Мапа порталу

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

 

24 грудня 2020                                                                                       № 2/19

Про затвердження комплексної

Програми «Сприяння оборонній і

мобілізаційній готовності міста

Миколаєва на 2021-2023 роки»

 

З метою вдосконалення координації дій по забезпеченню спільних заходів місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, районних військових комісаріатів міста Миколаєва з питань організації і ведення на території міста військового обліку, здійснення заходів з мобілізаційної підготовки, підготовки і проведення приписки юнаків до призовних дільниць та проведення призову громадян України на строкову військову службу, організації робіт по захисту інформації про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також підвищення готовності органів управління до проведення мобілізації на території міста Миколаєва, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити комплексну Програму «Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності міста Миколаєва на 2021-2023 роки» (далі – Програма, додається).

 

2. Відділу з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради (Оніщенку) щороку до 01 лютого інформувати постійну комісію міської ради з питань прав людини, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики про виконання заходів Програми.

 

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань прав людини, дітей, сім'ї, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики (Кісельову), першого заступника міського голови Криленка В.І.

 

 

Міський голова                                                                                   О. СЄНКЕВИЧ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 24 грудня 2020

№ 2/19

 

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

«Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності міста Миколаєва

на 2021-2023 роки»

 

РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

Комплексну Програму «Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності міста Миколаєва на 2021-2023 роки» (далі – Програма) розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону України», «Про державну таємницю».

Підвищення обороноздатності України і боєздатності її Збройних Сил – одне з найважливіших державних завдань, а захист Вітчизни є обов’язком громадян України, як визначено статтями 17 та 65 Конституції України. Виходячи із сучасних воєнно-політичних умов, очевидною необхідністю стає підтримання належного рівня військово-патріотичного виховання молоді, створення умов для підготовки громадян до військової служби, підготовка органів управління заходами мобілізації в особливий період.

Виконавчі органи Миколаївської міської ради в межах наданих повноважень плідно співпрацюють з військовими комісаріатами міста з напрямку оборонної і мобілізаційної роботи, а фінансування заходів Програми «Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності міста Миколаєва на 2018-2020 роки» протягом її дії дозволило військовим комісаріатам міста успішно організовувати та виконувати завдання щодо приписки юнаків до призовних дільниць, призову громадян України на строкову військову службу, здійснити перевезення військовозобов’язаних і призовників, вжити заходів стосовно забезпечення агітації і рекламування військової служби за контрактом та підняття престижу військової служби у цілому, сприяло відновленню системи військового обліку на підприємствах, в установах та організаціях міста, вдосконаленню системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів в особливий період.

 

РОЗДІЛ 2. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

 

Водночас, існують проблемні питання, які заважають організації та якісному виконанню завдань і заходів оборонної роботи та мобілізаційної підготовки на території міста, а саме:

- недостатній рівень підготовки органів управління та у цілому системи управління заходами мобілізації в особливий період, організації їх взаємодії з питань оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів;

- дефіцит необхідних для організації і ведення військово-облікової та призовної роботи бланків, інших формалізованих документів, канцелярських товарів;

- невирішеність питань щодо транспортного забезпечення заходів з оповіщення військовозобов’язаних та призовників, доставки їх до пунктів збору, військових частин та місць проведення навчань (тренувань);

- відсутність захищеної комп’ютерної техніки в адміністраціях районів Миколаївської міської ради для роботи з мобілізаційними документами та відпрацювання документів Мобілізаційного плану міста Миколаєва.

Вирішенню зазначених проблем може сприяти тільки організовані спільні дії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління за умови фінансового забезпечення заходів через відповідну цільову програму.

Програму розроблено з урахуванням вимог статті 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 9, 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», статей 1, 8, 14, 15, 43 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», статті 15 Закону України «Про оборону України», статей 5, 7, 18, 21 Закону України «Про державну таємницю».

Паспорт Програми наведено у додатку 1.

 

РОЗДІЛ 3. МЕТА ПРОГРАМИ

 

Метою Програми є забезпечення мобілізаційної підготовки та обліково-призовної роботи, функціонування системи військового обліку та території міста, підтримання в готовності до роботи в особливий період системи мобілізаційного розгортання, забезпечення перевезень військовозобов’язаних і призовників та створення належних умов з технічного захисту інформації, що має гриф обмеження доступу, зберігання секретних мобілізаційних документів та оптимізація документообігу.

