МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ

Миколаїв

від 15 вересня 2022                                                                                      № 504

Про створення міської комісії щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, а також членів їх сімей за рахунок коштів субвенції з державного бюджету 

З метою призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, брали участь у бойових діях на території інших держав, брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей за рахунок коштів державного бюджету, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 214 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 280 «Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 206 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей» (зі змінами), керуючись  пп. 2 п. «б» ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком міської ради

ВИРІШИВ: 

1. Створити міську комісію щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, а також членів їх  сімей за рахунок коштів субвенції з державного бюджету та затвердити її склад (додається). 

2. Затвердити Положення про міську комісію щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, а також членів їх  сімей за рахунок коштів субвенції з державного бюджету (додається). 

3. Рішення виконкому міської ради від 15.10.2020 № 963 «Про створення міської комісії щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, а також членів їх сімей за рахунок коштів субвенції з державного бюджету» (зі змінами) визнати таким, що втратило чинність. 

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови Лукова В.Д.

Міський голова                                                                                    О.СЄНКЕВИЧ 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконкому

міської ради

від 15.09.2022

№ 504

СКЛАД
міської комісії щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб,  а також членів їх  сімей  за рахунок коштів субвенції з державного бюджету 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконкому

міської ради

від 15.09.2022

№  504 

Положення
про міську комісію щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб,  а також членів їх  сімей  за рахунок коштів субвенції з державного бюджету

1. Загальні положення

1.1. Міська комісія щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, а також  членів  їх сімей за рахунок коштів субвенції з державного бюджету (далі – Комісія) створюється з метою прийняття рішень щодо призначення та визначення розміру грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення особам, які потребують поліпшення житлових умов, включені до списків осіб, які користуються правом позачергового (першочергового) одержання жилих приміщень, за місцем проживання, згідно із чинним законодавством України для:

1.1.1. сімей осіб, визначених абзацами п’ятим - восьмим пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

1.1.2. осіб з інвалідністю I - II груп, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

1.1.3. сімей учасників бойових дій на території інших держав, визначених у абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

1.1.4. осіб з інвалідністю I-II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням у цих державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

1.1.5. внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11 - 14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

1.1.6. сімей осіб, визначених у абзаці 6  пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

1.1.7. осіб з інвалідністю I-II групи, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі в Революції Гідності, визначених пунктом 10 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

1.2. Комісію утворено у відповідності до п. 5 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей» (зі змінами) (далі – постанова Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 719), п. 5 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 214 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей» (зі змінами) (далі – постанова Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 214), п. 4 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 280 «Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України» (зі змінами) (далі – постанова Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 280), п. 5 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 206 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей» (зі змінами) (далі – постанова Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 206).

1.3. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України,  іншими нормативно-правовими актами та даним Положенням.

1.4. Положення про Комісію та її персональний склад затверджуються рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради. 

2. Склад Комісії

2.1. Комісія утворюється у складі голови, заступника голови, секретаря та членів Комісії.

2.2. Кількісний та персональний склад Комісії затверджуються рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

2.3. Комісію очолює перший заступник міського голови. За відсутності голови Комісії, його функції здійснює заступник голови Комісії.

2.4. До складу Комісії входять представники виконавчого органу міської ради, структурних підрозділів з питань соціального захисту населення, економіки, фінансів, квартирного обліку, капітального будівництва, юридичного департаменту Миколаївської міської ради, громадських організацій (за їх згодою).

2.5. Формою роботи Комісії є засідання., яке проводять у випадку необхідності.

2.6. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів комісії.

2.7. Рішення Комісії приймаються більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. При рівному розподілі голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

2.8. У разі відсутності секретаря на засіданні Комісії, головуючий доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену Комісії, про що зазначається в протоколі засідання Комісії.

2.9. Рішення Комісії оформляється протоколом, яке затверджується головою та підписується всіма членами Комісії, присутніми на засіданні. 

3. Повноваження Комісії 

До повноважень Комісії належить:

3.1. Проведення перевірки:

- наявності статусу осіб, зазначених в пп. 1.1. цього Положення, встановленого відповідно до діючого законодавства;

- визначення категорії особи як члена сім'ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла;

-   складу сім’ї заявника;

- наявності документів про взяття на квартирний облік заявника та членів його сім’ї, членів сім’ї загиблого, особи з інвалідністю, внутрішньо переміщеної особи, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та членів сім’ї;

- факту спільного або роздільного/окремого проживання членів сім’ї загиблого, осіб з інвалідністю, які мають право на грошову компенсацію, факту спільного проживання членів сім’ї внутрішньо переміщеної особи, на яких нараховується грошова компенсація;

 - факту проживання внутрішньо переміщеної особи, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та членів сім’ї за місцем перебування протягом року або в межах однієї області згідно з відомостями Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб за умови, що зміна місця проживання протягом року в межах однієї області не призводить до збільшення розміру компенсації;

- наявності майнових прав на незакінчене будівництвом житло чи права власності на житлове приміщення у осіб, зазначених у пп. 1.1. цього Положення та членів сім’ї, яке розташоване в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири);

- відчуження  майна протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;

-  факту про надання раніше одержувачу або членам його сім’ї грошової компенсації житла або виплати грошової компенсації за рахунок бюджетних коштів, в окремих випадках інших джерел, не заборонених законодавством.

3.2. Прийняття рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації.

3.3. Перегляд рішення про призначення грошової компенсації за нововиявленими обставинами (у разі зміни у майновому стані, у складі сім'ї, зміни показників опосередкованої вартості спорудження житла, зміни місця проживання, у зв’язку з втратою статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, зняття з квартирного обліку тощо).

3.4. Скасування попереднього рішення за нововиявленими обставинами.

3.5. Прийняття рішення про відмову у виплаті грошової компенсації.

3.6. Визначення розміру грошової компенсації.

3.7. Визначення суми коштів, яка підлягає поверненню, якщо одержувач грошової компенсації або його законний представник не повідомили  про зміни у майновому стані, у складі сім’ї, зміну місця проживання, втрату статусу, встановленого відповідно до діючого законодавства, скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, зняття з квартирного обліку.

3.8. Прийняття рішення про виплату грошової компенсації члену сім’ї одержувача грошової компенсації, на якого розраховано грошову компенсацію, у зв’язку із смертю одержувача грошової компенсації, якому призначена грошова компенсація та не виплачена.

3.9. Одержання в установленому законодавством України порядку необхідної для діяльності Комісії інформації від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності.

3.10. Вчинення інших дії, що обумовлені чинним законодавством. 

4. Завдання  Комісії

4.1. Комісія здійснює повноваження, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 719 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 214 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 280 (зі змінами), постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 № 206 (зі змінами), а також  іншими нормативно – правовими актами.

4.2. Розподіл функціональних повноважень членів Комісії здійснюється наступним чином:

4.2.1. Представники департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надають інформацію про:

-  наявність в одержувача грошової компенсації відповідного статусу;

- склад сім’ї одержувача компенсації, на яких розраховується розмір грошової компенсації;

- перебування  на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги;

- перебування на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;

- результати перевірки факту спільного або окремого проживання членів  сім’ї одержувача грошової компенсації, які мають право на грошову компенсацію;

- результати обстеження  матеріально-побутових умов заявника;

- виплату  раніше одержувачу грошової компенсації або членам його сім’ї  грошової компенсації за рахунок коштів субвенції.

4.2.2. Представники відділу обліку та розподілу житла Миколаївської міської ради надають інформацію про:

- наявність документів про взяття на квартирний облік одержувача грошової компенсації та членів його сім’ї, на яких нараховується грошова компенсація;

- взяття одержувача компенсації та членів її сім'ї (для малолітніх і неповнолітніх дітей за наявності) на квартирний облік із зазначенням дати та номера рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради про взяття на облік;

- надання раніше одержувачу грошової компенсації або членам його сім'ї жилого приміщення.

4.2.3. Представник управління капітального будівництва Миколаївської міської ради надає відомості про опосередковану вартість спорудження 1 кв. метра загальної площі житла для міста Миколаєва на день звернення за грошовою компенсацією, визначеною чинними нормативно - правовими актами.

4.2.4. Представник юридичного департаменту Миколаївської міської ради:

- бере участь у правовому забезпеченні діяльності Комісії;

- надає консультації з правових питань, що виникають в ході розгляду справ;

- сприяє правильному застосуванню норм чинного законодавства;

- у межах повноважень виконує інші доручення голови Комісії, що стосуються питань діяльності Комісії. 

5. Організація роботи Комісії 

5.1. Голова Комісії:

- проводить засідання Комісії та головує на них;

- організовує роботу  Комісії і відповідає за виконання покладених на неї функцій;

- виносить пропозиції щодо складу Комісії;

- вирішує питання стосовно забезпечення діяльності Комісії;

- визначає порядок та місце зберігання документів і матеріалів Комісії.

5.2. Секретар Комісії забезпечує:

- ведення та оформлення протоколів засідань Комісії;

- оперативне інформування членів Комісії стосовно організаційних питань його діяльності;

- за дорученням голови Комісії виконує організаційну роботу, а також забезпечує відповідно до вимог законодавства зберігання документів щодо виділення грошової компенсації, дотримання вимог законодавства з питань ведення діловодства під час роботи з документами.

5.3. Члени Комісії:

- беруть участь в засіданнях Комісії та прийнятті її рішень;

- ознайомлюються з усіма документами щодо розгляду, позитивного вирішення або відмови у наданні грошової компенсації;

- вносять пропозиції на розгляд Комісії;

- висловлюють  окремі думки, які вносяться до протоколів засідань Комісії.

5.4. За наявності письмового клопотання Комісія може розглядати питання щодо призначення (відмови в призначенні/виплаті) грошової компенсації, перегляду рішення, скасування попереднього рішення за відсутності заявника або законного представника чи уповноваженої особи. У разі відсутності такого клопотання та неявки зазначених осіб розгляд відповідного питання переноситься на наступне засідання Комісії.

5.5. Члени Комісії зобов'язані дотримуватися вимог чинного законодавства України, об'єктивно та неупереджено розглядати заяви на  отримання грошової компенсації, забезпечувати збереження конфіденційної інформації, що стосується діяльності Комісії.

5.6. Члени Комісії є відповідальними за прийняті ними рішення відповідно до законодавства України.

5.7. Члени Комісії зобов’язані вживати заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів, врегулювання реального, потенційного конфлікту інтересів. У разі виникнення конфлікту інтересів терміново повідомляти  голову Комісії, не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.  

6. Заключні положення 

6.1. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

6.2. Заявник має право на оскарження рішення Комісії в порядку, встановленому чинним законодавством.