М И К О Л А Ї В С Ь К А  М І С Ь К А  Р А Д А

В И К О Н А В Ч И Й  К О М І Т Е Т

РІШЕННЯ

16 серпня 2021                                                                                          № 752

Про попередній розгляд проєкту    

рішення міської ради «Про затвердження 

Програми економічного

і соціального розвитку м.Миколаєва

на 2022-2024 роки»

          Розглянувши проєкт рішення міської ради «Про затвердження Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2022-2024 роки», керуючись підпунктом 1 пункту “а” статті 27, пунктом 1 частини другої      статті 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконком  міської ради

ВИРІШИВ:                  

1.Винести на розгляд  міської ради проєкт рішення  «Про затвердження Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2022-2024 роки».

          2. Контроль  за   виконанням   даного  рішення  покласти  на  першого заступника міського голови Лукова В.Д.

Міський голова                                                                                 О.СЄНКЕВИЧ

і-pg-123

М И К О Л А Ї В С Ь К А  М І С Ь К А  Р А Д А

РІШЕННЯ

Про затвердження Програми

економічного і соціального розвитку

м.Миколаєва на 2022-2024 роки

Розглянувши проєкт Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2022-2024 роки, керуючись пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,  міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку  м.Миколаєва на 2022-2024 роки  (додається).

2.  Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку, підприємництва, наповнення бюджету та використання бюджетних коштів (Панченка), першого заступника міського голови Лукова В.Д.

Міський голова                                                                                   О. СЄНКЕВИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від _______________

                        № _______________

Програма

економічного і соціального розвитку м.Миколаєва

на 2022-2024  роки

Програма економічного і соціального розвитку м.Миколаєва  на 2022-2024 роки  (далі ? Програма) розроблена відповідно до вимог Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України»,   постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2021 №586 «Про схвалення прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2022-2024 роки».

Головною метою Програми економічного та соціального розвитку міста на 2022-2024 роки є створення необхідних умов для збереження та зміцнення соціальної стабільності як основи економічного зростання, вдосконалення механізмів управління розвитком міста, забезпечення сталого функціонування господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер міста, відродження духовності мешканців міста.

Програма розроблена на підставі аналізу тенденцій розвитку міської економіки, поточної економічної ситуації, актуальних викликів соціально-економічного розвитку, обумовлених введенням заходів з метою запобігання поширенню гострої респіраторної коронавірусної хвороби COVID-19.

Завдання і заходи Програми узгоджені з бюджетом міста. Джерелами фінансування заходів Програми, міських цільових програм розвитку, затверджених міською радою, стануть кошти міського бюджету, трансферти з державного та обласного бюджетів, власні кошти суб’єктів господарювання, інвестиційні кошти та інші джерела, відповідно до чинного законодавства.

Програма залишається відкритою для доповнень та коригувань у відповідності до стратегічних напрямків розвитку міста. Зміни та доповнення до Програми затверджуються Миколаївською міською радою.

Підготовку Програми здійснював департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради на підставі матеріалів, отриманих від  виконавчих органів Миколаївської міської ради.

Завдання Програми економічного і соціального розвитку м.Миколаєва на 2021 рік  спрямовувались на збереження та закріплення досягнутих показників економічного розвитку та соціального захисту населення. Основна увага органів влади, підприємств, установ та організацій була приділена заходам, орієнтованим на інноваційний розвиток реального сектору економіки, покращання бізнес-середовища та стабільне функціонування всіх сфер життєзабезпечення міста.

За чисельністю населення (473,3 тис. осіб станом на 01.06.2021) Миколаїв належить до середніх міст України. Демографічна ситуація у м. Миколаєві у 2021 році характеризувалась подальшим зменшенням чисельності наявного населення за рахунок природного скорочення, тоді як сальдо міграції, як і в 2018-2020 роках, мало позитивне значення. Зважаючи на структуру економіки м. Миколаєва, ринок праці міста помірно диверсифікований як за видами економічної діяльності, так і за основними роботодавцями. Значна чисельність мешканців міста зайнята у малому бізнесі (фізичні особи-підприємці, самозайняті та наймані працівники у фізичних осіб-підприємців) та бюджетній сфері (установи освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, державного управління).

Слід зазначити, що протягом 2020 року на стан ринку праці суттєво впливали запроваджені в Україні карантинні заходи з метою запобігання поширенню коронавірусу. Розвиток ринку праці міста у 2020 році характеризувався зменшенням середньооблікової чисельності штатних працівників на підприємствах основного кола звітності. Рівень зайнятості населення дещо знизився, але як і раніше, перевищував відповідний загальнодержавний показник – за результатами 2020 року питома вага зайнятих на підприємствах «основного кола» у загальній чисельності наявного населення міста становила 21,1% (17,7% по Україні в цілому).

Темпи зростання середньомісячної заробітної плати штатних працівників м. Миколаєва протягом 2015-2020 рр. в цілому відповідали аналогічним показникам по країні, а в окремі періоди їх перевищували. Протягом 2020 року рівень оплати праці збільшився на 11,5% (на 10,4% по країні в цілому). Розмір середньомісячної заробітної плати штатних працівників міста за даними Головного управління статистики у Миколаївській області у 2020 році становив 11 277 грн, що на 2,7% нижче середнього значення по країні.

Динаміка рівня оплати праці впливає на обсяги надходжень податку на доходи фізичних осіб (найвагоміше джерело наповнення бюджету міста). Обсяги надходжень податку на доходи фізичних осіб у минулому році зростали, хоча й нижчими темпами, ніж у попередніх періодах – у 2020 році надходження зросли на 10,7% до відповідного показника попереднього року.

Протягом 2019 року мало місце зменшення в 4,2 рази обсягу невиплаченої заробітної плати працівникам міста: з 91,1 млн. грн. на початок року до 21,5 млн. грн станом на 01.01.2020.  Зменшення суми боргу було зумовлено, у тому числі, погашенням заборгованості за заробітною платою, яка накопичилась на ДП «Миколаївський суднобудівний завод». Станом на 01.01.2021  обсяг невиплаченої заробітної плати по місту становив 26,8 млн. грн, співвідношення обсягу боргу до середньомісячного фонду оплати праці становило 2,4%, що відповідає помірному рівню.

Рівень соціально-економічного розвитку та інвестиційний потенціал міста Миколаєва високі, але чутливість господарського комплексу та бюджету міста до економічних ризиків залишається суттєвою. У поточному році на соціальний та економічний розвиток міста значною мірою впливають несприятливі макроекономічні умови внаслідок обмеження економічної діяльності через запровадження карантину, що позначається також на динаміці дохідної частини бюджету міста та чинить тиск на видаткову частину внаслідок необхідності збільшення фінансування окремих галузей та антикризових заходів.

Економічний потенціал Миколаєва характеризується багатогалузевою промисловістю, розгалуженою транспортною мережею та розвиненим портовим господарством. Крім того, місто має розвинену мережу ринкової інфраструктури, фінансових установ, закладів освіти, охорони здоров’я та культури. Рівень диверсифікації міської економіки за видами економічної діяльності помірний.

Промисловість займає важливе місце у місцевій економіці як з точки зору формування та розвитку ринку праці, так і наповнення бюджетів усіх рівнів шляхом сплати податкових платежів. Промисловий комплекс м. Миколаєва помірно концентрований за основними підприємствами та галузями. Провідними галузями міста у 2016-2020 рр. залишалися машинобудування, харчова промисловість та постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря.

За підсумками 2020 року промисловими підприємствами міста Миколаїв було реалізовано продукції на суму 19,1 млрд грн, що на 4,7% менше за відповідний показник попереднього року в фактичних цінах та у розрахунку на 1 мешканця на 32,9% менше за аналогічний показник по країні. У 2020 році вплив негативних чинників на результати діяльності основних підприємств промислового комплексу міста Миколаїв та обсяги надходжень податків та зборів від промислових підприємств до міського бюджету був помірним. Динаміка дохідної частини бюджету міста була позитивною, але, як і в попередньому бюджетному періоді, за окремими промисловими підприємствами рахувався суттєвий обсяг боргу за платою за землю, а також заборгованість за виплатою заробітної плати працівникам.

Зважаючи на те, що основним промисловим підприємствам  притаманна експортна орієнтованість, чутливість промислового комплексу міста до змін зовнішньоекономічної цінової кон’юнктури, світового попиту на продукцію та зовнішньоторговельної політики Уряду є значною. Протягом попередніх років на динаміку зовнішньої торгівлі товарами підприємств міста впливали труднощі з реалізацією на традиційних ринках збуту продукції машинобудівної галузі. У 2020 році введення карантинних обмежень у відповідь на поширення COVID-19 призвело до стрімкого зниження економічної активності у світі. Через звуження зовнішнього попиту мало місце подальше падіння світових цін на товари, що переважають в українському експорті, що в свою чергу впливало на обсяги зовнішньої торгівлі вітчизняних підприємств.

Протягом 2016-2020 рр. обсяги зовнішньоторговельного товарообігу в м. Миколаєві зростали. У 2020 році обсяг зовнішньоторговельного товарообігу підприємств Миколаєва склав 2 007,4 млн. доларів США, що на 3,3% більше за відповідний показник 2019 року та у розрахунку на 1 мешканця на 69,7% перевищує середній показник по країні.

Сальдо зовнішньої торгівлі послугами також мало позитивне значення, що пов’язано з діяльністю підприємств транспортного комплексу міста, зокрема, торговельних портів та підприємств, що надають транспортні та складські послуги на території портів. У 2020 році динаміка обсягів зовнішньої торгівлі послугами погіршилась – мало місце зменшення як експорту послуг, так і імпорту

Однією із головних галузей міста Миколаїв залишається транспортний комплекс. На території міста діють 3 морські та 1 річковий порти, потужний залізничний вузол, автовокзал та автостанції, система громадського транспорту, поблизу міста розташовані міжнародний аеропорт та аеродром. Вплив негативних економічних чинників на результати діяльності основних підприємств транспортного комплексу міста Миколаїв був помірним. Традиційно для Миколаївських портів основними видами оброблюваних вантажів залишаються зернові та чорні метали.

Основні показники інвестиційної та будівельної діяльності в м. Миколаєві протягом 2016-2019 рр. зростали, тоді як у 2020 році динаміка уповільнилась. У 2020 році було вироблено  будівельної продукції на суму майже 2 млрд грн, що становить 63,6% загальнообласного обсягу, але на 20% менше відповідного показника 2019 року у фактичних цінах (без коригування на індекс інфляції). Протягом 2020 року в м. Миколаєві було прийнято в експлуатацію 28,9 тис. кв. м загальної площі житла, що на 62,2% менше відповідного показника 2019 року. Обсяг введеного в експлуатацію житла у розрахунку на 1 000 осіб наявного населення, як і в попередніх періодах, поступається відповідному показнику по країні в цілому.

Зважаючи на збереження стабільної внутрішньополітичної ситуації в регіоні, в Миколаєві, як і в попередніх періодах, зберігався сприятливий інвестиційний клімат. Протягом аналізованого періоду у м. Миколаєві реалізовувались важливі інвестиційні проєкти підприємствами міста, передусім промислового та транспортного комплексів. За участі місцевої влади реалізуються проєкти відновлення комунальної інфраструктури, зменшення енергоспоживання та оновлення рухомого складу комунального громадського транспорту, в тому числі у рамках співпраці з міжнародними фінансовими організаціями.

Міська влада проводить роботу в напрямку покращання житлово-комунального господарства міста, відновлення міської інфраструктури.

Доходи бюджету м. Миколаєва формуються за рахунок податкових надходжень, неподаткових надходжень, доходів від операцій з капіталом, цільових фондів (в окремих періодах) та трансфертів. Динаміка дохідної частини бюджету міста Миколаїв (без урахування трансфертів) протягом 2012-2020 рр. була позитивною. У 2020 році, з огляду на вплив несприятливих макроекономічних умов унаслідок обмеження економічної діяльності через запровадження карантину, дохідна частина бюджету міста (без урахування трансфертів) зростала нижчими, ніж у попередніх періодах, темпами.

Для бюджету міста Миколаїв характерним є помірний рівень концентрації джерел наповнення дохідної частини загального фонду як за основними галузями, так і за основними платниками податків. Як і в попередніх періодах існує помірна залежність бюджету від окремих основних платників податків. Рівень самостійності бюджету в 2020 році залишався високим, залежність від базової дотації відсутня.

Протягом 2020 року міська влада не здійснювала продаж земельних ділянок та приватизацію об’єктів, які належать до комунальної власності територіальної громади, але продовжила передачу майна та земельних ділянок в оренду. На динаміку надходжень орендної плати у 2020 році суттєво впливали несприятливі макроекономічні умови унаслідок обмеження економічної діяльності через запровадження карантину, а також пільги, що надавалися орендарям у цей період. Загалом, за результатами 2020 року питома вага надходжень від операцій з майном та землею комунальної власності у структурі дохідної частини бюджету міста без урахування трансфертів становила 6,3%, що на 0,65 в.п. менше в порівнянні з аналогічним показником 2019 року.

У 2020 році, враховуючи запровадження з середини березня 2020 року карантину в Україні через поширення коронавірусного захворювання COVID-19 із фактичною забороною окремих видів діяльності, має місце тимчасове зменшення ділової активності, внутрішнього споживання та зайнятості населення. Негативний тиск на економічний розвиток країни чинить також зниження зовнішнього попиту на продукцію українського експорту через стрімке зниження економічної активності у світі внаслідок введення карантинних обмежень у відповідь на поширення COVID-19. Крім того, посилення волатильності на світових фінансових ринках та негативні очікування інвесторів суттєво обмежили доступ України до ринку зовнішніх позик та інвестиційного капіталу.

Місту Миколаєву оновлено довгостроковий кредитний рейтинг та рейтинг боргового зобов’язання  м. Миколаєва за національної шкалою на рівні uaBBB+ стабільний;  Інвестиційний рейтинг м. Миколаєва  на рівні   uaINV4 – високий. Визначено довгостроковий рейтинг дефолту емітента в іноземній та національній валюті на рівні «B» з прогнозом «Стабільний» (Fitch Rating); за міжнародною шкалою обмежений суверенним рейтингом України (В/Стабільний); кредитний профіль міста на рівні «b+».

Основні тенденції розвитку міста Миколаєва за останні роки в розрізі галузей наведені нижче.

До дохідної частини бюджету Миколаївської міської територіальної громади за січень - червень 2021 року  надійшло 2239,6 млн грн, з них до загального фонду - 2196,8 млн грн, до спеціального фонду - 42,8 млн грн. Порівняно з відповідним періодом 2020 року обсяг доходів збільшився на 291,0 млн грн або на 14,9 %, у тому числі доходи загального фонду збільшилися на 276,0 млн грн або на 14,4 %, доходи спеціального фонду - на 15,0 млн грн або на 54,0 %. Збільшення обсягу доходів бюджету Миколаївської міської територіальної громади у 2021 році сталося за рахунок збільшення    надходжень  податків і зборів на    289,5 млн грн та  обсягів міжбюджетних трансфертів на 1,5 млн грн.

Найбільшу питому вагу в податкових надходженнях бюджету Миколаївської міської територіальної громади за січень - червень  2021 року становили:

-  податок на доходи фізичних осіб –1146,7 млн грн, що на 188,1 млн грн, або на 19,6 % більше ніж у 2020 році;

-  плата за землю – 172,3 млн грн, або більше на 33,3 млн грн (23,9 %);

-  єдиний податок – 240,3 млн грн, або більше на 35,3 млн грн (17,3 %);

-  акцизний податок – 101,0 млн грн, або більше на 3,7 млн грн (3,8 %).

У цілому за 2021 рік до бюджету Миколаївської міської територіальної громади очікуються надходження в сумі 4535,2 млн грн, з них податкові та неподаткові надходження –3683,5 млн  грн та офіційні трансферти 851,7 млн грн, що до затверджених (з урахуванням змін) показників складатиме відповідно 104,8 %, 105,9 % та 100 %.