 

РОЗДІЛ 4. ШЛЯХИ ТА СПОСОБИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ

 

З метою розв’язання визначених у Програмі проблем необхідно забезпечити:

- роботу щодо відпрацювання документів Мобілізаційного плану міста Миколаєва;

- охорону державної таємниці та технічного захисту секретної інформації;

- організацію мобілізаційної підготовки виконавчими органами Миколаївської міської ради;

- організацію мобілізаційної підготовки та обліково-призовної роботи, забезпечення функціонування системи військового обліку на території міста Миколаєва;

- підтримання в готовності до роботи в особливий період системи мобілізаційного розгортання;

- перевезення військовозобов’язаних і призовників.

 

РОЗДІЛ 5. ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ І ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ ТА РЕЗУЛЬТАТИВНІ ПОКАЗНИКИ

 

Основними завданнями Програми є:

- забезпечення організованого проведення приписки громадян України до призовних дільниць та призову громадян України на строкову військову службу;

- підготовка системи оповіщення, збору і відправки мобілізаційних ресурсів, особового складу органів управління заходами мобілізації до роботи в особливий період;

- сприяння організації призову громадян на строкову військову службу;

- транспортне забезпечення перевезень призовників до пунктів збору під час проведення призовних кампаній та військовозобов’язаних до місць проведення навчань та навчальних (перевірочних) або спеціальних зборів;

- забезпечення військових комісаріатів міста необхідною бланковою продукцією та канцелярськими приладами;

- проведення заходів щодо військово-патріотичного виховання громадян України та підняття престижу військової служби;

- здійснення заходів щодо захисту приміщень та оргтехніки, призначених для зберігання та роботи з документами, що мають гриф обмеження доступу.

Завдання і заходи Програми наведено у додатку 2.

 

Результативні показники

виконання комплексної Програми «Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності міста Миколаєва на 2021-2023 роки»

 

Назва показника

одиниця виміру

Роки

2021

2022

2023

1.1. Здійснення методичного забезпечення мобілізаційної підготовки на території міста, забезпечення відпрацювання документів Мобілізаційного плану міста Миколаєва (розробка і розмноження методичних рекомендацій, формалізованих документів, журналів, бланків, придбання конвертів, поштових марок та канцелярських товарів)

Показники затрат (ресурсне забезпечення Програми)

тис. грн

3

3,5

3,5

Показники продукту:

кількість методичних рекомендацій, формалізованих документів, журналів, бланків, конвертів, поштових марок та канцелярських товарів

од.

200

260

250

Показники ефективності:

забезпеченість матеріально-технічними засобами виконкому для роботи в особливий період особливого стану за Програмою

%

28,2

64,8

100

Показники якості:

готовність органів управління заходами мобілізації в особливий період

%

100

100

100

1.2. Здійснення заходів з технічного захисту інформації (захист комп’ютерної техніки для роботи з мобілізаційними документами з обмеженим доступом, розробка і розмноження формалізованих документів, журналів, бланків, придбання конвертів, поштових марок та канцелярських товарів, штампів та печаток)

Показники затрат (ресурсне забезпечення Програми):

обсяг видатків

тис. грн

70

37

40

Показники продукту:

кількість об’єктів технічного захисту інформації

од.

2

1

1

Показники ефективності:

технічна захищеність комп’ютерів для роботи з інформацією з обмеженим доступом

%

50

75

100

Показники якості:

забезпечення технічного захисту інформації від запланованих на рік

%

100

100

100

1.3. Здійснення заходів з організації робіт щодо захисту інформації у оборонній сфері, мобілізаційній підготовці та мобілізаційній готовності міста (забезпечення охорони державної таємниці та технічного захисту інформації в автоматизованих системах, призначених для роботи з секретними мобілізаційними документами, обладнання приміщень для проведення робочих нарад з мобілізаційних питань, де озвучується секретна інформація)

Показники затрат (ресурсне забезпечення Програми)

тис. грн

140,0

110,0

102,0

Показники продукту:

кількість об’єктів інформаційної діяльності, на яких потрібно проводити роботи з технічного захисту інформації (періодично);

кількість приміщень, які обладнані для зберігання та роботи з секретними документами

 

од.

