МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
29 травня 2017 № 437
Про попередній розгляд проекту рішення
міської ради «Про внесення змін та
доповнень до рішення Миколаївської
міської ради від 23.12.2016 № 13/12 «Про
затвердження міської Програми
енергозбереження «Теплий Миколаїв» на
2017-2019 роки»
Розглянувши проект рішення міської ради «Про внесення змін та доповнень до рішення Миколаївської міської ради від 23.12.2016 № 13/12 «Про затвердження міської Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки», керуючись п. 1 ч. 2 ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком міської ради
ВИРІШИВ:
1. Винести проект рішення «Про внесення змін та доповнень до рішення Миколаївської міської ради від 23.12.2016 № 13/12 «Про затвердження міської Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки» на розгляд міської ради.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Омельчука О.А.
Міський голова О.Ф. Сєнкевич
s-de-001
МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
Про внесення змін та доповнень до
рішення Миколаївської міської ради від
23.12.2016 № 13/12 «Про затвердження
міської Програми енергозбереження
«Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки»
З метою підвищення рівня енергозбереження та енергоефективності в закладах і установах комунальної власності соціального спрямування та житлових будинках, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни та доповнення до рішення Миколаївської міської ради від 23.12.2016 № 13/12 «Про затвердження Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки»:
- у пункті 2 рішення та додатках до міської Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки (далі – Програма) слова «департамент з енергетики, енергозбереження та впровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради» замінити словами «департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради» у всіх відмінках відповідно.
- розділ 6 Програми викласти в новій редакції:
«6. Строки реалізації Програми та фінансове забезпечення виконання
завдань Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, міського бюджету, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, органів самоорганізації населення – будинкових комітетів, житлово-будівельних кооперативів, кредитів, інвестицій, грантів та інших джерел, не заборонених законодавством.
Джерелами фінансування Програми є:
- кошти державного бюджету;
- кошти міського бюджету;
- кошти об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;
- інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
Програмою передбачається впровадження заходів з енергозбереження та підвищення рівня енергоефективності будівель бюджетної сфери та житлових будинків протягом 2017-2019 років на загальну суму 308 040 000,00 грн. (триста вісім мільйонів сорок тисяч грн. 00 коп.).
Джерела фінансування | Обсяг фінансування, тис.грн | у тому числі за роками, тис.грн: | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
Міський бюджет | 300440 | 76040 | 125800 | 98600 |
Інші джерела, не заборонені чинним законодавством | 7600 | 200 | 5000 | 2400 |
- розділ 9 Програми доповнити новими абзацами, виклавши їх в наступній редакції:
«Додаток 3. Порядок відшкодування відсоткових ставок або частини тіла кредиту за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективності у житловому фонді м. Миколаєва.
Додаток 4. Порядок відшкодування відсоткових ставок юридичним особам за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери
м. Миколаєва»;
- додатки 1, 2 до Програми викласти в новій редакції (додаються);
- доповнити Програму додатком 3 (додається);
- доповнити Програму додатком 4 (додається).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії міської ради: з питань промисловості, транспорту, енергозбереження, зв’язку, сфери послуг, підприємництва та торгівлі (Євтушенка), з питань економічної і інвестиційної політики, планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку (Бернацького), заступника міського голови Омельчука О.А.
Міський голова О.Ф. Сєнкевич
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від ________________________
№ _________________________
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
міської програми енергозбереження
«Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки
1. Програму затверджено рішенням Миколаївської міської ради від ________ № _______
2. Замовник Програми: Миколаївська міська рада.
3. Розробник Програми: департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради.
4. Відповідальний виконавець: департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради
5. Співвиконавці: КП ММР «Інститут соціально-економічного розвитку міста».
КУ ММР «Центр енергоефективності м. Миколаєва»,
інші головні розпорядники бюджетних коштів
6. Термін виконання: 2017-2019 роки.
7. Обсяги та джерела фінансування.