Очікуване   збільшення обсягу доходів бюджету Миколаївської міської територіальної громади у 2021 році в порівнянні з 2020 роком складатиме 478,5 млн грн, у тому числі приріст податкових та неподаткових надходжень – 480,7 млн грн та зменшення обсягу офіційних трансфертів – 2,2 млн грн.

Виконання видаткової частини бюджету міста Миколаєва за 1 півріччя 2021 року в цілому склало 1841,4 млн грн, у тому числі: із загального фонду проведено видатків на загальну суму 1751,6 млн грн та із спеціального фонду – 89,8 млн грн.

На фінансування програм соціально-культурної сфери та державного управління направлено 1519,1 млн грн (82,5 % від загального обсягу видатків).

На економічну діяльність (транспорт та транспортна інфраструктура, дорожнє господарство; будівництво та регіональний розвиток; інші програми та заходи, пов'язані з економічною діяльністю) направлено 130,3 млн грн (7,1 %).

Видатки на житлово-комунальне господарство склали 129,5 млн грн (7,0 %).

На фінансування інших програм та заходів спрямовано 8,4 млн грн, що становить  0,5 % від загальної суми видатків.

Перераховано до державного бюджету реверсної дотації згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» – 54,1 млн грн (2,9 %).

У звітному періоді в цілому по бюджету направлено на:

ü заробітну плату з нарахуваннями – 1231,9 млн грн (66,9 % від загального обсягу видатків);

ü придбання медикаментів бюджетними установами – 4,6 млн грн (0,3 %);

ü придбання продуктів харчування бюджетними установами – 40,4 млн грн (2,2 %);

ü оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 127,9 млн грн (6,9 %);

ü соціальне забезпечення – 57,4 млн грн (3,1 %);

ü поточні трансферти органам державного управління інших рівнів (реверсна дотація) – 54,1 млн грн (2,9 %);

ü капітальні видатки – 58,3 млн грн (3,2 %), у тому числі за рахунок коштів бюджету розвитку – 55,3 млн грн;

ü інші поточні видатки – 266,8 млн грн (14,5 %).

З метою ефективного використання об’єктів комунальної власності на виконання рішень Миколаївської міської ради до комунальної власності  Миколаївської міської територіальної громади прийнято за 2020 рік – мереж теплопостачання - 404 п.м, мереж водопостачання і водовідведення – 647 п.м, 1 гуртожиток, індивідуально визначене майно, спортивний комплекс (ДП «НВКГ «Зоря»-«Машпроект»).

Протягом 2020 року управлінням комунального майна Миколаївської міської ради прийнято до комунальної власності Миколаївської міської територіальної громади, шляхом підписання 6 актів приймання-передачі, майнові активи, загальною вартістю на момент передачі – 27293,318 тис. грн.

Протягом 2020 року оформлено право власності на 88 об’єктах комунальної власності Миколаївської міської територіальної громади.  

Кількість укладених   договорів про встановлення особистого строкового сервітуту  та надходження плати по роках

Кількість укладених договорів купівлі-продажу земельних ділянок

Продаж права оренди земельних ділянок на земельних торгах

За  6  місяців  2021 року укладено:

           -   26  договорів оренди землі;

    -   41 договір  про  зміни  до договорів оренди землі;

    -   65 договорів  про встановлення особистого строкового сервітуту та договорів  про зміни  до договорів  про встановлення    особистого   строкового сервітуту (подовження).

 Укладено 1 договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 130 кв. м на суму 10312,9 грн.

        Господарський комплекс м. Миколаєва достатньо диверсифікований за видами економічної діяльності, але промисловість займає важливе місце у місцевій економіці як з точки зору формування та розвитку ринку праці, так і наповнення бюджетів усіх рівнів шляхом сплати податкових платежів. Місто входить до числа найбільш промислово розвинених міст України, а його частка в загальнообласному обсязі реалізації продукції до 2016 року становила близько 50%. У місті здійснюють свою діяльність близько 6,9 тис.  підприємств, із них: 5 великих, 204 середніх та 6,7 тис. малих. Починаючи з 01.01.2016  у зв’язку зі змінами статистичного обліку (дані ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» на даний час враховуються в показниках області) питома вага підприємств міста в загальнообласному обсязі реалізації продукції скоротилась, але залишилась суттєвою – 30,6% у 2020 році (32% у 2019 році).

Протягом 2017-2019 рр. обсяги реалізованої підприємствами міста промислової продукції зростали. У 2020 році динаміка обсягів реалізації погіршилась, що зумовлено, у тому числі негативним впливом пандемії COVID-19 на глобальну економіку. За підсумками 2020 року промисловими підприємствами міста Миколаїв було реалізовано продукції на суму 19,1 млрд грн, що на 4,7% менше за відповідний показник попереднього року в фактичних цінах та у розрахунку на 1 мешканця на 32,9% менше за аналогічний показник по країні. У 2021 році відбувається поступове відновлення.

У січні–квітні 2021 року підприємствами міста реалізовано промислової продукції на 7,2 млрд грн, або 32,7% від загальнообласного обсягу, що на 5% більше аналогічного періоду попереднього року. У розрахунку на одного мешканця м. Миколаєва обсяг реалізованої промислової продукції склав 15,1 тис.грн, що на 18% більше аналогічного періоду попереднього року (у середньому по області – 19,8 тис.грн).

Динаміка основних показників промислового комплексу в м. Миколаєві та в Україні

* дані наведено без урахування неконтрольованих територій

Враховуючи зміни у статистичному обліку, зі складу основних галузей промислового комплексу міста, починаючи з 2016 року, було виключено металургійну галузь, а провідними галузями міста у 2016-2020 рр. залишалися машинобудування, харчова промисловість та постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря.

Серед галузей переробної промисловості найбільшу питому вагу в загальних обсягах реалізованої промислової продукції мала харчова промисловість, на яку у 2020 році припадало 22,3% обсягів реалізації продукції. Серед найбільших підприємств галузі – ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв» (входить до міжнародної групи Lactalis (Франція), ПрАТ «АБІНБЕВ ЕФЕС Україна» (входить до міжнародного пивоварного концерну Anheuser-Busch InBev (Бельгія). Крім цього, у даній сфері в місті працюють підприємства з виробництва борошна та хлібобулочних виробів, кондитерських та ковбасних виробів, виробництва овочевої продукції тощо.

Провідною галуззю промислового комплексу міста є машинобудування – питома вага галузі у загальному обсязі реалізованої продукції у 2020 році становила 21,5%. Провідні позиції серед машинобудівних підприємств міста займають: ДП «НВКГ «ЗОРЯ»-«МАШПРОЕКТ» (входить до складу ДП «Укроборонпром», є одним із лідерів світового газотурбобудування), ДП «Миколаївський бронетанковий завод» (входить до складу ДП «Укроборонпром», здійснює реалізацію замовлень з відновлення й ремонту бронетехніки Збройних Сил України), ПАТ «Завод «Екватор» (здійснює розробку та виготовлення суднового устаткування вентиляції, кондиціонування та очищення повітря), ПАТ «МЗМФО» (випускає комплексні автоматизовані системи змащення, нагнітальне обладнання та устаткування для очищення мастильно-охолоджуючих рідин, контрольно-регулюючі прилади, фільтри тощо), ТОВ «Політехпром» (здійснює виробництво електродвигунів, складної побутової техніки), ДП «Миколаївський суднобудівний завод» (раніше – ДП «Суднобудівний завод ім. 61 комунара»), ТОВ «Суднобудівний завод «Океан».

У 2020 році вплив негативних чинників на результати діяльності основних підприємств промислового комплексу міста Миколаїв та обсяги надходжень податків. Серед галузей переробної промисловості найбільшу питому вагу в загальних обсягах  реалізованої промислової продукції утримує харчова промисловість, на яку у 2020 році припадало 22,3% обсягів реалізації продукції. Серед найбільших підприємств галузі – ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв» (входить до міжнародної групи Lactalis (Франція), ПрАТ «АБІНБЕВ ЕФЕС Україна» (входить до міжнародного пивоварного концерну Anheuser-Busch InBev (Бельгія). Крім цього, у даній сфері в місті працюють підприємства з виробництва борошна та хлібобулочних виробів, кондитерських та ковбасних виробів, виробництва овочевої продукції тощо.

Зважаючи на збереження стабільної внутрішньополітичної ситуації в регіоні, в м.Миколаєві, як і в попередніх періодах, зберігався сприятливий інвестиційний клімат. Протягом аналізованого періоду у м. Миколаєві реалізовувались важливі інвестиційні проєкти підприємствами міста, передусім промислового та транспортного комплексів. За участі місцевої влади реалізуються проєкти відновлення комунальної інфраструктури, зменшення енергоспоживання та оновлення рухомого складу комунального громадського транспорту, у тому числі у рамках співпраці з міжнародними фінансовими організаціями.

Восьмий рік поспіль уповноваженим рейтинговим агентством «Кредит-рейтинг» було підтверджено довгостроковий кредитний рейтинг та рейтинг боргового зобов’язання м.Миколаєва за національної шкалою на рівні uaBBB+ стабільний.

З 2016 року уповноваженим рейтинговим агентством «Кредит-рейтинг» визначається  Інвестиційний рейтинг м. Миколаєва  на рівні   uaINV4 – високий.

З метою підвищення прозорості та інвестиційної привабливості міста Миколаєва на початку червня 2020 року Міжнародне рейтингове агентство Fitch Ratings, одне з трьох провідних рейтингових агентств світу, присвоїло місту Миколаєву довгостроковий рейтинг дефолту емітента в іноземній та національній валюті на рівні «B» з прогнозом «Стабільний».

Рейтинг міста Миколаєва за міжнародною шкалою обмежений суверенним рейтингом України (В/Стабільний). Fitch також оцінює кредитний профіль міста на рівні «b+». У 2020 році  Fitch оцінив 8 українських міст, 6 з яких мають  кредитний профіль міста на рівні «b+», а саме: Київ, Одеса, Харків, Львів, Маріуполь, Миколаїв.

4 грудня 2020 року місту Миколаєву залишено без змін довгостроковий рейтинг дефолту емітента в іноземній та національній валюті на рівні «B» з прогнозом «Стабільний».

Присвоєний місту Миколаєву рейтинг - це критерій довіри для міжнародних фінансових організацій, які готові вкласти кошти в пріоритетні проєкти енергоефективності, розвитку міського громадського транспорту, безпеки дорожнього руху. Також рейтинг сприяє залученню в майбутньому більш доступних ресурсів від міжнародних фінансових організацій для реалізації важливих проєктів соціально-економічного розвитку.

Основними інвестиційними проєктами, що реалізуються міською владою із залученням коштів міжнародним фінансових організацій, є наступні: 

- Інвестиційний  Проєкт «Модернізація систем водопостачання та водовідведення               м. Миколаїв». Сума кредитних коштів ЄІБ становить 15,54 млн євро, сума грантових коштів фонду Е5Р становить 5,1 млн євро;

- Інвестиційний проєкт «Підвищення енергоефективності в сфері централізованого теплопостачання в Україні». Проєктом передбачається кредитування українських теплогенеруючих підприємств на суму понад 300 млн дол. США. Миколаїв підписав договір на загальну суму в 21,7 млн дол. США;

- Інвестиційний проєкт «DemoUkrainaDH у місті Миколаїв»»  - сума проєкту складає 500 000  євро (НЕФКО);

- Інвестиційний підпроєкт «Покращання інфраструктури громадського транспорту міста Миколаєва», сума проєкту складає 4,5 млн  євро (ЄІБ);

 -  проєкт «Покращання інфраструктури громадського транспорту  міста Миколаєва та оновлення тролейбусного парку», вартість – 20,0  млн євро (ЄБРР).

Економічному розвитку міста сприятиме створення в м. Миколаєві індустріального парку відповідно до Закону України  «Про індустріальні парки» від 21.06.2012 №35018-VI. Рішенням міської ради від 17.01.2017 №14/36 (зі змінами) було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування Індустріального парку по вул. Самойловича на території Промзони в Корабельному районі м.Миколаєва орієнтовною площею 36 га.

Рішенням Миколаївської міської ради від 17.07.2018 № 40/10 створено індустріальний парк «Енергія» та затверджено концепцію його розвитку.

У листопаді 2018 року на засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії з підготовки рекомендації щодо включення індустріальних (промислових) парків до Реєстру індустріальних (промислових) парків, яка створена при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України (Мінекономрозвитку), було проведено захист Концепції розвитку індустріального парку «Енергія».

За результатами захисту наказом Мінекономрозвитку України від 07.11.2018 № 1818 індустріальний парк «Енергія» включено до Реєстру індустріальних (промислових) парків. Включення до реєстру надає ІП «Енергія» право на отримання державної підтримки (Державний фонд регіонального розвитку)  на облаштування території. У подальшому планується проведення підготовчої роботи щодо облаштування території індустріального парку (передбачення коштів для розробки проєктно - кошторисної документації  тощо).

У грудні 2019 року у м. Києві відбувся II форум Індустріальних парків України, в якому з метою поширення інформації про переваги розміщення виробничих потужностей на території індустріального парку серед  потенційних інвесторів взяли участь представники Миколаївської міської ради.

На даний час департаментом енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради та комунальною установою «Центр енергоефективності м. Миколаєва», з метою реалізації проєкту індустріального парку «Енергія», розроблено проєкт рішення Миколаївської міської ради «Про організацію та проведення конкурсу з вибору керуючої компанії індустріального парку «Енергія», який оприлюднений на офіційному сайті Миколаївської міської ради .

Розпорядженням міського голови від 10.09.2020  №226 створено робочу групу щодо підвищення та просування інвестиційної привабливості індустріального парку «Енергія».

Для впорядкування роботи щодо залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги у виконавчих органах Миколаївської міської ради, установах, організаціях, на підприємствах комунальної форми власності   розпорядженням міського голови затверджено відповідний порядок.

З метою вирішення даної проблеми  в місті протягом 2015-2020 років виконавчим комітетом Миколаївської міської ради та виконавчими органами Миколаївської міської ради було залучено проєкт міжнародної технічної допомоги в напрямку допомоги внутрішньо переміщеним особам та ветеранам АТО/ОСС.

Так, у 2017 році за ініціативи міської влади, зокрема департаменту економічного розвитку Миколаївської міської ради, департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, управління охорони здоров’я Миколаївської міської ради, а також за підтримки активістів ветерансько-волонтерського руху виникла ідея створення можливостей інтеграції ВПО до приймаючого населення, реінтеграції ветеранів АТО/ООС та розвитку єдиної згуртованої громади шляхом створення умов надання психосоціальної підтримки.

Втілення даної ініціативи стало можливим завдяки участі у Грантовій пропозиції Світового банку щодо реалізації Проєкту «Подолання наслідків конфлікту, пілотний проект з відновлення та розбудови спроможностей» (Угода про співпрацю від 10.04.2018 №10-2018 щодо реалізації субпроєкту «Нові можливості адаптації внутрішньо переміщених осіб та ветеранів АТО у громаду м. Миколаєва» між Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, Миколаївською міською радою, департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, Міською лікарнею швидкої медичної допомоги). Загальна сума субпроєкту складала 322 288,01 дол. США (кошти Гранту - 272 989,01 дол. США (7 589 968,04 грн), співфінансування міською радою - 49 299,00 дол. США).

У рамках субпроєкту у вересні 2020 відбулося урочисте відкриття КУ ММР “Міський центр підтримки внутрішньо переміщених осіб та ветеранів АТО”.

Діяльність Центру спрямована на підтримку та відновлення здоров’я, повернення до активного повноцінного життя у суспільстві, зміцнення/відновлення родинних та суспільно  корисних зв’язків внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та учасників антитерористичної операції, учасників бойових дій та інвалідів війни з числа учасників антитерористичної операції і членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих учасників АТО).