 

 

од.

 

 

2

 

 

2

 

 

1

 

 

0

 

 

2

 

 

0

 

Показники ефективності: кількість порушень законодавства щодо охорони державної таємниці та технічного захисту інформації під час роботи з секретними мобілізаційними документами

од

0

0

0

Показники якості: запобігання розголошення секретної інформації у сфері оборони та мобілізаційних питань та втратам матеріальних носіїв секретної інформації

%

100

100

100

2.1 Організація мобілізаційної підготовки та обліково-призовної роботи. Забезпечення функціонування системи військового обліку на території міста Миколаєва.

Підтримання в готовності до роботи в особливий період системи мобілізаційного розгортання

Показники затрат (ресурсне забезпечення Програми):

тис. грн

235

270

305

Показники продукту:

кількість елементів системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів в особливий період

од.

58

58

58

Показники ефективності:

укомплектованість матеріально-технічними засобами елементів системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів від запланованих на рік

Забезпеченість районних призовних комісій матеріальними  та канцелярськими засобами від запланованих на рік

 

 

 

%

 

 

%

 

 

 

100

 

 

100

 

 

 

100

 

 

100

 

 

 

100

 

 

100

Показники якості:

підвищення якості проведення занять з адміністрацією елементів системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів

%

85

90

95

3.1. Забезпечення перевезень військовозобов’язаних і призовників

Показники затрат (ресурсне забезпечення Програми):

тис. грн

341

360

375

Показники продукту:

кількість військовозобов’язаних і призовників

кіль-

кість

людей

5300

5300

5300

Показники ефективності:

забезпечення перевезень військовозобов’язаних і призовників

%

80

85

90

Показники якості:

забезпеченість транспортних перевезень від запланованих на рік

%

100

100

100

 

 

РОЗДІЛ 6. СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

 

Програма розрахована на період з 2021 до 2023 року включно і виконується в один етап.

Початок дії Програми – січень 2021 року, закінчення – грудень 2023 року.

 

РОЗДІЛ 7. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

 

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.

 

РОЗДІЛ 8. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ  ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

 

Контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань прав людини, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики.

Виконавці Програми щороку до 15 січня інформують відділ з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради про виконання заходів Програми.

Відділ з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради щороку до 01 лютого, що настає за звітним періодом, надає звіт про виконання заходів Програми та цільове використання коштів в обсягах фінансування заходів Програми постійній комісії міської ради з питань прав людини, дітей, сім'ї, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики.

 

 

Додаток 1

до Програми

 

 

ПАСПОРТ

комплексної Програми «Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності

міста Миколаєва на 2021-2023 роки»

 

Програму затверджено рішенням міської ради від ___________________ № ____________

Ініціатор розроблення Програми: Миколаївський обласний військовий комісаріат, відділ з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради.

Розробник Програми: відділ з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради.

Співрозробники:

1. Миколаївський обласний військовий комісаріат.

2. Сектор захисту інформації Миколаївської міської ради.

Відповідальний виконавець: відділ з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради.

Співвиконавці:

1. Адміністрації районів Миколаївської міської ради.

2. Сектор захисту інформації Миколаївської міської ради.

3. Районні військові комісаріати міста Миколаєва.

4. Виконавчий комітет Миколаївської міської ради.

Термін виконання 2021-2023 роки.

Обсяги та джерела фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів міського бюджету, виходячи з конкретних завдань.

 

Обсяги і джерела фінансування Програми

Всього

(тис. грн)

У тому числі за роками

(тис. грн)

2021

2022

2023

Всього:

2395

789

780,5

825,5

Кошти міського бюджету

2395

789

780,5

825,5

 

 

 

Додаток 2

до Програми

 

 

ПЕРЕЛІК

завдань і заходів, обсяги та джерела фінансування

комплексної Програми «Сприяння оборонній і мобілізаційній готовності міста Миколаєва на 2021-2023 роки»

 

з/п

Заходи Програми

Виконавці

Термін виконання

Джерело фінансування

Орієнтовні обсяги фінансування

(тис. грн)

Очікуваний результат

Всього

У тому числі по роках

2021

2022

2023

1. Забезпечення роботи щодо відпрацювання документів Мобілізаційного плану міста Миколаєва.