Джерела фінансування | Обсяг фінансування, тис.грн. | в тому числі за роками, тис.грн: | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
Міський бюджет | 300440 | 76040 | 125800 | 98600 |
Державний бюджет | - | - | - | - |
Кошти об’єднань співвласників багатоквартирних будинків | - | - | - | - |
Інші джерела, не заборонені чинним законодавством | 7600 | 200 | 5000 | 2400 |
Всього: | 308040 | 76240 | 130800 | 101000 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від _______________________
№ ________________________
Додаток 2
до Програми
ПЕРЕЛІК
заходів міської Програми енергозбереження
«Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки
№ з/п | Перелік заходів Програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.) | Очікуваний результат | |||||||||||
Джерела фінансування | у тому числі за роками | Всього | ||||||||||||||
2017 | 2018 | 2019 | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||
1. | Розробка плану дій зі сталого енергетичного розвитку міста Миколаєва | 2017 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради | Всього, у т.ч.: | 300 | - | - | 300 | Створення плану дій зі сталого енергетичного розвитку міста Миколаєва | |||||||
міський бюджет | 300 | - | - | 300 | ||||||||||||
інші джерела фінансування |
|
|
|
| ||||||||||||
2. | Придбання обладнання для здійснення енергетичних аудитів | 2017-2018 | КП ММР «Інститут соціально-економічного розвитку міста» | Всього, у т.ч.: | 2200 | 3000 | - | 5200 | Капіталізація комунального підприємства, придбання обладнання для здійснення енергетичних аудитів | |||||||
міський бюджет | 2200 | - | - | 2200 | ||||||||||||
інші джерела фінансування | - | 3000 | - | 3000 | ||||||||||||
3. | Виконання енергетичних аудитів та енергетичних паспортів будівель бюджетної сфери | 2017-2019 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради | Всього, у т.ч.: | 600 | 1200 | 2400 | 4200 | Здійснення енергетичних аудитів та створення енергетичних паспортів будівель муніципальної сфери | |||||||
міський бюджет | 600 | 1200 | 2400 | 4200 | ||||||||||||
інші джерела фінансування |
|
|
|
| ||||||||||||
4. | Виконання реконструкції, капітального ремонту з термосанацією будівель бюджетної сфери, у тому числі проектно-вишукувальні роботи та експертиза | 2017-2019 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради | Всього, у т.ч.: | 38800 | 70000 | 94000 | 202800 | Реконструкція, капітальний ремонт з термосанацією будівель бюджетної сфери, економія енергоресурсів | |||||||
міський бюджет | 38800 | 70000 | 94000 | 202800 | ||||||||||||
інші джерела фінансування |
|
|
|
| ||||||||||||
5. | Відшкодування фізичним та юридичним особам відсоткових ставок або частини тіла кредиту за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження згідно з Порядками відшкодування (Додатки 3 та 4 до Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки)
| 2017-2019 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради | Всього, у т.ч.: | 6200 | 5000 | 2800 | 14000 | Формування механізму залучення власниками (співвласниками) житла кредитних коштів на фінансування заходів з енергозбереження житлових будинків, поліпшення енергоефективності внутрішньобудинкових систем житлових будівель, підвищення комфортності проживання мешканців міста Миколаєва, заміна зношених теплових мереж та застарілого обладнання на нове енергоефективне, скорочення витрат міського бюджету на енергетичне забезпечення об’єктів бюджетної сфери.
| |||||||
міський бюджет | 6000 | 4000 | 1400 | 11400 | ||||||||||||
інші джерела фінансування | 200 | 1000 | 1400 | 2600 | ||||||||||||
6. | Організація відкритого консультаційного центру з питань енергозбереження для населення | 2017-2019 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради, комунальна установа ММР «Центр енергоефективності м. Миколаєва» | Всього, у т.ч.: | 2500 | 1000 | 1000 | 4500 | Забезпечення діяльності відкритого консультаційного центру з питань енергозбереження для населення, підвищення рівня поінформованості населення щодо питань енергозбереження | |||||||
міський бюджет | 2500 | - | - | 2500 | ||||||||||||
інші джерела фінансування | - | 1000 | 1000 | 2000 | ||||||||||||
7. | Заходи щодо енергозбереження та енергоефективності | 2017-2018 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій ММР, управління освіти ММР, управління охорони здоров’я ММР, управління з питань культури та охорони культурної спадщини ММР, департамент житлово-комунального господарства ММР, управління у справах фізичної культури і спорту ММР
| Всього, у т.ч.: | 25340 | 50000 | - | 75340 | Створення та розробка заходів щодо енергозбереження та енергоефективності у м. Миколаєві | |||||||
міський бюджет | 25340 | 50000 | - | 75340 | ||||||||||||
інші джерела фінансування |
|
|
|
| ||||||||||||
8. | Висвітлювання діяльності департаменту енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради в ЗМІ та популяризація економічних, екологічних і соціальних переваг енергозбереження | 2017-2019 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради | Всього, у т.ч.: | 300 | 600 | 800 | 1700 | Популяризація економічних, екологічних і соціальних переваг енергозбереження | |||||||
міський бюджет | 300 | 600 | 800 | 1700 | ||||||||||||
інші джерела фінансування |
|
|
|
| ||||||||||||
9. | Створення індустріального парку для розвитку енергоефективних видів виробництва та продукції, що сприяє підвищенню рівня енергозбереження | 2017-2019 | Департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради | Всього, у т.ч.: | При наявності фінансового ресурсу |
| Створення сприятливих умов для розвитку енергоефективного виробництва | |||||||||
міський бюджет |
| |||||||||||||||
інші джерела фінансування |
|
Обсяги фінансування можуть коригуватися в межах бюджетного періоду без внесення змін до даної таблиці.