Також за кошти Гранту придбано та поставлено до Міської лікарні швидкої медичної допомоги медичне обладнання для проведення мінівазійних хірургічних втручань на великих суглобах кінцівок, втручань на хребті, застосування в нейрохірургії тощо (артроскопічна стійка) вартістю 1,9 млн грн.

Станом на 01.01.2021 реалізація субпроєкту завершена (01.12.2020 складено та відправлено до Мінреінтеграції України Фінальний звіт щодо реалізації субпроєкту).

Департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради співпрацює з ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» по проєкту в рамках операційної програми «Басейн Чорного моря» за напрямом «Туризм», реалізацію заходів якого передбачено на 2021-2023 роки. Вартість проєкту складає 208,4 тис.євро, що будуть направлені у тому числі на підтримку стартапів у сфері туризму.

Протягом 2020 року департаментом економічного розвитку Миколаївської міської ради подано до міжнародних організацій з метою залучення міжнародної технічної допомоги аплікаційні форми грантових заявок на загальну суму близько 700 тис.євро.

Крім цього, місто Миколаїв співпрацює в рамках надання технічної допомоги з наступними організаціями: Шведська неурядова Академія Фольке Бернадотта, Конгрес місцевих та регіональних влад Ради Європи (у м. Київ), Фундація українсько-польської співпраці ПАУСІ, Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Міжнародний благодійний фонд «Українська фундація громадського здоров’я» за підтримки Фонду ООН у галузі народонаселення (UNFPA) в Україні, Федерація канадських муніципалітетів (ПРОМІС), Ініціатива ЄС M4EG тощо.

Порти та стивідорні компанії міста Миколаєва мають велике значення для розвитку економіки міста,   створюють нові робочі місця,  сприяють розвитку  зовнішньоекономічної діяльності та створенню позитивного інвестиційного клімату.

Підприємства портового господарства на сьогодні  мають великий інвестиційний потенціал, а  саме: ДП "Стивідорна компанія "Ольвія" (будівництво нових зернових комплексів), філія «Ольвія» ДП «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація спеціалізованого морського порту «Ольвія») (будівництво комплексу з переробки зріджених газів, світлих нафтопродуктів та інших вантажів). Також за даними підприємства ДП «СК «Ольвія» планує до 2023 року реалізувати п`ять інвестиційних проєктів (будівництво допоміжної залізничної колії, нових комплектів для обробки вантажів), реалізація яких може  створити 480 нових робочих місць. Миколаївська філія ДП «АМПУ» планує реалізувати три інвестиційні проєкти (будівництво нових перевантажувальних комплексів на причалах), за якими буде створено 380 робочих місць.

Експорт, імпорт товарів

У 2020 р. обсяг експорту товарів по м. Миколаєву склав 1624,1 млн дол. США (72,2% загальнообласного експорту), імпорту – 383,3 млн дол. (48,4% загальнообласного імпорту). Порівняно з 2019 р. експорт збільшився на 8,1% (на 121,6 млн дол. США), імпорт – зменшився на 13% (на 57,1 млн дол. США). Позитивне сальдо становило 1240,8 млн дол. США (у 2019 р. – 1062,1 млн  дол.США).

ЕКСПОРТ, ІМПОРТ ТОВАРІВ

Коефіцієнт покриття експортом імпорту дорівнював 4,2 (у 2019 р. – 3,4).

Зовнішньоторговельні операції проводилися з партнерами із 144 країн світу.

Найвагоміші експортні поставки товарів здійснювалися до Китаю, куди надійшло 14,2% загального обсягу експорту міста, Індії (9,5%), Туреччини (9,2%), Єгипту (8,1%) та Індонезії (5,5%).

Основу товарної структури експорту міста визначили продукти рослинного походження (81,9% до його загального обсягу). Крім цього, 7,2% припало на жири та олії тваринного або рослинного походження, 5,2% – на механічне та електротехнічне обладнання.

Обсяг експорту товарів до країн Європейського Союзу становив 308,5 млн дол.США, або 19% від загального обсягу експорту, та зменшився порівняно з 2019 р. на 9,3 млн дол. США, або на 2,9%. Переважаючими статтями експорту стали продукти рослинного походження – 80,1% від його загального обсягу та готові харчові продукти – 8,7%. Найбільше товарів експортувалося до Франції, Німеччини та Іспанії.

Найбільш суттєві імпортні поставки товарів надходили з Китаю (19,1% до загального обсягу імпорту міста), Білорусі (14,3%), Туреччини та Польщі (по 7,9% з кожної країни), США (7,3%) та Італії (5,7%).

Основу товарної структури імпорту міста складали: механічне та електротехнічне обладнання (31,6% від його загального обсягу), засоби наземного транспорту, літальні апарати, плавучі засоби (28,3%), мінеральні продукти (7,7%), недорогоцінні метали та вироби з них (6,6%), полімерні матеріали, пластмаси та вироби з них (5,8%).

Імпорт товарів із країн ЄС становив 159,6 млн дол. США, або 41,6% від загального обсягу, та збільшився проти 2019 р. на 13,3 млн дол. США, або на 9,1%. Переважаючі обсяги імпорту товарів із країн ЄС припали на механічне та електротехнічне обладнання – 42% від його загального обсягу, засоби наземного транспорту, літальні апарати, плавучі засоби – 18,5%, мінеральні продукти – 10,5%, недорогоцінні метали та вироби з них – 6,7%, вироби з каменю, гіпсу, цементу – 4,5%. Найвагоміші імпортні надходження товарів здійснювалися з Польщі, Італії, Німеччини та Бельгії.

Експорт, імпорт послуг

У 2020 р. обсяг експорту послуг по м. Миколаєву становив 166,8 млн дол. США (49% експорту області), імпорту – 13,7 млн дол. США (69,9% загальнообласного імпорту послуг). Порівняно з 2019 р. експорт зменшився на 6,9% (на 12,4 млн дол. США), імпорт – на 47,8% (на 12,5 млн дол. США). Позитивне сальдо залишилося на рівні 2019 р. і дорівнювало 153,1 млн дол. США.

ЕКСПОРТ, ІМПОРТ ПОСЛУГ

Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 12,2 (у 2019 р. – 6,9).

Зовнішньоторговельні операції проводилися з партнерами із 107 країн світу.

Найбільші обсяги експорту послуг надавалися представникам Швейцарії (40,1% загального обсягу експорту міста), Естонії (5,7%), Білорусі (5,3%) та Нідерландів (4,2%).

Основу експорту послуг визначили транспортні послуги (73,2% до загального обсягу), послуги з ремонту та технічного обслуговування, що не віднесені до інших категорій (12,9%).

Обсяг експорту послуг до країн ЄС склав 49,4 млн дол. США, або 29,6% від загального обсягу експорту, та зменшився порівняно з 2019 р. на 7,9 млн дол. США, або на 13,7%. Країнам ЄС надавалися транспортні послуги – 56,2% від загального обсягу, послуги з ремонту та технічного обслуговування, що не віднесені до інших категорій – 21,4%, ділові послуги – 14,2%. Головними партнерами в експорті послуг були Естонія, Нідерланди, Латвія, Литва та Кіпр.

Провідними партнерами в імпорті послуг були представники Туреччини (25,4% загального обсягу імпорту міста), Кіпру (9,9%), Естонії (9,2%), Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії (7,5%), Болгарії (6,4%) та Литви (5,9%).

Основу структури імпорту складали транспортні послуги (43,7% від його загального обсягу), послуги, пов’язані з подорожами (26,7%), та ділові послуги (12,3%).

Імпорт послуг з країн ЄС становив 7,5 млн дол. США, або 55% від загального обсягу імпорту, та зменшився проти 2019 р. на 13,8 млн дол. США, або на 64,7%. Від партнерів з країн ЄС отримані послуги, пов’язані з подорожами – 35,4%, транспортні послуги – 26,2%, роялті та інші послуги, пов’язані з використанням інтелектуальної власності – 12,3%, ділові послуги – 12,2%. Провідними партнерами в імпорті послуг були Кіпр, Естонія, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії, Болгарія та Литва.

На сьогодні Миколаїв підтримує дружні стосунки з містами близького і далекого зарубіжжя, його партнерами є Могильов, Браславський район (Республіка Білорусь), Дечжоу, Чжоушань (КНР), Трієст (Італія), Бурса (Туреччина), Боржомі, Батумі, Кутаїсі (Грузія), Плевен (Болгарія), Ліон (Франція), о. Тінос (Греція).

Між містами-партнерами підписані угоди про партнерство та співпрацю, якими передбачено співробітництво у сфері економіки, культури, освіти і спорту, а саме: участь підприємств різної форми власності у спільних виставках та контактно-коопераційних біржах, участь творчих колективів міста у міжнародних фестивалях тощо.

Миколаїв є членом Міжнародного Чорноморського Клубу, Міжнародної Асамблеї столиць та великих міст, Всесвітньої Ради Місцевих Екологічних Ініціатив та активно співпрацює з іншими міжнародними організаціями, які працюють в Україні відповідно до міжнародних угод.

Провідна роль у довгостроковому соціально-економічному та просторовому плануванні розвитку території міста на сучасному етапі належить містобудівній документації та забезпеченню контролю за її реалізацією через систему містобудівного кадастру.

Завдяки реалізації заходів соціально-економічного розвитку протягом останніх років (2018-2021) у м. Миколаєві проводиться робота з розроблення генерального плану м.Миколаєва; розроблення історико - архітектурного опорного плану м. Миколаєва з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам’яток та історичних ареалів, розроблення розділу інженерно- технічних заходів ЦЗ (ЦО); розроблення розділу «Охорона навколишнього природного середовища» в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку.

            У зв’язку з виникненням непередбачуваних обставин, які  унеможливлюють виконання умов договору, а саме: затримки проведення громадських слухань з розгляду містобудівної документації, проведення містобудівної ради  та у зв’язку з настанням обставин непереборної сили (встановленням загальнонаціонального карантину із застосуванням обмежувальних заходів відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19»), договір на виконання вказаних робіт від 29.11.2018  було пролонговано до 31.12.2021  на  проведення робіт з подання матеріалів генерального плану  на експертизу (після відповідного розгляду генерального плану містобудівною радою,  проведення громадських слухань генерального плану; розгляду історико-архітектурного опорного плану науково – методичною радою Мінкульту/ Експертиза проєкту).

            У 2021 році розпорядженням Миколаївського міського голови від 02.06.2021 № 140р створено робочу групи з розгляду зауважень та пропозицій до проєкту містобудівної документації - Генерального плану м. Миколаєва, для подальшого врахування розробником напрацьованих робочою групою матеріалів під час коригування проєктних рішень Генерального плану м. Миколаєва, до складу якої увійшли представники фракцій політичних партій Миколаївської міської ради VIII скликання. Після опрацювання спірних питань матеріали робочої групи будуть надані розробнику для врахування внесення відповідних змін до проєкту містобудівної документації.

Також  протягом 2020-2021 років проводиться робота з розроблення та затвердження проєкту документа державного планування – «Коригування: детальний план території обмеженою вулицями: Лазурна, Київська (60 років СРСР), Генерала Карпенка, Нікольська, Велика Морська та береговою лінією р. Південний Буг в м. Миколаєві); детальний план намивної території, з урахуванням забудови мікрорайону «Ліски-2» в м. Миколаєві; детальний план мікрорайону «Північний» в м. Миколаєві» та звіту про стратегічну екологічну оцінку».

Так, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 та від 13.10.2020 № 956, рішення комісії з ТЕБ та НС місто Миколаїв потрапило до «червоної зони» відповідно до показників захворюваності на COVID-19. З метою попередження розповсюдження захворювання на гостру респіраторну інфекцію, спричинену COVID-19, заплановані публічні заходи щодо громадських слухань проєкту документа державного планування – «Коригування: детальний план території обмеженою вулицями: Лазурна, Київська (60 років СРСР), Генерала Карпенка, Нікольська, Велика Морська та береговою лінією р. Південний Буг в м. Миколаєві); детальний план намивної території, з урахуванням забудови мікрорайону «Ліски-2» в м. Миколаєві; детальний план мікрорайону «Північний» в м. Миколаєві» та звіту про стратегічну екологічну оцінку» переносилось з метою проведення публічного заходу, у якому брала участь значна кількість мешканців міста Миколаєва.

За результатами громадських обговорень ДПТ, СЕО, які тривали з 08.10.2020 по 05.03.2021, підготовлено та оприлюднено Довідку про громадське обговорення та Довідку про консультації, у тому числі Протокол громадських слухань в процесі громадських обговорень від 03.03.2021. Рішенням виконкому Миколаївської міської ради створено Погоджувальну комісію з розгляду спірних питань, що виникли у процесі проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проєктів містобудівної документації, робота якої завершилась. У 2021 році планується затвердження вказаних детальних планів.

Серед іншого, у 2021 році  розпочато реалізацію розроблення детального плану території міста Миколаєва, обмеженої вулицею Північною та річкою Південний Буг, від вулиці Поштової до вулиці Микитенка.

З метою раціонального використання бюджетних коштів розробка проєкту комплексних схем розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Миколаєва та архетипів у зв’язку з внесенням змін до нормативно-правових актів (наказ Мінрегіону України від 23.11.2020 № 284, розроблений на виконання рішення Окружного адміністративного суду  міста Києва від 15.07.2019 справа №640/1857/19), що регулюють відносини з вказаного питання, у 2020-2021роках не проводилась.

За результатами виконання рішення міської ради від 21.04.2011 № 5/11 «Про інженерно-геодезичне забезпечення території м. Миколаєва» протягом останніх трьох років було прийнято для внесення до містобудівного кадастру – більш 5000 топографічних планів для оновлення планового матеріалу міста в М 1:500, що орієнтовно становить більше трьох тисяч гектарів.

Дане рішення надавало можливість сприяти оновленню планового матеріалу міста             М 1:500, стимулюванню суб’єктів містобудівної діяльності більш відповідально підходити до використання підгрунтя для ведення проєктно-вишукувальних робіт, зменшити витрати на ліквідацію аварій на інженерних мережах та їх наслідки.

Департаментом архітектури та містобудування Миколаївської міської ради видавалось в роботу протягом звітного періоду близько 6000 планшетів з плановим матеріалом міста.

Так, протягом 2020 року уповноваженим органом з питань архітектури та містобудування розглянуто та внесено до містобудівного кадастру 2136 топографічних планів та виконавчих зйомок в М 1:500 з нанесенням на планові матеріали м. Миколаєва.

Протягом 6 місяців 2021 року уповноваженим органом з питань архітектури та містобудування розглянуто та внесено до містобудівного кадастру 1088 топографічних планів та виконавчих зйомок в М 1:500 з нанесенням на планові матеріали м. Миколаєва.

Якісним показником є постійне поповнення інженерно-геодезичного фонду міста Миколаєва.

У зв’язку з введенням нових вимог, встановлених новими нормативно-правовими актами, а саме: Законом України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних», постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 № 532 «Про затвердження Порядку функціонування національної інфраструктури геопросторових даних», а також враховуючи запровадження роботи Геоінформаційної системи містобудівного кадастру Миколаївської міської ради, що розміщений на сайті mbk.mkrada.gov.ua, зазначене рішення потребує удосконалення та/або корегування у відповідності до норм діючого законодавства з подальшим впровадженням та адаптацією створення, оновлення, перевірки топографо-геодезичних знімань та ведення єдиної цифрової топографічної основи території м. Миколаєва масштабу 1:500, 1:2000

Також у зв’язку з відсутністю топографічних планових матеріалів міста Миколаєва масштабу М 1:500 на території не менше 10 відсотків від загальної площі міста, зазначене потребує виконання робіт з проведення топографічних знімань 2,53 тис.га  для забезпечення:

- розроблення містобудівної документації;

- забезпечення матеріалами балансоутримувачів мереж для проведення їх капітального ремонту, реконструкції, нового будівництва,

- для забезпечення потреб розроблення землевпорядної документації пільговим категоріям населення;

- виконання робіт з благоустрою, забезпечення інформацією громади міста.

