РІШЕННЯ
№ 33/12 від 2009-03-24
Про внесення змін та доповнень дорішення міської ради від 23.06.06№ 2/4 «Про затвердження Положеньпро департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органиМиколаївської міської ради» (ВН. ЗМІН В ПОЛОЖ. ПРО УПР. ЮР. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ №50/6 ВІД 13.10.10) (ВТР. ЧИН. №5/3 ВІД 21.04.11)
ВН. ЗМІН В ПОЛОЖ ПРО УПР. ЮР. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
ВТР. ЧИН.
Керуючись п.4 ст.54 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести в Положення про адміністрацію Ленінського району виконкому Миколаївської міської ради, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 21.12.06 № 9/4, від 02.03.07 № 11/6, від 19.06.07 № 13/3, від 25.10.07 № 17/2, від 28.02.08 № 22/4, від 11.09.08 № 27/11, від 30.10.08 № 29/4 та від 30.10.08 № 29/14, зміни.
1.1. У розділі 2 «Структура адміністрації району»:
1.1.1. Виключити абзаци:
«Юридичний відділ - 2
Адміністративно-господарський відділ - 14
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 2»
1.1.2. Доповнити розділ такими абзацами:
«Адміністративно-господарський відділ - 13
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 5».
1.2. У розділі 3 «Повноваження адміністрації»:
1.2.1. Виключити підпункти 3.9.1; 3.9.6; 3.9.7; 3.9.11.
1.2.2. Доповнити розділ підпунктом 3.6.3, виклавши його у такій редакції:
«3.6.3. Підготовка та організація виконання заходів міської програми зайнятості населення в частині здійснення контролю та координації роботи комісій по легалізації зайнятості та погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, розташованих на території району».
1.2.3. Пункт 3.9.12 викласти у такій редакції:
«3.9.12. Підготовка та подання до суду від імені міської ради позовних заяв щодо знесення самовільно побудованих будівель та споруд, розташованих на землях територіальної громади міста».
2. Внести в Положення про адміністрацію Заводського району виконкому Миколаївської міської ради, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 21.12.06 № 9/4, від 02.03.07 № 11/6, від 19.06.07 № 13/3, від 25.10.07 № 17/2, від 28.02.08 № 22/4, від 24.04.08 № 23/6, від 11.09.08 № 27/11, від 30.10.08 № 29/4 та від 30.10.08 № 29/14, зміни.
2.1. У розділі 2 «Структура адміністрації району»:
2.1.1. Виключити абзаци:
«Загальний відділ, - 13
у тому числі господарча група - 10
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 2»
2.1.2 Доповнити розділ такими абзацами:
«Загальний відділ, - 12
у тому числі господарча група - 9
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 3».
2.2. У розділі 3 «Повноваження адміністрації»:
2.2.1. Виключити підпункти 3.9.1; 3.9.6; 3.9.7; 3.9.11.
2.2.2. Доповнити розділ підпунктом 3.6.3, виклавши його у такій редакції:
«3.6.3. Підготовка та організація виконання заходів міської програми зайнятості населення в частині здійснення контролю та координації роботи комісій по легалізації зайнятості та погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, розташованих на території району».
2.2.3. Пункт 3.9.12 викласти у такій редакції:
«3.9.12. Підготовка та подання до суду від імені міської ради позовних заяв щодо знесення самовільно побудованих будівель та споруд, розташованих на землях територіальної громади міста».
3. Внести в Положення про адміністрацію Корабельного району виконкому Миколаївської міської ради, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 18.08.06 № 4/10, від 21.12.06 № 9/4, від 02.03.07 № 11/6, від 19.06.07 № 13/3, від 25.10.07 № 17/2, від 20.12.07 № 20/23, від 28.02.08 № 22/4, від 24.04.08 № 23/6, від 11.09.08 № 27/11, від 30.10.08 № 29/4 та від 30.10.08 № 29/14, зміни.
3.1. У розділі 2 «Структура адміністрації району»:
3.1.1. Виключити абзаци:
«Відділ у справах сім’ї, молоді культури та спорту - 4
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 2»
3.1.2 Доповнити розділ такими абзацами:
«Відділ у справах сім’ї, молоді культури та спорту - 3
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 3».
3.2. У розділі 3 «Повноваження адміністрації»:
3.2.1. Виключити підпункти 3.9.1; 3.9.6; 3.9.7; 3.9.11.
3.2.2. Доповнити розділ підпунктом 3.6.3, виклавши його у такій редакції:
«3.6.3. Підготовка та організація виконання заходів міської програми зайнятості населення в частині здійснення контролю та координації роботи комісій по легалізації зайнятості та погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, розташованих на території району».