Перелік об’єктів, на яких будуть проводитися заходи з енергозбереження, визначається щороку в Програмі економічного і соціального розвитку м. Миколаєва.
_________________________________________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від ________________________
№ _________________________
Додаток 3
до Програми
Порядок
відшкодування відсоткових ставок або частини тіла кредиту за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективності у
житловому фонді м. Миколаєва
1. Відшкодування відсотків або частини тіла кредиту передбачається за кредитами, залученими фізичними особами, об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будвельними кооперативами (далі - Позичальники), на впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективності у житловому фонді м. Миколаєва.
2. Відшкодування частини тіла кредиту або відсотків за наданими кредитами здійснюється за напрямками, визначеними Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2011 №1056 (зі змінами), та згідно з Меморандумом у сфері енергоефективності житлових будинків, підписаним 14.07.2015 між Агентством з енергоефективності та енергозбереження України, Миколаївською обласною державною адміністрацією, Миколаївською обласною радою, Миколаївською міською радою (далі - Меморандум).
3. За надані кредитно-фінансовими установами кредитами Позичальники мають право самостійно вибирати форми відшкодування або відсотків або частини тіла кредиту:
3.1. Розмір відшкодування відсотків не може бути більшим ніж відсоткова ставка, передбачена кредитною угодою станом на дату прийняття даного Порядку відшкодування відсоткових ставок або частини тіла кредиту за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективності у житловому фонді м. Миколаєва (далі - Порядок), та не більшим ніж 25 (двадцять п’ять) відсотків.
3.2. Відшкодування частини тіла кредиту не більш як 30 (тридцять) відсотків від розміру кредиту.
4. Відбір учасників на відшкодування відсоткових ставок або частини тіла кредиту за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами, проводиться комісією, яка утворюється розпорядженням міського голови, у складі представників виконавчих органів міської ради та депутатів міської ради (за узгодженням) (далі - Комісія). Кількісний та персональний склад Комісії визначається розпорядженням міського голови. Очолює комісію профільний заступник міського голови.
4.1. Основними критеріями відбору учасників на відшкодування є наявність заходів, спрямованих на:
- підвищення якості послуг з опалення та комфортне проживання громадян;
- заміна зношених теплових мереж та застарілого обладнання на нове енергоефективне;
- економія споживання енергоресурсів;
- скорочення витрат міського бюджету на енергетичне забезпечення житлового фонду;
- забезпечення заходів комфортного перебування жителів міста в об’єктах житлового фонду.
4.2. Відбір учасників на відшкодування проводиться за рішенням Комісії на підставі наданого кредитно-фінансовою установою Реєстру Позичальників. Термін розгляду заяви - не більш як 2 (два) тижні.
4.3. Рішення Комісії приймається на засіданні у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів і оформлюється протоколом, який підписується всіма членами Комісії, які брали участь у голосуванні.
У разі рівної кількості голосів, голос голови на засіданні Комісії є вирішальним.
5. Про результати відбору департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради (далі-Департамент) повідомляє кредитно-фінансову установу в термін не пізніше 5 (п’яти) робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.
6. Відшкодування відсотків або частини тіла кредиту здійснюється Департаментом відповідно до переліку Позичальників, затвердженого рішенням Комісії, щомісячно з моменту прийняття рішення по 20 грудня поточного бюджетного року.
7. Департамент укладає з кредитно-фінансовою установою договір часткового відшкодування кредитних ресурсів на заходи з енергозбереження у житловому фонді м. Миколаєва. Форма договору часткового відшкодування кредитних ресурсів на заходи з енергозбереження у житловому фонді м. Миколаєва затверджується рішенням Комісії.
8. Департамент реєструє юридичні та фінансові зобов’язання в органах державного казначейства.
9. Департамент фінансів Миколаївської міської ради відповідно до зареєстрованих зобов’язань здійснює фінансування департаменту енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради на рахунок, відкритий в органах державного казначейства.
10. Орган державного казначейства перераховує кошти на транзитний рахунок кредитно-фінансової установи, для подальшого розподілу даних коштів на рахунки Позичальників.
11. Сума коштів на відшкодування не повинна перевищувати суми бюджетних призначень по Програмі енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017 - 2019 роки, виділених на поточний бюджетний рік.
12. Відшкодування Позичальникам Департамент щороку здійснює на підставі рішення Миколаївської міської ради про міський бюджет на відповідний рік в межах передбачених асигнувань на виконання Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017 - 2019 роки.
13. Відшкодування не проводиться Позичальникам, яких визнано банкрутами або щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, перебувають у стадії ліквідації, подали недостовірну інформацію.
14. Відповідальність за повноту поданих Позичальником документів, відповідно до законодавства, покладається на кредитно-фінансову установу.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від ________________________
№ _________________________
Додаток 4
до Програми
Порядок
відшкодування відсоткових ставок юридичним особам за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери м. Миколаєва
1. Відшкодування відсотків передбачається за кредитами, залученими юридичними особами незалежно від форми власності (далі - Позичальники), на впровадження заходів з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери
м. Миколаєва.
2. Відшкодування відсотків юридичним особам за рахунок коштів бюджету міста Миколаєва здійснюється за кредитами залученими на придбання:
- обладнання і матеріалів для облаштування індивідуальних теплових пунктів, у тому числі регуляторів теплового потоку за погодними умовами та відповідного додаткового обладнання і матеріалів до них;
- обладнання і матеріалів для проведення робіт з термомодернізації систем опалення та систем гарячого водопостачання;
- теплонасосної системи для водяної системи опалення та/або гарячого водопостачання та відповідного додаткового обладнання і матеріалів до неї.
3. Розмір відшкодування відсотків не може бути більшим ніж відсоткова ставка, передбачена кредитною угодою станом на дату прийняття даного Порядку відшкодування відсоткових ставок юридичним особам за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами на впровадження заходів з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери м. Миколаєва (далі - Порядок), та не більшим ніж 25 (двадцять п’ять) відсотків.
За необхідності виконавчі органи Миколаївської міської ради можуть надавати кредитно-фінансовій установі банківські гарантії в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
4. Відбір учасників на відшкодування відсоткових ставок кредиту за залученими в кредитно-фінансових установах кредитами, проводиться комісією, яка утворюється розпорядженням міського голови, у складі представників виконавчих органів міської ради та депутатів міської ради (за узгодженням) (далі - Комісія). Кількісний та персональний склад Комісії визначається розпорядженням міського голови. Очолює комісію профільний заступник міського голови.
4.1. Основними критеріями відбору учасників на відшкодування є наявність заходів, спрямованих на:
- підвищення якості послуг з опалення;
- заміна зношених теплових мереж та застарілого обладнання на нове енергоефективне;
- економія споживання енергоресурсів;
- скорочення витрат міського бюджету на енергетичне забезпечення об’єктів бюджетної сфери;
- забезпечення заходів комфортного перебування в об’єктах бюджетної сфери.
4.2. Відбір учасників на відшкодування проводиться за рішенням Комісії на підставі наданого кредитно-фінансовою установою Реєстру Позичальників. Термін розгляду заяви - не більш як 2 (два) тижні.
4.3. Рішення Комісії приймається на засіданні у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів і оформлюється протоколом, який підписується всіма членами Комісії, які брали участь у голосуванні.
У разі рівної кількості голосів, голос голови на засіданні Комісії є вирішальним.
5. Про результати відбору департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради (далі-Департамент) повідомляє кредитно-фінансову установу в термін не пізніше 5 (п’яти) робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.
6. Відшкодування відсотків здійснюється Департаментом відповідно до переліку Позичальників, затвердженого рішенням Комісії, щомісячно з моменту прийняття рішення по 20 грудня поточного бюджетного року.
7. Департамент укладає з кредитно-фінансовою установою договір часткового відшкодування кредитних ресурсів на заходи з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери м. Миколаєва. Форма договору часткового відшкодування кредитних ресурсів на заходи з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери м. Миколаєва затверджується рішенням Комісії.
8. Департамент реєструє юридичні та фінансові зобов’язання в органах державного казначейства.
9. Департамент фінансів Миколаївської міської ради відповідно до зареєстрованих зобов’язань здійснює фінансування департаменту енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради на рахунок, відкритий в органах державного казначейства.
10. Орган державного казначейства перераховує кошти на транзитний рахунок кредитно-фінансової установи, для подальшого розподілу даних коштів на рахунки Позичальників.
11. Сума коштів на відшкодування не повинна перевищувати суми бюджетних призначень по Програмі енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017 - 2019 роки, виділених на поточний бюджетний рік.
12. Відшкодування Позичальникам Департамент щороку здійснює на підставі рішення Миколаївської міської ради про міський бюджет на відповідний рік в межах передбачених асигнувань на виконання Програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017 - 2019 роки.
13. Відшкодування не проводиться Позичальникам, яких визнано банкрутами або щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, перебувають у стадії ліквідації, подали недостовірну інформацію.
14. Відповідальність за повноту поданих Позичальником документів, відповідно до законодавства, покладається на кредитно-фінансову установу.
__________________________________________________