Стосовно інвестиційних намірів замовників будівництв на території міста Миколаєва протягом 2020 року уповноваженим органом з питань архітектури та містобудування видано 106 містобудівних умов на проєктування об’єктів будівництв та 107 будівельних паспортів на забудову земельних ділянок.

Протягом 6 місяців 2021 року видано 50 містобудівних умов на проєктування об’єктів будівництв та 73 будівельних паспортів на забудову земельних ділянок.

            У 2020 році здійснено розробку проєкту комплексних схем розміщення зовнішньої реклами на території м. Миколаєва: по вул. Космонавтів та по Херсонському шосе. У 2021 році проводиться процедура розгляду регуляторного акта та затвердження вказаних схем.

Підприємництво відіграє одну з провідних ролей у розвитку приватного сектору та поступово стає  важливим чинником економічного зростання, створення нових робочих місць, підвищення зайнятості населення, зміцнення економіки міста. Загальний стан підприємництва, його роль у соціально-економічному розвитку міста характеризується такими кількісними та якісними показниками.

У 2019 році у місті, за даними Головного управління статистики Миколаївської області, здійснювали діяльність 6863 підприємства малого, середнього та великого бізнесу. Із загальної кількості зазначених підприємств 99,9 % становили суб'єкти малого та середнього підприємництва (МСП).

Загальна кількість середніх та малих підприємств м. Миколаєва протягом 2017-2019 років збільшилася на 1475 підприємств (21,5%), за рахунок збільшення кількості підприємств малого бізнесу на 21,9% та підприємств середнього бізнесу на 8,9 % порівняно з 2017 роком.

Кількість зайнятих працівників на малих підприємствах протягом 2017-2019 років збільшилась на 7907 осіб, або на 23%. У розрахунку на 10 тисяч осіб наявного населення 2019 року кількість малих підприємств становила 143 одиниці (у 2017 році – 106), тоді як кількість середніх підприємств протягом останніх років залишається незмінною (4).

В умовах зростаючого показника обсягів реалізованої продукції усіма суб’єктами господарювання міста Миколаєва частка даного показника МСП по роках підкреслює стабільне вагоме значення МСП для економіки міста Миколаєва. У період з 2017 до 2019 року спостерігається збільшення активності та нарощення обсягів реалізованої продукції різними категоріями підприємств.

У 2019 році обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг) підприємствами міста  склав 107139,8 млн грн, що на 12 % більше ніж у 2018 році.  Обсяг реалізованої продукції (товарів, послуг) малими підприємствами м. Миколаєва у 2019 році склав 26,6 млн грн та  збільшився на 3 % ніж аналогічний показник 2018 року.

Впродовж останніх років спостерігається позитивна динаміка внеску малого і середнього бізнесу в бюджети всіх рівнів. Зокрема, сума єдиного податку, сплаченого підприємцями до бюджету міста Миколаєва, за 2020 рік становила 421,3 млн грн, у 2019 році – 388,6 млн грн, у 2018 році – 304,3 млн грн. Надходження від сплати єдиного податку до міського бюджету за 2017-2019 рр. збільшились на 47 %.

Частка фізичних осіб-підприємців у загальних надходженнях єдиного податку від суб’єктів малого і середнього бізнесу становить у 2019 році становила - 79,5 %; у 2018 році – 78 %; у 2017 -  році 77 %.

Оцінюючи внесок кожного СПД до бюджету, слід зробити висновок, що надходження до бюджету у вигляді сплати податків суб’єктами, особливо представниками МСП, є важливою складовою формування дохідної бази міського бюджету, а тому створення сприятливого бізнес-клімату для ефективної роботи підприємців є стратегічним завдання не тільки держави, а й органів місцевого самоврядування.

Однією із проблем, що перешкоджає розвитку малого і середнього підприємництва, є недостатня ресурсна база як матеріально-технічна, так і фінансова, при цьому спостерігаються високі ризики кредитної діяльності. Тому підтримка банківськими установами суб’єктів малого та середнього бізнесу шляхом надання фінансових послуг з широким спектром пропозицій у частині швидкого мікрокредитування має пріоритетне значення.

Важливим аспектом у підвищенні розвитку малого та середнього підприємництва у місті та привабливості бізнес-клімату є підтримка стартапів. Сьогодні можливість розвитку стартапів має лише ІТ-галузь,  зокрема такі її сфери, як: надання онлайн-послуг, електронна комерція тощо, завдяки легкості організації стартапу у комп’ютерній сфері, на відміну від будівництва, промисловості, соціальної сфер, в яких достатньо важко розробити стартапи за короткий час та реалізувати їх.

Проведений аналіз свідчить, що мале та середнє підприємництво м. Миколаєва протягом 2017-2019 років стабільно розвивалося та мало позитивний вплив на соціально – економічний розвиток міста. За результатами дослідження 2019/2020, проведеним ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій» (ІЕД) в рамках Програми USAID «Конкурентоспроможна економіка України», Миколаїв належить до групи міст із середнім ІКМ (Індекс конкурентоспроможності міст).

Разом з тим, незважаючи на позитивні тенденції розвитку підприємництва, залишається низка проблем та питань, що вимагають  вирішення.

З початку 2020 року до загальних проблем розвитку підприємництва додалася проблема всесвітньої пандемії, спричиненої вірусною хворобою СОVID-19, та наслідки карантинних обмежень, введених з метою запобігання її поширенню, які негативно вплинули на розвиток підприємництва та соціально-економічний розвиток на світовому, національному та місцевому рівнях.

З метою мінімізації негативних наслідків для фінансового стану малого та середнього підприємництва, викликаних поширенням коронавірусної хвороби COVID-19, на рівні держави та на місцевому рівні впроваджувалися різні види підтримки для малого та середнього бізнесу, а саме:

- не нараховувалась та не сплачувалась за період з 1 березня року по 31 березня 2020 року плата за землю;

- податок на об’єкти нежитлової нерухомості, відмінні від земельної ділянки, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, не нараховувався за період з 1 березня по 31 березня 2020 року;

  - тимчасово були звільнені від нарахування та сплати ЄСВ за періоди з 1 по 31 березня та з 1 квітня по 30 квітня 2020 року за себе:  фізичні особи – підприємці; особи, які провадять незалежну професійну діяльність;

- збільшено річні ліміти для ФОП;

- за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня по 31 травня 2020 року, штрафні санкції не застосовувалися, за винятком (визначених порушень);

 - з 1 березня по 31 травня 2020 року платникам податків не нараховувалася пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягала списанню;

- з квітня 2020 року Миколаївським обласним центром зайнятості розпочато роботу щодо надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину. За даними Миколаївського обласного центру  зайнятості  фізичним особам-підприємцям м. Миколаєва, в т.ч. підприємцям, які не мають найманих працівників, виплачено близько 29 млн грн вищезазначеної допомоги, що допомогло зберегти близько 5 тисяч робочих місць в                              м. Миколаєві;

- з травня по вересень 2020 року департаментом праці та соціального захисту населення  Миколаївської міської ради  в рамках додаткових соціальних гарантій на період дії карантину для фізичних осіб-підприємців, в сім’ях яких виховуються діти віком до 10 років, було виплачено соціальну  допомогу майже 1000 ФОП на суму більше 8 млн грн;

- запроваджено додатковий компонент в рамках програми підтримки мікро- та малого бізнесу «Доступні кредити 5-7-9 %»;

- прийнято рішення Миколаївської міської ради щодо звільнення від сплати за оренду комунального майна;

- з червня по вересень проведено міську кампанію підтримки миколаївських товаровиробників «Зроблено у Миколаєві»;

- проводиться інформаційна кампанія щодо заходів, що впроваджуються з метою запобігання  поширенню коронавірусної хвороби COVID-19.

На підставі вищезазначеного аналізу визначено проблеми, що стримують розвиток малого та середнього підприємництва, та запропоновано відповідні шляхи їх вирішення.

У 2017 році рішенням Миколаївської міської ради від 16.11.2017 № 28/10 «Про приєднання до Ініціативи Європейського Союзу «Мери за економічне зростання» місто Миколаїв приєдналось до Ініціативи Європейського Союзу «Мери за економічне зростання».   

У рамках ініціативи розроблено План місцевого економічного розвитку м. Миколаєв за участю суб’єктів господарювання та експертної підтримки Європейського Союзу. У 2019 році План було затверджено Світовим банком з оцінкою «відмінно». А Миколаїв отримав статус «Дійсний учасник», є підписантом Ініціативи Європейського Союзу «Мери за економічне зростання», що дозволяє громаді брати участь у грантових конкурсах Ініціативи.

З метою підтримки підприємців міста, популяризації підприємницької діяльності розпорядженням міського голови від 18.08.2017 №262р «Про організацію та проведення міського конкурсу «Кращий підприємець року міста Миколаєва», починаючи з 2017 року, вже четвертий рік поспіль у місті Миколаєві проходить  конкурс «Кращий підприємець року міста Миколаєва». 22 підприємці здобули звання переможців.

У 2020 році було започатковано нову номінацію «Краща торгова марка, що обрана миколаївцями» та проведено голосування серед мешканців міста.

З метою зменшення негативного впливу карантинних заходів на суб’єктів малого та середнього підприємництва у 2020 році запроваджено міську кампанію «Зроблено у Миколаєві», до якої долучились 8 великих торговельних мереж міста, а також малі та середні підприємства. А також в рамках міської Програми із запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19 на території міста Миколаєва затверджені відповідні заходи для підприємців.

Розроблено та затверджено Концепцію розвитку річок та маломірного судноплавства у місті м. Миколаєва на 2019-2030 роки. Протягом 2020 року та 1 півріччя 2021 року були проведені робочі наради та засідання робочої групи з розробки Програми, за результатами яких було виявлено проблемні питання та надані пропозиції, які були сформовані у Перелік завдань та заходів Програми розвитку річок та маломірного судноплавства у місті Миколаєві до 2023 року. Наразі робота триває.

З метою створення умов для підприємницької діяльності та поліпшення інвестиційного клімату для малого та середнього підприємництва рішенням Миколаївської міської ради від 20.05.2021 №4/364 затверджено Порядок використання коштів, передбачених Програмою розвитку малого та середнього підприємництва у м. Миколаєві до 2023 року, для надання одноразової компенсації суб’єктам господарювання з метою відшкодування витрат, понесених на сплату плати за землю, за земельні ділянки, надані в оренду або у власність для обслуговування та/або розміщення ринків тощо на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених задля запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, cпричиненої коронавірусом SARS-CoV-2  (далі-Порядок). На сьогоднішній день ведеться робота щодо реалізації вищезазначеного Порядку.

Реалізація державної регуляторної політики Миколаївською міською радою та її виконавчим комітетом здійснюється у відповідності до завдань, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», мета яких – прийняття виважених рішень з урахуванням максимально можливих позитивних результатів, спрямованих на забезпечення балансу інтересів суб’єктів господарювання, громадян та влади.

Відповідальною постійною комісією з питань реалізації державної регуляторної політики визначено постійну комісію міської ради з питань прав людини, дітей, сім’ї, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики.

Підготовка аналізів регуляторного впливу та звітів про відстеження результативності регуляторних актів здійснюється їх розробниками відповідно до вимог Методик, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308.

Для одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, розробники регуляторних актів постійно оприлюднюють проєкти регуляторних актів з відповідними повідомленнями про оприлюднення та аналізами регуляторного впливу на офіційному порталі міської ради (www.mkrada.gov.ua) у підрозділі «Регуляторна діяльність» розділу «Підприємцям».

Відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» річні плани діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів затверджуються в установленому регламентами міської ради та виконавчого комітету порядку.

Плани-графіки відстеження результативності регуляторних актів Миколаївської міської ради та виконавчого комітету Миколаївської міської ради на відповідні роки затверджені міським головою.

Всі Плани та відповідні доповнення до них оприлюднюються у спосіб, передбачений ст.13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», на офіційному порталі Миколаївської міської ради (www.mkrada.gov.ua) у підрозділі «Регуляторна діяльність» розділу «Підприємцям».

У м.Миколаєві  сконцентровано більше 75% обсягу роздрібного товарообігу підприємств області.

За товарною структурою у роздрібному товарообігу торгової мережі міста переважали непродовольчі товари.

        Зростання обсягів роздрібного товарообігу відбувалось за рахунок розширення мережі приватного сектору, збільшення обсягів продажу власної продукції через роздрібну торговельну мережу, виносну і виїзну торгівлю, проведення щотижневих ярмарків, відкриття закладів швидкого обслуговування, які користуються попитом у споживачів із середнім достатком.                         

         Стосовно сфери послуг необхідно відзначити позитивну тенденцію у розвитку  сфери  побутового обслуговування населення, а саме збільшення мережі підприємств побуту та надання населенню високоякісних послуг.

         Протягом останніх років спостерігається тенденція щодо зростання обсягів послуг, реалізованих споживачам підприємствами сфери послуг, тоді, як питома вага послуг, реалізованих населенню, зменшується.

         Населенню міста у 2018 році реалізовано послуг на 1739,6 млн грн, що склало 10,4% в їх загальному обсязі, тоді, як у 2019 році реалізовано послуг на 1503,5 млн грн, що склало 9% в загальному обсязі.

         У структурі  обсягу послуг, реалізованих населенню,  найбільша питома вага припадає на такі види побутових послуг, як перукарські, хімічна чистка одягу  та ремонт автотранспорту.

           Враховуючи існуючу високу забезпеченість міста ринками та комплексами торговельних павільйонів, подальший розвиток мережі не передбачається. Разом з тим планується удосконалення матеріально-технічної бази ринків, що націлено на покращання умов обслуговування населення.

           Для підтримки місцевих товаровиробників, стабілізації роздрібних цін, розширення партнерських стосунків продовжиться робота з організації проведення виставкових заходів та ярмарків.

Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради  (далі -ДНАП) – це постійно діючий робочий орган та виконавчий орган Миколаївської міської ради, в якому надаються адміністративні послуги через адміністратора шляхом його взаємодії з суб'єктами надання адміністративних послуг.

Протягом 2017-2021 років поетапно збільшено перелік адміністративних послуг. З початку роботи ДНАП надавав 52 послуги (згідно з рішенням міської ради від 04.02.2014 № 37/23 «Про затвердження Тимчасового переліку адміністративних послуг, що надаються виконавчими органами ММР»).

На сьогодні у ДНАП надається 163 адміністративні послуги (відповідно до рішення міської ради від 20.12.2019 № 56/73 «Про затвердження переліку адміністративних послуг, що надаються через департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради» та рішення Миколаївської міської ради від 11.03.2021 № 4/7 «Про внесення змін до рішення Миколаївської міської ради від 20.12.2019 № 56/73 «Про затвердження переліку адміністративних послуг, що надаються через департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради»).

У зв’язку з розширенням переліку адміністративних послуг збільшується і кількість наданих послуг через ДНАП.

Динаміка надходжень доходів до місцевого бюджету м. Миколаєва за період 2017 – 2020 роки

На вебсайті Миколаївської міської ради (http://mkrada.gov.ua) функціонує сторінка ДНАП, де можна отримати загальну інформацію: місце розташування, години прийому посадових осіб, а також є окремий розділ, де можна дізнатись інформацію щодо кожної адміністративної послуги, ознайомитись з інформаційними та технологічними картками, бланками заяв та описів, основними нормативно-законодавчими актами.

Додатково зазначимо, що з травня поточного року облаштовано комп’ютеризоване місце для самообслуговування відвідувачів. Чергові адміністратори департаменту надають якісну допомогу та консультації щодо самостійного отримання е-послуг відвідувачами на порталі «Дія».

Сучасна індустрія туризму – одна з найбільш прогресивних галузей світового господарства, яку можна розглядати як самостійний вид економічної діяльності і як міжгалузевий комплекс. Протягом останніх років туризм набуває неабиякого розвитку, стаючи одним з найбільш важливих секторів економіки в світі. Сучасний туризм тісно пов'язаний з глобалізацією і охоплює все більшу кількість нових дестинацій.

Туризм істотно впливає на такі сектори економіки, як транспорт, торгівля, зв’язок, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів широкого вжитку, і є одним з найбільш перспективних напрямів структурної перебудови економіки.

За даними World Travel & Tourism Council, подорожі й туризм згенерували 8,8 трлн доларів та становлять більше 10% світового ВВП. Внесок від туризму у світовій економіці – в 1,7 рази більший, ніж гірничої промисловості, в 1,5 рази – ніж банківських послуг та автомобілебудування та в 1,4 рази – ніж сільське господарство. Крім того, за темпами росту туристична індустрія стала найпершою у світі (+3,9%), випередивши навіть IT-сектор та будівництво. Туризм як експортна категорія займала четверте місце у світі після експорту палива, хімікатів і продуктів харчування, у той же час – перше місце у багатьох країнах, що розвиваються

Пандемія COVID - 19 викликала безпрецедентний збій у сфері подорожей та туризму, що відбилося на колапсі глобального туризму з середини березня. Згідно з даними, наданими колективними засобами розміщення на даний момент, число міжнародних туристських перебувань (ночівель) за перші п'ять місяців 2020 року знизилося на 56%, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року до липня 2020 року цей показник досягав 97 %.

На сьогодні світовий туризм демонструє ознаки поступової, але все ж таки обережної зміни в цій ситуації, все більше постає питання розвитку внутрішніх та внутрішньорегіональних туристичних ринків.

Відповідно до Закону України «Про туризм» держава проголошує туризм одним з пріоритетних напрямків розвитку економіки та культури і створює умови для туристичної діяльності. Роль органів влади в цьому механізмі полягає у створенні сприятливих умов для діяльності в туристично-рекреаційній сфері, що сформує так звані «магніти» для інвестування як масштабних, так і невеликих проєктів.

Миколаїв має доволі високий туристичний потенціал. Це зумовлено особливостями історичного розвитку і національно-культурним різноманіттям міста, географічним розташуванням, розвинутою мережею транспортного сполучення, поєднанням у межах міста урбанізованих і археологічних  територій, специфічним плануванням та архітектурою, наявністю потенційно брендових туристичних об’єктів (Археологічне городище «Дикий Сад», Миколаївська обласна обсерваторія, Миколаївський зоопарк тощо).

У м.Миколаєві існує 347 пам’яток історії та культури: пам’ятки садово-паркового мистецтва – 9; будинки та споруди культурної спадщини – 338, театри – 3, популярні локації та місця для сімейного та дитячого відпочинку.

Додатковим джерелом залучення туристів до м.Миколаєва є транзитні туристичні потоки на Чорноморське узбережжя, а також різні категорії туристів, які обирають  санаторно-курортний відпочинок.

Систему громадського харчування м.Миколаєва утворюють ресторани різного класу, бари, кафе та їдальні, пункти швидкого приготування їжі та самообслуговування, яких більше 1000 у місті  та  які можуть задовільнити потреби в харчуванні туристів з різних країн світу з їх різноманітними смаками та традиціями національної кухні.

Готельне господарство є невід’ємною складовою туристичної галузі м.Миколаєва, виступаючи основою матеріально-технічної бази туризму, дозволяє сформувати позитивний туристичний імідж та сприяє ефективній організації діяльності та повному задоволенню потреб туристів. У наявності близько 40 засобів колективного розміщення різних форм власності.

Місто Миколаїв є транспортним хабом, в наявності є міжнародний аеропорт, пасажирський залізничний вокзал, три морські порти та один річковий порт, які в свою чергу суттєво впливають на розвиток, розширення та вдосконалення туристичної галузі. Можливості річок Південний Буг та Інгул, як транспортної артерії й окремої туристичної атракції, використовуються ще недостатньо.

У 2019 році  вперше в історії міста розроблено та затверджено міську  Програму розвитку туристичної галузі міста Миколаєва до 2020 року, в межах якої розв’язувалися  проблеми розвитку туризму в м. Миколаєві та за результатами виконання якої проведені основні заходи, що сприяли популяризації м. Миколаєва.

З метою підвищення пізнаваності та туристичної привабливості м.Миколаєва, розвитку регіонального та міжнародного співробітництва у сфері туризму, 11-13 травня 2021 року у м.Київ взято участь у  міжнародній туристичній виставці UITT: «Україна - Подорожі та Туризм». Делегація від міста презентувала відвідувачам туристичний потенціал м.Миколаєва: туристичні маршрути, масштабні івенти та інші напрямки. Обмінялися досвідом щодо діяльності туристично-інформаційних центрів міст України.

Щорічно починаючи з 2017 року за ініціативи громадськості та підтримки міської влади проводиться  фестивальне свято на воді «Миколаїв River Fest» – щорічний масштабний івент, створений для підвищення туристичної привабливості міста Миколаєва. Фестиваль, який показує можливості раціонального використання українських водних ресурсів, зокрема, річок Інгул й Південний Буг та Дніпро-Бузького лиману для культурного дозвілля, спорту й туризму. Фестиваль сприяє збільшенню туристичного потоку до міста Миколаєва, задоволенню духовних потреб особистості, естетичного виховання молоді, змістовної організації дозвілля, розвитку маломірного судноплавства, підприємництва.

22 травня 2021 року відбувся перший етап фестивального свята на воді, в день лiтнього покровителя морякiв Святого Миколая, пройшла традиційна вiтрильна регата, в якій взяли участь 23 яхти.

5-6 червня 2021 року в рамках проведення фестивального свята на воді та з метою популяризації вітрильного туризму у Миколаєві відбувся 2-й етап регати крейсерсько-перегонових яхт «Mykolaiv River Cup», в якій взяли участь більше 50 команд із різних міст України,  проведено зйомки першого в Україні реаліті-шоу «Регата».

            З метою посилення спроможності місцевих суб’єктів туризму щодо підприємницьких навичок, креативного туризму та розвитку туристичних продуктів у 2021 році впроваджено проєкт «Школа креативного туризму», що проводиться ГО « Фонд розвитку м.Миколаєва» в рамках проєкту « Туризм. Спадщина. Креативність» при фінансуванні транскордонної операційної програми «Басейн Чорного Моря», в рамках програми між Миколаївською міською радою та ГО «Фонд розвитку Миколаєва» в 2020 році підписано Меморандум про партнерство та співпрацю щодо реалізації проєкту.

10-13 серпня 2021 року в рамках проєкту «Мандруй Україною» було презентовано новий туристичний маршрут  «Одеса – Миколаїв – Херсон» з метою розвитку внутрішнього туризму та збільшення потоків туристів південного регіону, в якому кожне місто представило свої унікальні туристичні локації. Проєкт «Мандруй Україною» передбачає, що туристичний бізнес – готелі, перевізники, туроператори та туристичні агенції – надаватиме спеціальні пропозиції для громадян України в період обмеженого туристичного потоку за кордон.

Одним із завдань Програми є створення туристичних продуктів, з цією метою в рамках Програми розроблено цифровану екскурсію на мобільних пристроях археологічними місцями м.Миколаєва.

Постійно проводилися зустрічі Миколаївського міського голови з представниками туристичної індустрії м.Миколаєва,  метою яких було обговорення та вирішення проблемних питань галузі, та поширювалася  інформація про туристичні можливості м. Миколаєва  в інших регіонах України задля стимулювання розвитку внутрішнього туризму. Розроблено промоційну продукцію. Щороку проходили урочисті заходи до Міжнародного дня туризму, у яких взяли участь фахівці туристичної сфери м.Миколаєва та Миколаївської області, представники органів місцевого самоврядування, органів державної влади та туристична громадськість м.Миколаєва.

Виконання результативних показників Програми показує позитивну динаміку,  так туристичний збір за 2021 рік склав 1770,61 тис. грн, що на 34% більш, ніж за відповідний період 2020 року.

Туристичний збір до бюджету м. Миколаєва, тис. грн*

*за даними департаменту фінансів Миколаївської міської ради

Порівняння суми надходжень туристичного збору (липень 2020 року та липень 2021 року), тис.грн:

Житлова галузь є невід’ємною частиною сфери житлово-комунального господарства міста. Житловий фонд м. Миколаєва складає 42484 домоволодіння, з яких:

- 39045 будинків садибної забудови;

- 35 будинків – відомчий житловий фонд.

За останні 3 роки відбулися значні зміни у системі управління багатоквартирними будинками міста.

Станом на 01.07.2021:

-        створено ОСББ та прийнято будинки в управління: у 2019 році – 18; у 2020 році -18; у 2021 році – 12.

-        обрано управителя самостійно: у 2019 році – 626; у 2020 році – 329; у 2021 році – 36.

       Позитивним моментом, зокрема для суб’єктів господарювання, проведення конкурсу та укладення договорів про надання послуг з його переможцями є реалізація законодавчих вимог стосовно необхідності надання послуг з управління багатоквартирними будинками на договірних засадах зі співвласниками.

-        обрано на конкурсних засадах: у 2020 році -164; у 2021 році – 20.

- 992 житлових будинки, в яких співвласниками не обрано форму управління (станом на 01.07.2021),  знаходяться  на обслуговування житлово-експлуатаційних підприємств по тарифах, затверджених виконавчим комітетом Миколаївської міської ради.

За наступні 3 роки основне завдання органів місцевого самоврядування - закінчити процес визначення форми управління багатоквартирними будинками. Максимально охопити городян знаннями щодо їх житлових прав  та обов’язків як власників спільного майна багатоквартирних будинків, незалежно від технічного стану будинку. Перехід виключно на співфінансування для проведення капітальних ремонтів відповідно до Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2020-2024 роки.

Для централізованого питного водопостачання м. Миколаєва використовується вода р.Дніпро та підземних джерел. Середньодобове споживання води містом складає близько 98,7 тис.м³, з яких 80% споживається населенням, а 20% задовольняють потреби промислових підприємств та інших споживачів.

Водопостачання м. Миколаєва може здійснюватися з 1-го джерела: р. Дніпро. Сира вода поступає для очистки  в очисні споруди з р. Дніпро по 2 водоводах діаметром 1400 мм протяжністю 73 км потужністю 240 тис.м³ води на добу.

Очисні споруди водопроводу загальною потужністю 190 тис.м³ на добу займають територію площею 52,8 га, працюють в форсованому режимі та забезпечують подачу питної води до 105 тис.м³ на добу.

Система водовідведення міста складається з мережі самопливних колекторів, якими стічні води транспортуються 31 насосною станцією каналізації та мережі напірних колекторів, що  транспортують стічні води від насосних станцій каналізації до Галицинівських чи Варварівських очисних споруд каналізації. У середньому через очисні споруди  каналізації проходить 55 тис. м³ стічних вод. Довжина каналізаційної мережі -   721,6 км.

Система централізованого водовідведення задовольняє потреби населення, індустріальні об’єкти та  соціальні заклади міста на 63%.

Постачання тепла населенню м.Миколаєва здійснюється від двох найбільших його виробників: ПрАТ “Миколаївська ТЕЦ” та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго”. Провідне підприємство теплоенергетики ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” забезпечує тепловою енергією близько 70% споживачів м. Миколаєва.

На балансі підприємства знаходяться 93 котельні, встановленою потужністю від 440.125 Гкал/год., 93 ІТП, 13 ЦТП, 340 котлів, з них на природному газі - 325 од., 12 електричних на вугіллі - 3 од., 2Д= 232,612 км теплових мереж, у т.ч. у котельні, бойлерні, ІТП, ЦТП теплоенергетичного комплексу комунальної  власності Миколаївської міської ради.

дощоприймальних колодязів, 888 одиниць оглядових колодязів, 2144 одиниці зливоприймальних  решіток.

У місті існують наступні засоби регулювання дорожнім рухом: 110 од. світлофорних об'єктів,  11161 од. дорожніх знаків, 6947 п.м НПО, 1439 п.м пристроїв примусового зниження швидкості «лежачий поліцейський».

Каботажний мол, Вітовський міст (автомобільна мостова споруда  по пр. Богоявленському), Вітовський міст (автомобільна мостова споруда по об’їзній дорозі по вул. Степовій), міст Вітовський (пішохідний міст непарний бік по пр. Богоявленському) та міст Вітовський (пішохідний міст парний бік по пр. Богоявленському).

КП «Миколаївська ритуальна служба» проводились роботи з утримання міських кладовищ. Витрати на утримання міських кладовищ (прибирання та охорона) 2020 рік- 9751,657 тис. грн, за І півріччя 2021 року -3483,52 тис. грн.

На території міста розташовано  4 діючих міських цвинтарі (Матвіївський новий, Корабельний новий (Балабанівка), Велика Корениха і Мала Корениха) та  10 закритих цвинтарів (Старо-Руський, Інтернаціональний, Міський (Мішково-Погорілове), Корабельний старий, Водопійський, Солянський, Матвіївський старий, Тернівський, Широкобальський, Варварівський.

На сьогодні транспортна мережа міста Миколаєва складається з 6 трамвайних, 6 тролейбусних та 52 автобусних маршрутів, які обслуговують 12 підприємств-перевізників.

Якість та доступність транспортної інфраструктури міста Миколаєва становить 73 %.

Протягом 2020 - 2021 років комунальним підприємством Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс» були проведені наступні ремонти:

На даний час  завершені роботи із виготовлення та налагодження дослідного зразка капітально відремонтованого та переобладнаного трамвайного вагону типу КТМ 5М3-ВП проводяться приймальні випробування.

Були проведені капітально відновлені  роботи  тролейбуса Skodа, який був придбаний у 2015 році,  відновлена система керування тяговим двигуном.

Комунальним підприємством Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс» виконані  наступні роботи:

-        облаштування зупинки по вул. Кузнецькій;

-        благоустрій зупинки вул. Будівельників- пр. Миру;

-        благоустрій території вул. Андреєва,17;

-        влаштування переходу пр. Миру –вул. Будівельників;

-        влаштування зупинки вул. Ген.Свиридова- вул.7 Поздовжня;

-        ремонт переходу- Центральний  ринок;

-        ремонт переходу вул. 8 Березня- вул.Сінна.

            Комунальним підприємством Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс» у  ході реалізації проєкту «Покращення інфраструктури громадського транспорту міста Миколаєва» за кредитні кошти банку ЄБРР  06.05.2021 підписано контракт з    ТОВ «Літан» на постачання 40 од. нових 12-метрових низькопідлогових тролейбусів   (із запасними частинами, діагностичним обладнанням, інструментами  та супутніми послугами).

Протягом останніх чотирьох років з початку реалізації Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2022 роки станом на 01.07.2021 розглянуто та компенсовано:

-  209 ОСББ – 36 542 929,74 грн;

-  551 фізичну особу – 3 899 225,17 грн.

Основним напрямком використання є придбання вікон з енергозберігаючими склопакетами та вхідних дверей з утепленими опорами. Також було здійснено заходи з енергомодернізації житлового фонду  шляхом заміни старих вікон та вхідних дверей в під’їздах 175 житлових будинків на сучасні, енергозберігаючі протягом 2020 року.

Основними досягненнями у 2020 році можна вважати майже повне закінчення ремонтних робіт за проєктом: «Реконструкція з термосанацією будівлі ДНЗ №87 за адресою: м. Миколаїв, вул. Привільна, 57». Продовжуються ремонтні роботи в ЗОШ №№ 42, 45, 14, 23,  ДНЗ №№ 106 та 123.

Виконано роботи за проєктом: «Капітальний ремонт з енергомодернізацією Кульбакинського будинку культури Корабельного району за адресою: м. Миколаїв, вул. Райдужна, 38». Також реалізовано роботи в частині заміни вікон та дверей будівель міських лікарень №№3, 4, 5 та міської лікарні швидкої медичної допомоги.