Організація мобілізаційної підготовки виконавчих органів Миколаївської міської ради

1.1

Здійснення методичного забезпечення мобілізаційної підготовки на території міста, забезпечення відпрацювання документів Мобілізаційного плану міста Миколаєва (розробка і розмноження методичних рекомендацій, формалізованих документів, журналів, бланків, придбання конвертів, поштових марок та канцелярських товарів)

Відділ з організації оборонної і мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколаївської міської ради

2021-2023 роки

Міський бюджет

10

3

3,5

3,5

Підвищення рівня мобілізаційної підготовки виконавчих органів Миколаївської міської ради

1.2

Здійснення заходів з технічного захисту інформації (захист комп’ютерної техніки для роботи з мобілізаційними документами з обмеженим доступом, розробка і розмноження формалізованих документів, журналів, бланків, придбання конвертів, поштових марок та канцелярських товарів, штампів та печаток)

Адміністрації районів Миколаївської міської ради

2021-2023 роки

Міський бюджет

147

70

37

40

Забезпечення захисту комп’ютерної техніки для роботи з мобілізаційними документами для відпрацювання документів Мобілізаційного плану міста Миколаєва

1.3

Здійснення заходів з організації робіт щодо захисту інформації у оборонній сфері, мобілізаційній підготовці та мобілізаційної готовності міста (забезпечення охорони державної таємниці та технічного захисту інформації в автоматизованих системах, призначених для роботи з секретними мобілізаційними документами, обладнання приміщень для проведення робочих нарад з мобілізаційних питань, де озвучується секретна інформація)

Сектор захисту інформації Миколаївської міської ради, адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради

2021-2023 роки

Міський бюджет

352

140

110

102

Забезпечення захисту інформації у оборонній сфері, мобілізаційній підготовці та мобілізаційної готовності міста Миколаєва

2. Організація мобілізаційної підготовки та обліково-призовної роботи.

Забезпечення функціонування системи військового обліку на території міста Миколаєва.

Підтримання в готовності до роботи в особливий період системи мобілізаційного розгортання

2.1

Забезпечення на території міста ведення військового обліку військовозобов’язаних і призовників, сприяння організації призову громадян на строкову військову службу, підготовки системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів під час мобілізації до роботи в особливий період, підготовки до проведення призову військовозобов’язаних і залучення техніки за мобілізацією, (виготовлення журналів, книг, бланків, плакатів, стендів, та інших формалізованих документів, придбання конвертів, поштових марок та канцелярських товарів)

Адміністрації районів Миколаївської міської ради, районні військові комісаріати міста

2021-2023 роки

Міський бюджет

810

235

270

305

Підвищення ефективності забезпечення на території міста ведення військового обліку військовозобов’язаних і призовників, сприяння організації призову громадян на строкову військову службу, підготовці системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів під час мобілізації до роботи в особливий період, підготовці до проведення призову військовозобов’язаних і залучення техніки за мобілізацією

3. Забезпечення перевезень військовозобов’язаних і призовників

3.1

Забезпечення перевезень військовозобов’язаних до місць проведення навчальних (перевірочних) та спеціальних зборів та пунктів збору військових частин під час мобілізації.

Забезпечення перевезення призовників до обласного збірного пункту під час призовів на строкову військову службу

Адміністрації районів Миколаївської міської ради, районні військові комісаріати міста

За планом проведення зборів та строків призовів протягом

2021-2023 років

Міський бюджет

1076

341

360

375

Забезпечення своєчасного перевезення військовозобов’язаних до місць проведення навчальних (перевірочних) або спеціальних зборів, пунктів збору військових частин під час мобілізації, та призовників до обласного збірного пункту під час призовів на строкову військову службу.

 

Загальний обсяг

 

 

 

2395

789

780,5

825,5

 

 

У тому числі:

кошти міського бюджету

 

 

 

2395

789

780,5

825,5

 

 

 

 Опубліковано: 18 січня 2021р


знайшли помилку в тексті?
виділіть мишкою та натисніть: