві з іншими державами та міжнародними організаціями;

- навчання, у тому числі за програмою «Молодіжний працівник», представників інститутів громадянського суспільства та фахівців, які працюють з молоддю;

- отримання відповідних компетентностей для підвищення рівня  спроможностей та якості діяльності представників молодіжних центрів;

- збільшення, яка підвищить рівень своєї активності та інтеграції в суспільне життя завдяки участі у проєктах молодіжних та дитячих громадських організацій;

- навчання для підвищення рівня компетентності для роботи з молоддю представників молодіжних та дитячих громадських організацій.

Очікувані результати позитивно вплинуть на показники індексу участі молоді в суспільному житті, що сприятиме збільшенню відсотка молоді, яка бере участь у суспільному житті; зменшенню відсотка молоді, яка не бере жодної участі в суспільному житті; збільшенню відсотка молоді, яка знає про різні інструменти участі та користується ними. Очікувані результативні показники виконання Програми наведено у додатку 3.

Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Миколаївської міської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством.

Обсяг фінансування заходів є прогнозним. Щорічно під час формування бюджету Миколаївської міської територіальної громади, виходячи із фінансових можливостей, планується передбачити кошти на забезпечення виконання заходів Програми.

Координація та контроль за виконанням Програми

Виконавці, визначені в Програмі, щороку до 20 січня подають управлінню молодіжної політики Миколаївської міської ради інформацію про стан виконання заходів Програми.

Управління молодіжної політики Миколаївської міської ради щороку до 20 лютого надає інформацію постійній комісії міської ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення, освіти, культури, туризму, молоді та спорту.

1. Паспорт міської цільової програми «Молодіжна політика» на 2022?2025 роки (Додаток 1).

2. Перелік завдань та заходів міської цільової програми «Молодіжна політика» на 2022-2025 роки (Додаток 2).

3. Результативні показники реалізації міської цільової програми «Молодіжна політика» на 2022-2025 роки (Додаток 3).

_________________________________________________

Додаток 1

до Програми

ПАСПОРТ

міської цільової програми «Молодіжна політика» на 2022-2025 роки

1. Програму затверджено рішенням міської ради від ________№_________

2. Ініціатор: управління молодіжної політики Миколаївської міської ради.

3. Розробник Програми: управління молодіжної політики Миколаївської міської ради.

4. Відповідальний виконавець: управління молодіжної політики Миколаївської міської ради.

5. Співвиконавці:

5.1.Миколаївський міський центр соціальних служб;

5.2.Рада з питань молодіжної політики при міському голові;

5.3.Міський центр соціально-психологічної реабілітації; дітей та молоді з функціональними обмеженнями;

5.4. Департамент житлово-комунального господарства;

5.5.Інститути громадянського суспільства.

6. Термін виконання: 2022-2025 роки.

7. Обсяги та джерела фінансування.

Додаток 2

до Програми

ПЕРЕЛІК

завдань та заходів міської програми «Молодіжна політика»

на 2022-2025 роки

Примітка: остаточний обсяг бюджетних коштів, спрямованих на виконання розділів програми, визначається рішенням міської ради під час затвердження та виконання бюджету Миколаївської міської територіальної громади на відповідний бюджетний період, без внесення змін до обсягів видатків, передбачених даним додатком.

Додаток 3

до Програми

РЕЗУЛЬТАТИВНІ ПОКАЗНИКИ

реалізації міської цільової програми «Молодіжна політика»

на 2022-2025 роки

Опубліковано: 10 cічня 2022р