Середньомісячна номінальна заробітна плата в економіці м. Миколаєва у 2020 році складала 11414 грн. Порівняно до даних за 2019 рік спостерігається зростання показника по місту на 12,8 %.

Середньомісячна номінальна заробітна плата в економіці м.Миколаєва у 2019 році складала 10117,0 грн. Порівняно до даних за 2018 рік    (7337,0 тис.грн) спостерігається зростання показника по місту на 37,9 %.

Збільшення рівня середньої заробітної плати насамперед залежить від зростання мінімальної заробітної плати, встановленої на державному рівні.  ЇЇ зростання в подальшому також можливе за умови зростання обсягів виробництва, робіт та послуг як у державному, так і в приватному секторах економіки.

Незважаючи на тенденцію до зростання рівня середньої заробітної плати по місту Миколаєву, наразі все ще існує факт заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах міста.

За даними оперативного моніторингу, заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.06.2021 на 13 економічно активних підприємствах міста перед 1125 працівниками склала 42548,5 тис.грн.  Сума боргу в середньому на одного працівника склала 37820,88 грн.

У порівнянні з даними на 01.01.2021 (26776,2 тис. грн) спостерігається збільшення суми боргу на 15772,3 тис. грн, або на 58,9 %, за рахунок підприємств приватної та колективної форми власності (7072,1 тис.грн).

Станом на 01.06.2021 сума заборгованості із виплати заробітної плати складала: на державних підприємствах– 9384 тис.грн, комунальних – 198,7 тис.грн, приватних – 32966,3 тис.грн.

       Основними причинами існування заборгованості із виплати заробітної плати залишаються:  відсутність замовлень і, як наслідок, обсягів робіт, а також недостатній рівень ведення претензійно-позовної роботи та недотримання чинного законодавства в частині першочерговості виплати заробітної плати.

Згідно з розрахунковим балансом трудових ресурсів по м.Миколаєву, кількість трудових ресурсів  станом на 01.01.2021 складала  302,8 тис. осіб, що на 0,4 % менше ніж  станом на 01.01.2020 – 304,0 тис. осіб.

       Кількість працездатного населення у працездатному віці  станом на 01.01.2021  складала 278,5 тис. осіб та зменшилася на 0,6 %, у порівнянні з 01.01.2020  - 280,2 тис. осіб та на 1,3 % у порівнянні з кількістю працездатного  населення.     

        Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру у 2021 році проводиться відповідно до  рішення виконкому Миколаївської міської ради від 23.12.2020 № 1284 «Про організацію та проведення громадських робіт у м. Миколаєві на 2021 рік».

       У І півріччі 2021 року, згідно з інформацією, наданою Миколаївським міським центром зайнятості, за станом на 01.07.2021  на оплату праці 145 безробітних  осіб, залучених до робіт тимчасового характеру, витрачено з власних коштів роботодавців 278,38 тис. грн та інших робіт тимчасового характеру.

Для стимулювання розвитку підприємництва, відтворення трудових ресурсів у місті Миколаївським міським центром зайнятості за І  півріччя  2021 року  було створено 3 нових робочих місця 1 суб’єктом малого підприємництва  в пріоритетних видах економічної діяльності, а саме ТОВ «Керуюча компанія «Інгул» отримало компенсацію фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за створення 3-х нових робочих місць відповідно до статті 27 Закону України «Про зайнятість населення».

       Постійно проводиться моніторинг потреби міста у кадрах, інформація про наявні вільні місця у місті щомісяця розміщується на сайті Миколаївської міської ради.

       Всього по місту Миколаєву станом на 01.06.2021 є в наявності 925 вакансій, з них:

    -  для службовців –  331;                                                                                       

    -  для робітників – 441;

    -  без спеціальної підготовки – 153 робочих місця.

      За І півріччя 2021 на професійне навчання були направлені 107 осіб з числа безробітних, які перебувають на обліку в Миколаївському МЦЗ. Серед осіб, які закінчили навчання,  1 особа пройшла перепідготовку, 102 особи підвищили кваліфікацію. Після проходження навчання 87 осіб працевлаштувались, що становить 84% від усіх осіб, які пройшли професійне навчання та підвищення кваліфікації.

Соціальна політика — це складова загальної політики, втілена в соціальні програми та різноманітні заходи, спрямовані на задоволення потреб та інтересів людей і суспільства. Способом реалізації соціальної політики є система соціального захисту і соціальних гарантій. 

За рахунок коштів державного бюджету забезпечується:

 виплата щомісячної грошової допомоги відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею;

виплата державної допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами, допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги при усиновленні дитини, допомоги на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, допомоги на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності, відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751;

виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250;

виплата державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня       2005 р. № 261;

виплату тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від  22 лютого 2006 р. № 189;

виплату тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, відповідно до Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1098;

виплату допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, відповідно до Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2019 р. № 250 “Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім’ям”;

виплату щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, а також за особою, яка досягла 80-річного віку, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2019 р. № 233 “Деякі питання державної допомоги окремим категоріям громадян”;

виплату державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 79;

виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, здійснення видатків на сплату за них єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом “гроші ходять за дитиною”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 р. № 552;

відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня” відповідно до Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 р. № 68 “Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”.

Протягом 2020 року субсидії на оплату житлово – комунальних послуг призначено 47315  домогосподарствам, кількість отримувачів субсидій становила 24780 домогосподарств. Станом на 01.07.2021 субсидії отримують 9800 сімей.

 В Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги,  перебували на обліку 103100  осіб. Станом на 01.07.2021 –  99279 осіб.

Здійснено перехід фінансування субсидій та пільг на оплату житлово – комунальних послуг за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам, на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій готівковій та безготівковій формі.

У 2020 році на обліку перебували 4483 особи з числа учасників АТО, станом на 01.07.2021 їх чисельність становить 4657 осіб.

З метою обліку внутрішньо переміщених осіб ведеться Єдина інформаційна база даних про внутрішньо переміщених осіб. Протягом 2020 року в місті Миколаєві перебували на обліку 5452 внутрішньо переміщені особи, станом на 01.07.2021 – 5497.

На обліку у 2020 році  перебували 2205  громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, на 01.07.2021 – 2159 осіб.

Постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з питань надання усіх видів соціальної допомоги.

Показники виплати державних соціальних допомог 

по  м. Миколаєву

Міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) надає соціальні послуги громадянам похилого віку та особам з інвалідністю, громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, за місцем проживання в умовах тимчасового або денного перебування в структурних підрозділах міського територіального центру.

Протягом минулого року відділеннями міського територіального центру було виявлено, обслуговано та планується обслугувати у 2021 році  12422 громадянина похилого віку та осіб з інвалідністю (у 2020 році – 12422 осіб,  у 2019 році – 10853 осіб, у 2018 році – 9637 осіб), а саме:

Кількість громадян, які отримали послуги

у районних відділеннях соціальної допомоги вдома

Кількість громадян, які отримали послуги

у районних відділеннях денного перебування

Кількість громадян, які отримали послуги

у районних відділеннях організації надання адресної допомоги

У зв’язку із реорганізацією служб соціального захисту на території Миколаївської територіальної громади міський територіальний центр з червня 2021 року в результаті оптимізації з 4 відділень створив єдине відділення організації надання адресної допомоги. З початку року послуги у відділенні отримали 4366 громадян.

Із середини травня 2021 року у відділеннях денного перебування Заводського, Корабельного та Центрального районів розпочали роботу групи денного догляду за особами з інвалідністю з частковою втратою рухової активності та поведінковими розладами віком від 18 до 45 років. Групи розраховані на 10-15 осіб. Станом на 01.07.2021  послугою денного догляду скористалося 33 особи з інвалідністю.

На даний час у міському територіальному центрі налічується 3 мікроавтобуси, які облаштовані спеціальними підйомниками для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, порушенням опорно-рухового апарату, які пересуваються на візках або за допомогою милиць та інших маломобільних груп населення до лікарняних закладів, МСЕК, підприємств - надавачів послуг на культурно-масові заходи тощо. З початку 2021 року було надано 3380 транспортних послуг 1263 громадянам (2020 році - 4583, 2019 році - 3202, 2018 році - 2933).

Міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю здійснює комплексні реабілітаційні заходи для дітей з інвалідністю, спрямовані на розвиток здібностей, створення передумов для їхньої інтеграції у суспільство.

Центром  надаються послуги ранньої реабілітації (абілітації), соціальної реабілітації (абілітації), професійної орієнтації, соціальної адаптації, соціальної профілактики, педагогічні, соціально-побутові, психологічні, корекційно-розвивальні, логопедичні, лікувальний масаж, послуги вчителя-дефектолога, медичний супровід лікаря-психіатра дитячого, музичний розвиток, фізичний розвиток, лікувальна фізкультура, послуга денного перебування, транспортні послуги, зоотерапія.

У Центрі обслуговується 129 дітей з інвалідністю з психічними та фізичними вадами здоров’я, з них 41 дитина проходить курс реабілітації у групах Корабельного району.

На базі Центру функціонує 15 реабілітаційних груп, три з яких – денного перебування. Діти груп денного перебування забезпечуються комплексними обідами та полуденками, у Центрі облаштовано кімнату для денного сну.  

Міською радою було прийняте рішення про необхідність відкриття у травні 2021 року двох груп тимчасового перебування вихованців у другу зміну (для дітей віком від 7-ми до 14-ти років) та однієї групи денного перебування (для дітей віком від 14-ти до 18-ти років).

Оскільки одним із завдань Центру є створення умов для подальшої інтеграції дітей з інвалідністю в дитячі колективи дошкільних установ та заклади загальної середньої освіти, введення другої зміни дало змогу отримувати реабілітаційні послуги дітям, які відвідують школу, але відповідно до індивідуальної програми реабілітації потребують занять з логопедом, психологом та дефектологом.

З травня 2021 року додатково введено 1,5 штатних од. практичного психолога та 1,5 штатних од. вчителя-дефектолога з метою надання послуг для дітей, які відвідують Центр у другу зміну.

З метою соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, на території міста функціонує Миколаївський міський центр реінтеграції бездомних осіб (далі - Центр), який є підвідомчим підрозділом департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, розрахований до 50 ліжко-місць.

Показники наданих послуг Центром реінтеграції бездомних осіб

по  м. Миколаєву

У КУ «Міський геріатричний будинок милосердя імені Святого Миколая» станом на 01.07.2021 перебуває на обліку 40 літніх людей  та осіб з  інвалідністю (чоловіків і жінок) м.Миколаєва, які потребують стороннього догляду та не мають близьких працездатних родичів.

  Для поліпшення умов проживання та утримання підопічних постійно зміцнюється матеріальна база установи.

Охорона здоров’я – це найважливіша складова соціальної сфери, один із головних чинників національної безпеки. Це системи заходів, спрямованих на підвищення ефективності функціонування системи охорони здоров’я міста, якості та доступності медичної допомоги з метою поліпшення стану здоров’я миколаївців, зростання тривалості їхнього життя.  

      Мережа закладів охорони здоров’я міста, яка підпорядкована управлінню  охорони здоров’я Миколаївської міської ради, складає 21 лікувальний заклад: 18 комунальних  некомерційних підприємств, а саме:   6 лікарень, у тому числі 1 дитяча лікарня, 3 пологових будинки, 7 центрів первинної медико-санітарної  допомоги, на базі яких розгорнуто 38 сімейних амбулаторій загальної практики - сімейної медицини, міська стоматологічна поліклініка, центр соціально значущих хвороб;  3 комунальні підприємства стоматологічного спрямування.

     У закладах охорони здоров’я міста надається первинна та спеціалізована медична допомога на рівні сучасних стандартів та з впровадженням науково-медичних технологій. Прикладом таких впроваджень служать результати  роботи опікового центру, відділення реконструктивної  та пластичної хірургії, міської централізованої клініко-біохімічної лабораторії, індивідуальних сімейних пологових залів, кабінетів „Довіри”. Приділяється велика увага впровадженню сімейної медицини в місті, на базі семи центрів первинної медико-санітарної допомоги  розгорнуто 38 сімейних лікарських амбулаторій.

     По галузі «Охорона здоров'я» рахується 6615,25 штатних одиниць, у тому числі 1586,75 одиниць лікарів, 2443,75 одиниць середнього медичного персоналу, 1294,50 штатні одиниці молодшого медичного персоналу, 1290,25 штатних одиниць фахівців та іншого персоналу. У закладах охорони здоров'я  розгорнуто 2005 стаціонарних ліжок.

          Третій рік триває медична реформа галузі. Діяльність галузі відбувається за новим  фінансовим механізмом від Національної служби здоров’я України  (далі -НСЗУ) за договорами надання медичної допомоги за програмою медичних гарантій.  У закладах охорони здоров'я первинного рівня покращився рівень надання медичної допомоги пацієнтам, збільшився рівень заробітної плати медичних працівників, збільшилась кількість укладених декларацій з сімейними лікарями та на сьогодні становить 366 730, що складає 77,8% від  чисельності населення міста.

  З 01.04.2021 заклади охорони здоров’я  міста продовжили роботу за новими договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2021 рік з НСЗУ. Кількість договорів у цьому році зросла на 18 і складає - 114 договорів  по 24 пакетах послуг, на загальну суму більше 548 млн грн. Закладами вторинного рівня надання медичної допомоги  укладено  88 договорів, лідером стали КНП ММР «Міська лікарня №5» – 19 договорів та КНП ММР «Міська лікарня №4» – 11; закладами первинного рівня укладено  26 договорів.

Усі медичні заклади, що підписали договір, відповідають певним вимогам, тобто мають обладнання, фахівців та умови для надання належної медичної допомоги, забезпечено інклюзивність (доступності) будівель медичних закладів для осіб з обмеженими можливостями. Медичні заклади отримали суми у договорах, відповідно до своїх потужностей та кількості послуг, які надали торік і внесли в електронну систему охорони здоров’я.

Робота  галузі  охорони здоров’я  продовжувалася в умовах  пандемії COVID-19, але і в цих складних умовах вдалось досягти певних результатів протягом 2021 року, а саме:

-        придбано медичне обладнання на загальну суму 9925,195 тис. грн, в тому числі придбано 412 функціональних ліжок;

-      придбано 75 комплектів ендопротезів суглобів для пільгової категорії громадян на загальну суму 3973,331 тис. грн, з них 67  комплектів кульшового суглоба та 8 комплектів колінних суглобів;

-      продовжується реалізація проєкту Президента України EMERGENCY - проведення капітального ремонту та реконструкції приймальних відділень опорних лікарень КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» та КНП ММР  «Міська лікарня №3», до кінця 2021 року планується завершити реконструкцію приймального відділення в КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», капітальний ремонт приймального відділення в КНП ММР  «Міська лікарня №3» планується завершити в 2022 році;

-      відкрито відділення інтенсивного лікування хворих з гострою коронавірусною хворобою та супутніми судинними ускладненнями (інфаркти, інсульти) в  КНП ММР «Міська лікарня №1»;

-      відкрито  сімейну амбулаторію №3 КНП ММР «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» у мікрорайоні Північний, після проведеного капітального ремонту;

-      відкрито сімейну амбулаторію №5 КНП ММР «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» в мікрорайоні Матвіївка. Амбулаторія побудована  «з нуля» за розширеним типовим проєктом;

-      відкрито відділення інтервенційних втручань в КНП ММР «Міська лікарня №1», з встановленням сучасного медичного ангіографічного обладнання;

-      після капітального ремонту відкрито приймальне відділення в КНП ММР «Міська лікарня №1»;

-  продовжено страхування працівників 18 закладів охорони здоров'я міста Миколаїв від коронавірусної хвороби COVID-19. На сьогодні застраховано  5042 працівники галузі.

    На 2022-2024 роки в галузі «Охорона здоров'я» планується виконати наступні завдання та заходи:

-      придбання приміщення та проведення його реконструкції для розширення сімейної амбулаторії КНП ММР «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6»;

-      створення Перинатального центру ІІ рівня на базі КНП ММР «Пологовий будинок №3»;

-      проведення централізованого киснезабезпечення в стаціонарні заклади охорони здоров'я (КНП ММР «Міська лікарня №4», КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», КНП ММР «Пологовий будинок №3»);

-      створення більшої кількості автоматизованих робочих місць;

-      проведення капітальних ремонтів автоматичних пожежних сигналізацій в лікувальних закладах міста;

-      подальше оновлення матеріально-технічної бази лікувальних закладів.

Збережено розгалужену мережу закладів дошкільної освіти (73 заклади та дошкільні групи Миколаївської спеціальної школи для дітей з порушеннями зору) для задоволення потреб у дошкільній освіті жителів міста, де виховуються 15 413 дітей.

Показник охоплення дошкільною освітою дітей віком від 3-х до 6-ти років становить 97,5%.

Розвинуто мережу груп для дітей з особливими освітніми потребами.

Оптимізовано мережу закладів загальної середньої освіти (далі – ЗЗСО), кількість закладів  становить 68 установ, де навчається 46128 учнів. Середня наповнюваність класів по місту становить 28,06 учнів.

7 закладів позашкільної освіти (понад 13,0 тис. дітей).

      Працюють 4 інклюзивно-ресурсні центри, які проводять комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини за новими підходами та здійснюють супровід педагогів і дітей у закладах освіти.

Крім того, з міського бюджету фінансується 9 закладів професійної (професійно-технічної освіти), муніципальний академічний коледж.

     Зросла кількість інклюзивних груп у закладах дошкільної освіти та кількість класів у закладах загальної середньої освіти.

Забезпечено дотримання Законів України «Про освіту» (ст. 7), «Про повну загальну середню освіту» (ст. 5) стосовно мови освіти. Заклади загальної середньої освіти здійснюють освітній процес українською мовою.

З метою задоволення потреб населення у початковій школі 10 закладів освіти функціонують окремі класи з навчанням мовами національних меншин (ЗЗСО №10, 15, 18, 19, 25, 31, 35, 45, 53, 61), водночас у базовій та профільній середній школі предмети викладаються українською мовою в обсязі не менше 80 відсотків річного обсягу навчального часу.

Створено умови для оволодіння іноземними мовами: англійську мову вивчають 44241 учнів, німецьку – 7679, французьку – 54. У позаурочний час діти відвідують факультативи й гуртки (з англійської – 51, німецької – 436, французької – 54). Здійснено викладання іноземної мови як другої для 7649 школярів (англійської – 444, німецької – 6553, французької – 652).

У місті 56 закладів освіти впроваджують профільне навчання. Функціонують 159 класів з профільним навчанням (контингент зріс від 3399 до 4367); 137 класів з поглибленим вивченням окремих предметів.

Усі заклади освіти підключено до мережі Інтернет. Створено умови для використання інформаційно-комунікаційних технологій в управлінській діяльності та освітньому процесі, шкільні бібліотеки облаштовано сучасною комп’ютерною технікою, перетворено їх в інформаційні центри.  

У 2020-2021 н.р. в закладах загальної середньої освіти активно впроваджується практика використання електронних журналів. Такий досвід мають ЗЗСО №1, 19, 22, 31, 57, економічний ліцей №1, АДТ. Зокрема, ЗЗСО №19 для обліку відвідування занять та навчальних досягнень під час дистанційного навчання обрано платформу  «Нові знання».

За останні три роки підвищився якісний склад педагогічних кадрів: вища кваліфікаційна категорія зросла на 1% (від 48 до 49%), вищу освіту мають 100% педагогів.

Одним із складників Концепції нової української школи є умотивований педагог, який має свободу творчості й розвивається професійно. Із 3126 (100%) педагогів мають вищу освіту; 1554 встановлено вищу кваліфікаційну категорію, 678 – спеціалісти І категорії, 458 – спеціалісти; 728 – старші учителі, 479 – учителі-методисти.

На обласному етапі щорічного Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України учні закладів освіти міста одержали 48 призових місць (22 перших, 17 других та 9 третіх).

У фіналі Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН України – 15 призових місць (9 перших, 6 других).

 Школярі беруть активну участь та перемагають у численних інтелектуальних та творчих конкурсах і змаганнях: Всеукраїнському конкурсі учнівських робіт екскурсоводів музеїв закладів освіти «Край, в якому я живу» - ІІ місце, всеукраїнському конкурсі МАН «Юніор-Дослідник»  - 2 ІІ місця, міжнародній виставці інновацій та технологій «Обмін технологіями 2021-Малайзія-Хорватія»  - ІІІ місце, фестивалі наук «Молодіжна хвиля. Наука на вулицях міста 2021» та  Всеукраїнському конкурсі від проєкту Всеосвіта «Безпека на дорозі» - І місце за найкращий TikTok. Крім того, започатковано партнерство у проєкті Жана Моне «Академія досліджень ЄС для школярів та студентів» за програмою ЄС Erasmus у ЧНУ через інтерактивні лекції, рольові ігри, вікторини та розробку власних проєктів.

            Студенти МАК – дипломанти  І ступеню ІІІ Міжнародного відкритого багатожанрового фестивалю-конкурсу мистецтв «Лиманські зорі»  отримали дипломи І та два дипломи  ІІ ступенів (за три вистави Ювілейного фестивалю мистецтв «Зірки Причорномор’я -2021», стали лауреатами інших конкурсів та фестивалів.

Учні закладів освіти нашого міста – щорічні призери Всеукраїнського конкурсу учнівської творчості, присвяченого Шевченківським дням, Переможці різних етапів конкурсу: міський етап – 7, обласний етап – 5, всеукраїнський – 1.

            Вчителі міста брали участь у Всеукраїнському конкурсі «Учитель року – 2021». Переможцями обласного етапу стали вчитель української мови та літератури Теплова Олена (ЗОШ №28) та директор ЗОШ №31 Архіпова Аліна, яка у фінальному турі конкурсу виборола І місце та стала абсолютним переможцем у номінації «Керівник закладу освіти».

бібліотек-філій) та Центральною міською бібліотекою для дітей ім.Ш.Кобера і В.Хоменка з 10 бібліотеками-філіями, БУ «КІК «Дитяче містечко «Казка», КУ Миколаївським зоопарком, Муніципальним театром-студією естрадної пісні для дітей, юнацтва та молоді, Міським методичним центром клубної роботи.

На базі бібліотек ЦБС для дорослих та дітей м. Миколаєва продовжує працювати мережа з 27 інтерактивних центрів публічного доступу до електронних систем,  18 Центрів обслуговування громадян та 9 Центрів доступу до мережі Інтернет, діяльність яких можна вважати моделлю вільного доступу до послуг електронного врядування у місцевій громаді.

Роботу міських закладів культури клубного типу забезпечують 175 клубних формувань (колективи художньої творчості та любительські об’єднання). Щорічно творчі колективи будинків та палаців культури стають переможцями понад 70 міжнародних і всеукраїнських фестивалів та конкурсів.

Учасниками конкурсів різних рівнів щорічно стають близько 500 вихованців мистецьких шкіл, понад 100 – призерами всеукраїнських та міжнародних конкурсів.

На базі ДМШ №1 ім. М.А.Римського-Корсакова була створена студія звукозапису.

Бюджетна установа «Культурно-ігровий комплекс «Дитяче містечко «Казка» є важливим культурним осередком, який забезпечує організацію дозвілля усіх верств населення, від дітей і підлітків до найстарших миколаївців та гостей міста, в якому щороку проводиться близько 1000 культурно-мистецьких, спортивних, розважальних  заходів, учасниками яких стають понад 300 тис. миколаївців та гостей міста.

У дитячому містечку "Казка" було відкрито багато нових арт-об'єктів, серед них: "Неонове дерево", "Металевий байк", майданчик культурно-ігрового павільйону "Казковий вокзал", мінікопії Ейфелевої башти та водонапірної башти Шухова, квітковий фонтан.

Також на території містечка "Казка" за допомогою Головного управління ДСНС України у Миколаївській області було відкрито новий арт-об’єкт «Пожежна машина». Завершено роботи по об’єкту «Капітальний ремонт споруди «Корабель» з басейном».

Миколаївський зоопарк, який має загальнодержавне значення, визнаний на міжнародному рівні, заклад з колекцією, яка налічує 427 видів, утримує 3287 тис. екземплярів тварин. У цьому унікальному куточку природи зібрана найбільша та найцікавіша колекція диких тварин в Україні. 239 видів занесені до Червоної книги України та Міжнародної Червоної книги.

Завдяки системній роботі у рамках міжнародних програм обміну із зоопарками світу та розпліднення рідкісних тварин в умовах неволі, колекція Миколаївського зоопарку щорічно поповнюється.

У 2019 році було відкрито новий комплекс «Українське сафарі». У цей же період зоопарк отримав 2 жирафів - Нуру та Логана, які прибули з Чехії. У тому ж році Миколаївський зоопарк отримав двох слонів - Шанті та Динкара з Угорщини. Для них реконструювали сучасні вольєри – зимовий та літній.

У жовтні 2020  року у  Миколаївському зоопарку до його 120-річчя презентували новий арт-об’єкт - мурал «До світлих мрій через джунглі подій». Великий за площею розпис становить 350 квадратних метрів і розташований на площі біля вольєрів слонів та жирафів.

Грандіозну роботу по розпису зовнішньої стіни було реалізовано командою викладачів та учнів старших класів дитячої художньої школи. Спільними зусиллями, був презентований такий яскравий проєкт, який втілив у життя найцікавіші і найсміливіші творчі фантазії дітей.

У 2021 році святкує поважний ювілей – 120-річчя з дня заснування –  гордість і візитна картка нашого міста, один з найстаріших, найбільших і найкращих в Україні зоологічних парків – Миколаївський зоопарк. 

            У зв'язку зі встановленням  карантину та запровадженням обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2, більшість подій у культурному житті міста проходили у новому і незвичному форматі. Проведення міських конкурсів академічного співу «Пісенна мозаїка», юних піаністів, читців «Нас єднає Тарасове слово» відбувались в online форматі. До Дня пам’яті та примирення, Дня Перемоги над нацизмом у Другій світовій війні було здійснено запис та трансляцію на телеканалі «Март TV» відеоконцерту «Йде травень крізь хвилини, дні і роки».

12 вересня 2020 року місто відсвяткувало свій 231-й День народження. За умов карантинних обмежень цього року День міста пройшов у незвичному та новому форматі - для городян та гостей міста цілий день працювало радіо "Соборна площа". У святковому радіоефірі лунали пісні про місто та авторські твори миколаївських поетів і композиторів.

У цей день на центральній площі міста відбулась презентація нового арт-об’єкта "Сонячна Пектораль Скіфії" від дитячої художньої школи.

Традиційне святкування Дня Святого Миколая почалось відкриттям Головної міської ялинки в online форматі. Новорічні свята місто зустріло прем’єрою телевізійного мюзиклу «Карнавальна ніч», відзнятого на замовлення управління з питань культури та охорони культурної спадщини Миколаївської міської ради за участю усіх провідних колективів та митців міста.

У 2021 році затверджено план заходів з відзначення  100-річчя від дня народження видатного миколаївця, майстра сцени М.О. Троянова.

Молодіжна політика, яка здійснюється профільним управлінням, є важливою складовою повноцінного розвитку потенціалу молоді м.Миколаєва.

У м. Миколаєві проживає 480,080 тис. осіб, з них 125,217 тис. молоді віком до 35 років (інформація станом на 01.01.2020 надана головним управлінням статистики у Миколаївській області).

Участь у житті громади та активна громадянська позиція молоді передбачають наявність прав, засобів, простору та можливостей, а в разі необхідності – і підтримки для участі у процесі прийняття рішень та впливу на цей процес, а також участі в будь-яких формах діяльності з метою побудови кращого суспільства.

Координація роботи щодо формування пропозицій та рекомендацій з питань, що стосуються молоді, здійснюється Радою з питань молодіжної політики при міському голові.

З метою підтримки діяльності інститутів громадянського суспільства проводиться конкурс програм (проєктів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, яким надається фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів. Впродовж 2019 - 2021 рр. було підтримано 48 проєктів на суму 1 018, 793 тис. грн. 

 Кількість підтриманих заходів на конкурсі програм (проєктів, заходів) розроблених інститутами громадянського суспільства, яким надавалась фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів  у 2019-2021 роках, од.

            Сума коштів виділена з міського бюджету на реалізацію програм (проєктів, заходів) розроблених інститутами громадянського суспільства, які стали переможцями Конкурсу у 2019-2021 роках, грн.

Крім того, однією з  форм підтримки  молоді в м. Миколаєві є відзначення студентської молоді стипендією міського голови та міської ради.

Стипендія міського голови та міської ради запроваджена з метою вдосконалення системи стимулювання творчої активності, посилення соціальної захищеності та фінансової підтримки найбільш обдарованої молоді м.Миколаєва, популяризації і пропаганди успіхів студентів та вручається щорічно, виходячи з фінансових можливостей міського бюджету, в межах затверджених бюджетних призначень.

Упродовж останніх років досягнуто певної позитивної стабільності у системі стимулювання творчої активності, посилення соціальної захищеності та фінансової підтримки найбільш обдарованої молоді м. Миколаєва, про що свідчить кількість студентів, які відзначаються стипендією міського голови та міської ради.

На 2021 рік у міському бюджеті на виконання заходів зі стимулювання творчої активності, посилення соціальної захищеності та фінансової підтримки найбільш обдарованої молоді м. Миколаєва передбачається 309 000,00 грн.

Основними досягненнями (з урахуванням карантинних обмежень) є залучення молоді до масштабних масових заходів (велофестиваль, екофестиваль, сприяння діяльності всеукраїнської ГО «Українська академія лідерства», допомога інститутам громадянського суспільства у реалізації проєктів, проведення інших молодіжних заходів) та встановлення взаємовигідних відносини з представниками Українсько-Данського молодіжного дому. 

Пріоритетними у діяльності органів місцевого самоврядування є заходи, спрямовані на збереження та зміцнення фізичного і психічного здоров’я дітей, у тому числі шляхом організації якісного дитячого відпочинку. Одним із найважливіших завдань у сфері соціального захисту дітей є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок, охоплення організованими формами відпочинку дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки відповідно до статті 1 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей».

Права дитини на відпочинок і дозвілля визначені Конвенцією ООН про права дитини, що ратифікована Україною в 1991 році, Законом України  «Про оздоровлення та відпочинок дітей», Програмою оздоровлення та відпочинку дітей на 2019-2021 роки.

Поліпшення стану здоров'я дітей, відновлення їх життєвих сил, створення умов для продовження виховного процесу та розвитку творчих здібностей забезпечується шляхом організації відпочинку дітей, зокрема у період літніх канікул,  на узбережжі Чорного моря.

За останні роки відбувається тенденція збільшення переліку категорій дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки. Так, з урахуванням складної та небезпечної ситуації, що склалася на сході України з квітня 2014 року та проведенням там антитерористичної операції/, а з квітня 2018 року -  Операції об’єднаних сил, розширився перелік такими категоріями, як діти учасників бойових дій, які брали або беруть безпосередню участь в антитерористичній операції/операції об’єднаних сил. До пільгового переліку ввійшли діти батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній прийомній сім’ї; діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти журналістів, які загинули  під час виконання службових обов’язків, діти, одному з батьків яких встановлено інвалідність I або II групи.

Відповідно до  інформації управління освіти Миколаївської міської ради кількість дітей пільгових категорій, які бажають отримати відпочинкові послуги за рахунок місцевого бюджету, щороку збільшується: у 2016 році – 5323 дитини,  у 2017 році - 5378 дітей, у 2018 році – 6416 дітей, у 2019 році – 7923 дитини, у 2020 році – 10552 дитини, у 2021 році – 14040 дітей.

Відповідно відбувається зростання потреби у наданні послуг з відпочинку.

В Україні залишаються актуальними проблеми стану здоров’я дітей. Зберігається тенденція до погіршення здоров’я дітей, обумовлена негативними факторами соціально-економічного, екологічного та психоемоційного характеру. Щорічно серед дітей усіх вікових категорій збільшується рівень захворюваності і поширеності хвороб.  Все  частіше  під час обов'язкових медичних оглядів медики виявляють хронічні захворювання, що підвищує з кожним роком кількість дітей, які  перебувають на диспансерному обліку.

Відповідно до абзацу 4 частини  першої  статті 7 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» із місцевого бюджету виділяється фінансування на проведення заходів (надання послуг)  з  відпочинку дітей соціальних категорій.

Залишається високим рівень інвалідності серед дітей, що є одним  із найбільш несприятливих явищ у комплексі характеристик стану здоров’я та соціального благополуччя населення.  Головною  метою  проведення  відпочинкових  заходів  для  дітей  з інвалідністю є не тільки зміцнення фізичного та психічного здоров’я дітей, а також соціалізація в суспільство.  

Дитячі заклади оздоровлення та відпочинку перебувають на карантині, що запроваджений в Україні через гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену  коронавірусом SARS-CoV-2, тому відпочинкова кампанія 2020 року була  розпочата після покращання ситуації, у 2021 році  враховані всі карантинні заходи щодо запобігання розповсюдженню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.

Органами місцевого самоврядування м. Миколаєва проводиться цілеспрямована робота щодо підтримки сімей з дітьми.

Здійснюється координація зусиль органів місцевого самоврядування, служби у справах дітей Миколаївської міської ради, служб у справах дітей адміністрацій районів Миколаївської міської ради, відповідальних підрозділів адміністрацій Інгульського, Заводського, Корабельного, Центрального району Миколаївської міської ради, управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, підприємств, установ та організацій у реалізації повноважень виконавчих органів міської ради у галузі оздоровлення та відпочинку дітей, соціального захисту дітей, профілактики бездоглядності та правопорушень.

Упродовж останніх років досягнуто певного прогресу у сфері соціального захисту дітей та сімей з дітьми, але актуальним залишається питання щодо поліпшення ефективності діяльності, спрямованої на профілактику соціального сирітства, розроблення комплексних заходів підтримки сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах. Тому рішенням Миколаївської міської ради від 21.12.2018 № 49/13 прийнято  Міську комплексну програму захисту прав дітей «Діти Миколаєва» на 2019-2021 роки, яка базується на таких принципах:

- безпека і благополуччя дитини є пріоритетом місцевої влади;

- сім’я - найкраще середовище для виховання та розвитку дитини;

- збереження сім’ї для дитини є головною умовою забезпечення найкращих інтересів дитини та її благополуччя;

- заохочення та підтримка відповідального батьківства;

- залучення дітей до прийняття рішень, що стосуються їх життя та майбутнього;

- зміни існуючої системи інституційного догляду та виховання дітей, яка не відповідає реальним потребам дітей та сімей з дітьми, і створення умов для повноцінного виховання та розвитку дитини в сім’ї.

внесків юридичних та фізичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством.

         Обсяги фінансування уточнюються щороку під час підготовки проєкту бюджету м.Миколаєва на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядником бюджетних коштів, відповідальним за виконання завдань і заходів Програми.

Виконання Програми проводиться щорічно, виходячи з фінансових можливостей міського бюджету, у межах затверджених бюджетних призначень.

На 2021 рік у міському бюджеті Миколаївської територіальної громади на виконання заходів Програми передбачені кошти на загальну суму 1716,8 тис грн.

У місті Миколаєві за період 2019-2021 роки збережена інфраструктура спортивних шкіл усіх типів та фізкультурно-оздоровча робота.

У 2021 році миколаївські спортсмени успішно виступили на змаганнях Всеукраїнського та міжнародного рівнів.

Вихованець ШВСМ Антон Бондаренко на чемпіонаті світу з веслування академічного на ергометрах посів друге місце. На чемпіонаті Європи зі стрибків у воду серед юніорів Чижовський Богдан та Коновалов Данило зайняли І командне місце та Коновалов Данило став срібним та бронзовим призером у стрибках з 1м та 3 м трамплінів.

Наші миколаївські фехтувальники вдало виступили на чемпіонаті світу з фехтування серед юніорів: Проченко Валерія посіла 3 особисте місце, а Полозюк Аліна - 3 командне місце.

Упродовж останніх трьох років (2018-2020 рр.) на території міста зареєстровано 5 надзвичайних ситуацій різного рівня, 276 небезпечних подій, 2531 пожежу. Матеріальні збитки від пожеж щороку складають близько 16 мільйонів гривень.

Розподіл надзвичайних ситуацій за видами:

- надзвичайна ситуація, пов'язана із захворюванням людей особливо небезпечними інфекційними хворобами (COVID-19);

-  надзвичайна ситуація, пов'язана з ензоотією;

- надзвичайна ситуація, пов'язана з сильним вітром (швидкістю 25 м/с і більше), охоплюючи шквали та смерчі;

- надзвичайна ситуація унаслідок аварії в каналізаційній системі із скиданням забруднювальних речовин;

- надзвичайна ситуація унаслідок наявності в питній воді шкідливих (забруднювальних) речовин понад ГДК;

- надзвичайна ситуація, пов'язана з окремим випадком екзотичного та особливо небезпечного інфекційного захворювання сільськогосподарських тварин.

За масштабами надзвичайні ситуації розподілилися на:

державного рівня – 1;

регіонального рівня – 0;

місцевого рівня – 3 (2018 рік – 1, 2019 рік — 1, 2020 рік — 1);

об'єктового рівня  - 1 ( 2018 рік -1)

Найбільш несприятливі райони по кількості подій ( у 2020 році) за видами:

- по кількості подій на воді – Центральний (2 події);

- по виявленню боєприпасів часів ДВВ – Заводський (6 подій);

- вибухи та загрози вибухів — Корабельний (6 подій)

 -по кількості отруєнь людей – Заводський (5 події).

Техногенні надзвичайні ситуації залежать від діяльності людини (проєктування, конструювання, будівництва, експлуатації, обслуговування, ремонту, змащення, регулювання, випробування тощо).

Серед техногенних загроз найбільшу небезпеку для території та населення міста становлять хімічна, пожежна та вибухова небезпеки. Крім того, серед надзвичайних ситуацій техногенного характеру велику небезпеку становлять аварії на транспорті, системах життєзабезпечення та пожежі (вибухи).

Аналіз моніторингу стану природно-техногенної небезпеки міста свідчить, що до зони підвищеної переваги надзвичайних ситуацій техногенного характеру входять усі райони міста, а процентне співвідношення надзвичайних ситуацій техногенного характеру складає 20% від усіх надзвичайних ситуацій зареєстрованих протягом 2018 — 2020 років.

Для запобігання та ліквідації НС на міському та об’єктовому рівнях створені відповідні матеріальні резерви.

Станом на 01.01.2021 на складах міського матеріального резерву накопичено матеріальних цінностей на суму 3 444 848  грн.

Продовжується модернізація міської системи оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій “Пріоритет”.

Модулі керування оповіщенням  забезпечують передачу сигналу на частоті 92,0 МГц радіо каналу УР-1 (UA: Українське радіо).

До АРМ  міської системи централізованого оповіщення  про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій підключено 298 блоків оповіщення.

            Забезпечено функціонування підсистеми централізованого виклику та інформування керівного складу органів управління цивільного захисту міста “Ольхон”.

            Забезпечено облік захисних споруд цивільного захисту м. Миколаєва, у тому числі:

-  78 сховищ державної форми власності; 

- 97 сховищ комунальної форми  власності, у тому числі 4 сховища в обласній  комунальній власності;

-  47   сховищ  приватної форми  власності.

Основними екологічними проблемами міста Миколаєва є забруднення атмосферного повітря, акваторії Бузького лиману, річок Південного Бугу та Інгулу, шумове забруднення,  посилення екзогенних геологічних процесів (підтоплення, зсуви), збереження біорізноманіття на території міста, поводження з побутовими відходами та безпритульними тваринами.

Всі побутові відходи вивозяться на міський полігон ТПВ, що розташований за адресою: вул. Нова, 16, с. Весняне Миколаївського району. Полігон був організований в 1972 році, на даний час його наповненість  становить понад 90%.  На сьогодні, рішенням  Миколаївської міської ради   від 20.12.2019 №56/66 затверджено Міську цільову програму поводження з побутовими відходами на 2020-2022 роки. Даною програмою передбачено заходи з впровадження сортування, роздільного збору та вивезення побутових відходів, будівництво лінії сортування, розробки проєкту рекультивації кожної черги існуючого полігону.

Водні об’єкти м. Миколаєва відчувають на собі значний антропогенний вплив через потрапляння забруднюючих речовин із дощовою та талою водою, несанкціоновані врізки побутової каналізації до міської системи зливової каналізації, скидання недостатньо очищених стічних вод підприємствами, витоки паливно-мастильних матеріалів та інших хімічних речовин в результаті аварій в акваторії, недотримання технологій при перевантаженні сипучих вантажів у портах.

 Основними забруднювачами атмосферного повітря в м. Миколаєві є пересувні джерела, від яких надходить в середньому в 3,5 – 4 рази більше викидів, ніж від стаціонарних об’єктів. У свою чергу, забруднення атмосферного повітря від стаціонарних джерел є наслідком використання застарілого обладнання на діючих підприємствах та недотримання технологій при перевантаженні сипучих вантажів у портах.

Серед небезпечних геологічних процесів місто найбільше потерпає від підтоплення. У Центральному районі підтоплюються ділянки мкр Тернівка, у Корабельному районі - мкр Кульбакине, житловий масив в межах вул. Клечова балка – вул. Фонтанної від вул. Степової до пр. Богоявленського, житловий масив по вул. Торговій, вул. Янтарній, вул. Ольшанців, вул. Академіка Патона в межах вулиць Рильського та Леваневського, мкр Широка Балка північно-східна та південно-західна частина приватного сектору, парк «Богоявленський», район річки Вітовка, у Інгульському районі - сел. Горького, мкр Старий Водопій, житловий масив по пров. 2 Троїцькому, у Заводському районі – мкр Ліски, Залізничне селище, робітниче селище Ялти.

Зсувонебезпечні ділянки розташовані у мкр Соляні, Велика Корениха та Тернівка.  Абразійні процеси спостерігаються по береговій лінії мкр Намив.

Наявність безпритульних тварин на вулицях міста постійно викликає соціальну напруженість серед мешканців. На сьогодні Миколаївською міською радою вже затверджено Програму поводження з котами і собаками та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами у м. Миколаєві на 2020-2024 роки, відповідно до якої пріоритетним напрямом регулювання чисельності безпритульних тварин є метод відлов-вакцинація-біостерилізація-адопція або повернення тварин у ареал попереднього перебування з акцентом на адопцію (прилаштування) безпритульних тварин.

У межах міста станом на 01.07.2021 налічується 239 об’єктів зеленого господарства, із них 17 об’єктів відносяться до об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.

Оновлення зеленого фонду міста відбувається вкрай повільно та не перекриває потребу в озелененні.

З метою збереження та розвитку зелених зон у м. Миколаєві, щорічно організовується робота з розробки проєктів землеустрою щодо організації та встановлення меж зелених зон та проведення інвентаризації зелених насаджень з оцінкою малих архітектурних форм на об’єктах благоустрою міста.

З метою підвищення рівня екологічної свідомості громадян постійно проводиться просвітницька робота та заходи з виховання екологічної культури. Так, у 2018 році було проведено 15 еколого-просвітницьких заходів та надруковано 47 990 одиниць інформаційної продукції з питань екології, у 2019 – 12 заходів та 18 593 одиниць друкованої продукції, у 2020 році – 3 заходи та 2300 одиниць друкованої продукції.

Електронне врядування має декілька напрямків: електронна взаємодія органів влади, доступ до даних, електронні послуги, електронна участь громадян в управлінні тощо. Робота спрямована на автоматизацію процесів обміну документів між відомствами. Також це зробить систему управління більш прозорою, забезпечить відкритий доступ до даних, а тому підвищить довіру громадян, зекономить час, зусилля, дозволить отримувати необхідні дані чи послуги у режимі 24/7, уникнути паперової тяганини та бюрократії. Крім того, спростить систему управління.

Наразі триває удосконалення інформаційних технологій, впровадження електронних сервісів електронного урядування у виконавчих органах Миколаївської міської ради, підпорядкованих установах та підприємствах комунальної власності.

Впроваджені сервіси: «Відкриті дані», «Громадський бюджет» (Бюджет участі), «Тендерні закупівлі» - спеціальні розділи на сайті Миколаївської міської ради. Сервіси мають на меті ознайомлення громади з наборами даних виконавчих органів Миколаївської міської ради.  Бюджет участі – інструмент прямої демократії, за допомогою якого мешканці міста залучаються до розподілу частини міського бюджету. Головна мета функціонування системи державних закупівель визначається необхідністю забезпечення ефективного використання бюджетних коштів при розвитку конкуренції, прозорості та відкритості організації процесу закупівель.

У виконавчих органах Миколаївської міської ради впроваджено систему електронного документообігу (далі -СЕД) «АСКОД», що дозволяє відслідковувати проходження вхідної кореспонденції, надання відповіді на звернення, інформацію щодо виконавців, а також термінів  її виконання в електронному режимі.

На даний момент СЕД «АСКОД» функціонує на сервері ДЦ «Парковий».

Станом на 01.06.2021 у системі використовується 584 ліцензій, з них 7- автоматизоване робоче місто керівника (АРМ). Серед них виконавчий комітет Миколаївської міської ради,  адміністрації районів Миколаївської міської ради, головні розпорядники бюджетних коштів Миколаївської міської ради та комунальні підприємства.

Виконком Миколаївської міської ради підключено до системи СЕВ ОВВ.

Із січня 2020 року діє автоматична наскрізна реєстрація внутрішніх документів із використанням кваліфікованого цифрового підпису із візуалізацією реєстрації у вигляді штрих-коду.

Наступні підрозділи використовують автоматичну реєстрацію вихідних документів з візуалізацій кваліфікованого підпису у вигляді QR-коду:

• департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради;

• департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради;

• департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради;

• департамент забезпечення діяльності виконавчих органів Миколаївської міської ради;

• департамент фінансів Миколаївської міської ради;

• управління апарату Миколаївської міської ради;

• управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради;

• управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради;

• управління комунального майна Миколаївської міської ради;

• управління транспортного комплексу, зв'язку та телекомунікацій Миколаївської міської ради;

• управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради;

• відділ обліку та розподілу житла Миколаївської міської ради;

• відділ стандартизації та впровадження електронного врядування Миколаївської міської ради;

• комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автодоріг».

З березня 2020 року використовується автоматична реєстрація для власних розпорядчих документів та доручень міського голови з візуалізацією кваліфікованого підпису у вигляді штрих-коду.

       Регулярно проводяться навчання щодо роботи в СЕД «АСКОД».

Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, законами.

Виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи міських рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади — також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Діяльність органів місцевої влади спрямована на задоволення суспільних потреб громадян і, у першу чергу, пов'язаних з отриманням життєво необхідних послуг. Місцеві бюджети є фінансовою базою місцевого самоврядування і від обсягу ресурсів, що акумулюються в цих бюджетах, залежить, наскільки результативно місцеві органи влади будуть виконувати покладені на них повноваження.

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку       м. Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку   

м.Миколаєва на 2022-2024 роки

Заходи щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку   м.Миколаєва на 2022-2024 роки