3.2.3. Пункт 3.9.12 викласти у такій редакції:
«3.9.12. Підготовка та подання до суду від імені міської ради позовних заяв щодо знесення самовільно побудованих будівель та споруд, розташованих на землях територіальної громади міста».
4. Внести в Положення про адміністрацію Центрального району виконкому Миколаївської міської ради, затверджене рішенням міської ради від 23.06.06 № 2/4 „Про затвердження Положень про департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Миколаївської міської ради”, зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 21.12.06 № 9/4, від 02.03.07 № 11/6, від 19.06.07 № 13/3, від 25.10.07 № 17/2, від 28.02.08 № 22/4, від 11.09.08 № 27/11, від 30.10.08 № 29/4 та від 30.10.08 № 29/14, зміни.
4.1. У розділі 2 «Структура адміністрації району»:
4.1.1. Виключити абзаци:
«Організаційний відділ - 4
Адміністративно-господарське управління - 9,5
у тому числі:
- загальний відділ - 3
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 2».
4.1.2 Доповнити розділ такими абзацами:
«Організаційний відділ - 3
Адміністративно-господарське управління - 8,5
у тому числі:
- загальний відділ - 2
Відділ ведення Державного реєстру виборців - 4».
4.2. У розділі 3 «Повноваження адміністрації»:
4.2.1. Виключити підпункти 3.9.1; 3.9.6; 3.9.7; 3.9.11.
4.2.2. Пункти 3.6.1 та 3.9.12 викласти у такій редакції:
«3.6.1. Підготовка та організація виконання заходів міської програми зайнятості населення в частині здійснення контролю та координації роботи комісій по легалізації зайнятості та погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, розташованих на території району».
«3.9.12. Підготовка та подання до суду від імені міської ради позовних заяв щодо знесення самовільно побудованих будівель та споруд, розташованих на землях територіальної громади міста».
5. Затвердити Положення про управління юридичного забезпечення виконавчих органів Миколаївської міської ради (додається).
6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Яблоновську Т.О.
| Міський голова | В.Д. Чайка |
Затверджено
рішенням міської ради
від 24 березня 2009
№33/12
ПОЛОЖЕННЯ
про управління юридичного забезпечення виконавчих
органів Миколаївської міської ради
1. Загальні положення
1.1. Управління юридичного забезпечення виконавчих органів Миколаївської міської ради (далі – управління) створюється Миколаївською міською радою та є її виконавчим органом.
1.2. Управління у своїй діяльності є підзвітним та підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови.
1.3. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
Начальник управління має заступника, який за його поданням призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету. Штатний розпис та кошторис на утримання управління затверджуються міським головою.
1.5. У своїй діяльності управління керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
З питань організації та методики ведення правової роботи управління керується рекомендаціями Міністерства юстиції України.
2. Внутрішня структура управління
До складу управління входять:
- керівництво - 2
- відділ правового забезпечення з соціально-економічних
питань та управління комунальною власністю міста - 5
- відділ правового забезпечення з містобудівних,
архітектурних та земельних питань - 6
3. Мета
3.1. Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів міською радою, виконавчим комітетом міської ради, а також її керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків.
3.2. Організація та участь у здійсненні нормопроектної діяльності, проведення правової експертизи нормативно-правових актів і проектів таких актів, підготовка і редагування нормативно-правових актів та їх візування.
3.3. Представництво інтересів міської ради, виконавчого комітету міської ради, а також її керівників в судах загальної юрисдикції, адміністративних, господарських та третейських судах.
3.4. Контроль за виконанням чинного законодавства щодо попередження корупційних дій та правопорушень, виявлення їх передумов.
4. Основні функції та завдання управління
4.1. Організовує і бере участь у забезпеченні захисту законних прав та інтересів міської ради та її виконавчого комітету.
4.2. Забезпечує правильне застосування законодавства у міській раді та виконавчому комітеті, інформує міського голову про необхідність вжиття заходів до скасування актів, прийнятих з порушенням законодавства.
4.3. Здійснює контроль за дотриманням у міській раді встановленого законодавством порядку подання до Міністерства юстиції України на державну реєстрацію нормативно-правових актів, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.
4.4. Бере участь у підготовці проектів нормативно-правових актів, міжнародних, господарських та інших видів договорів (контрактів).
4.5. Розглядає проекти нормативно-правових актів, актів організаційно-розпорядчого характеру, міжнародних, господарських та інших видів договорів (контрактів), що надійшли для погодження з питань, що належать до компетенції міської ради, готує проекти письмових висновків чи зауважень до них.
4.6. Здійснює правову експертизу нормативно-правових актів і проектів таких актів, підготовку і редагування нормативно-правових актів та їх візування.
4.7. Перевіряє на відповідність законодавству проекти нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру, що розроблені в міській раді, виконавчому комітеті та подаються на підпис керівництва, візує їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів або осіб, що їх заміщують.
4.8. Проводить разом з іншими структурними підрозділами роботу для перегляду нормативно-правових актів міської ради та виконавчого комітету з метою приведення їх у відповідність із законодавством, готує пропозиції щодо внесення до них змін і доповнень чи визнання їх такими, що втратили чинність.
4.9. Здійснює організацію та загальну координацію роботи виконавчих органів міської ради та їх структурних підрозділів в частині адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.
4.10. Бере участь у застосуванні заходів правового впливу у разі невиконання чи неналежного виконання договірних зобов’язань, забезпеченні захисту майнових прав міської ради та її виконавчих органів.
4.11. Представляє за дорученням міського голови інтереси міської ради, виконавчого комітету в адміністративних, господарських, третейських судах та інших органах державної влади під час розгляду правових питань і спорів.
4.12. Здійснює методичне керівництво правовою роботою на підприємствах, установах та організаціях, які належать до комунальної власності Миколаївської міської ради, вносить на розгляд керівництва пропозиції щодо її вдосконалення, вживає заходів до впровадження прогресивних форм і методів діяльності управління та до реалізації рекомендацій Міністерства юстиції України.
4.13. Бере участь в організації і проведенні семінарів, інших занять з правових питань з працівниками виконавчих органів міської ради.
4.14. Розробляє пропозиції щодо усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності підприємств, установ, організацій, які належать до комунальної власності Миколаївської міської ради.
4.15. Аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати претензійної та позовної роботи, дані статистичної звітності, що характеризують стан законності в сфері діяльності міської ради та її виконавчих органів.
4.16. Бере участь у розгляді матеріалів за наслідкам перевірок, ревізій, інвентаризації, дає правові висновки за фактами виявлення порушень.
4.17. Надає працівникам виконавчих органів міської ради консультації з правових питань.
5. Права
Управління має право:
5.1. Перевіряти додержання законності у виконавчих органах міської ради.
5.2. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих комітетів міської ради, підприємств, установ та організацій, які належать до комунальної власності Миколаївської міської ради, документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на управлінням завдань.
5.3. Інформувати міського голову в разі покладення на управління виконання завдань, що не належать до його функцій чи виходять за межі його компетенції, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або посадові особи не подають документи, інші матеріали, необхідні для виконання поставлених перед управлінням завдань.
5.4. Залучати за згодою керівника іншого структурного підрозділу відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться управлінням відповідно до покладених на нього обов’язків.
5.5. Брати участь у засіданнях колегій, інших дорадчих і колегіальних органів міської ради та її виконавчого комітету в разі розгляду на них питань щодо практики застосування законодавства.
Пропозиції управління щодо приведення у відповідність із законодавством проектів рішень, наказів, інших нормативно-правових актів міської ради, виконавчого комітету міської ради, що суперечать законодавству, є обов’язковими для розгляду міським головою та керівниками структурних підрозділів.
6. Начальник управління
6.1. Визначає політику та стратегію діяльності управління, забезпечує ефективне виконання покладених на управління завдань.
6.2. Визначає обов’язки і ступінь відповідальності працівників управління, виходячи із завдань і функцій управління.
6.3. Безпосередньо займається розробленням проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та проводить експертизу проектів таких актів.
6.4. Затверджує Положення про структурні підрозділи управління, розподіляє обов’язки між керівниками структурних підрозділів та затверджує посадові інструкції працівників управління.
6.5. Подає відповідно до законодавства пропозиції міському голові про призначення на посади, звільнення з посад, переміщення, заохочення та накладення стягнень на працівників управління, вживає необхідних заходів щодо підвищення кваліфікації працівників управління.
6.6. Забезпечує дотримання працівниками управління законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією.
6.7. Забезпечує захист державної таємниці у напрямах діяльності управління у відповідності з чинним законодавством.
6.8. За дорученням керівництва представляє міську раду та її виконавчі органи в судах, органах державної влади, органах місцевого самоврядування, у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.9. Вимоги начальника управління, у межах компетенції, є обов’язковими до виконання всіма працівниками управління.
6.10. Здійснює керівництво управлінням і несе персональну відповідальність за виконання функцій, передбачених цим Положенням, організацію роботи, додержання правил внутрішнього трудового розпорядку і дисципліни працівниками управління.
7. Критерій оцінки роботи управління
Критерієм оцінки роботи управління є якісне й своєчасне виконання ним покладених на управління завдань.
_____________________________________________