Карта портала

Экспертно-общественный совет

 

Эксперты ЭОС одними из первых познакомились с книгами николаевских авторов, изданных в этом году по городской комплексной программой «Культура»

В 2018 по инициативе управления по вопросам культуры и охраны культурного наследия Николаевского городского совета в городской комплексной программе «Культура» на 2016-2019 гг. впервые были запланированы бюджетные средства на поддержку местных авторов. Целью ставилось обеспечить более широкий доступ горожан к новым книгам краеведческих изданий и популяризация творчества николаевских авторов.

Успешное начинание имело свое продолжение. Уже 2019 году в городской бюджет было заложено 300 000 грн. на реализацию данной инициативы. А с 1 апреля по 15 мая был проведен конкурсный сбор предложений от местных авторов и издательств по изданию книг краеведческой тематики.

С целью отбора была создана экспертная группа, в которую вошли известные городские деятели, эксперты в области культуры, журналисты, писатели, представители публичных библиотек города.

Во время заседания члены экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) имели возможность увидеть издания, уже вышли в свет в рамках программы, и ждут своих читателей.

Как рассказала директор ЦБ им. Кропивницкого Татьяна Твердая, в 2019 году на рассмотрение экспертов поступило 47 книг и рукописей от издателей: это  И.А. Гудым, В.В. Торубара, Л.Ф. Траспов, В.Д. Сапожник, издательства Илиона и тому подобное. В течение мая-июня проходила экспертная оценка представленных предложений.

Представленные книги отбирались по следующим критериям:

- актуальность издания. Книги должны содержать лучшие образцы литературного творчества местных авторов, новые сведения, факты, материалы краеведческой тематики, популяризировать историю и настоящее родного края. То есть заявка должна была обосновать социокультурную значимость издания;

- представлено издание должно было иметь достаточно высокий литературно-художественный уровень, который подтверждался имеющимися рецензиями и рекомендациями от писательских организаций, других учреждений или учреждений;

- заявка подавалась от книгоиздателей, что обеспечивало предварительную обработку представленной книги, гарантию качественного полиграфического исполнения, понимание ресурсных затрат и определение оптимальной стоимости печати изданий.

Экспертной группой было принято решение поддержать 28 названий книг на сумму 274 850 грн. Общий тираж новых краеведческих книг, которые поступят в библиотеки города, составляет 1620 экземпляров.

Книги выпустят в свет 5 местными издательств, а одно издание выйдет в киевском издательстве «Саммит книга». По количеству названий наиболее книг издано издательством «Илион» (Румянцева А.В.) - 12 названий, 7 названий - напечатала издатель Гудым И.А., 5 названий напечатал издатель Швец В.Д., 2 названия - издатель Торубара В.В., 1 издание - издатель Траспов Л.Ф.

Порадуют маленьких читателей и 6 изданий для детей, их авторы –  Ирина Грунская, Надежда Щедрова и г-жа Скорнякова. Эксперты также поддержали литературоведческое издание - сборник воспоминаний, эссе о Д. Кремине «Небесное и земное» из серии «Одаренные мудростью» и др.

Стоит назвать отдельно очень популярны по тематике книги - это историко-краеведческие, которые пользуются высоким спросом у горожан - таких изданий поддержано 11 названий. Среди них - книга Ю.С.Крючкова «Николаевский модерн» - это дань памяти выдающемуся николаевском ученому. Напечатана еще одна из его книг, посвященная архитектуре Николаева и которую мечтал увидеть автор самой многочисленной количества книг по истории Николаева.

Наконец поддержано экспертами издание сборника очерков под руководством Сергея Макарчука «Прошедшие сквозь огонь», посвященную николаевцам - участникам АТО.

Поддержано также руководство по учебной работе по подготовке к Николаевским математическим олимпиадам, а также нотное издание. Как отметили в ЭОС, такая литература в большом дефиците и очень нужна, поскольку в Николаеве много заведений работает с музыкальной литературой.

И наконец следует назвать долгожданный фотоальбом с цветными иллюстрациями «Неизвестный Верещагин», подготовленный 5 лет назад и посвящен музейной коллекции выдающегося баталиста Василия Верещагина, чье имя носит Николаевский областной художественный музей.

Все книги поступят в публичные библиотеки города и будут доступны для горожан. Презентации новых изданий уже начались, поэтому следите за анонсами в СМИ и социальных сетях!

Более подробно об изданиях - победителях можно прочесть в презентации

 

В экспертно-общественном совете предложили «лекарство» для эффективности бюджета города

19 сентября 2019 состоялось заседание экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) при участии специалистов структурных подразделений исполнительных органов горсовета и

В ходе заседания заместитель председателя ЭОС, руководитель ОО «Фонд развития города Николаева» Михаил Золотухин рассказал присутствующим об итогах проведения общественного аудита от ОО ФРГН по вопросам внедрения в органах местного самоуправления г.. Николаева системы внутреннего контроля и аудита, а также аудита эффективности содержание дорожно транспортной инфраструктуры. Николаева.

Эксперт ФРГН Татьяна Золотухина которая представила участникам заседания результаты реализации указанных проектов и озвучила рекомендации, разработанные ОО ФРГН для органов местного самоуправления города Николаева.

По ее словам в органах местного самоуправления г.. Николаева не в полной мере выполняются нормы бюджетного законодательства Украины по осуществлению распорядителями внутреннего контроля и внутреннего аудита деятельности в своих и подведомственных учреждениях.

Также эксперты ФРГН подчеркивают необходимость стратегического видения развития дорожной и транспортной инфраструктуры Николаева, а также внедрение системы внутреннего контроля и внутреннего аудита в исполнительных органах горсовета.

Дополнительно городским службам следует обратить внимание на своевременность выполнения работ по ремонту дорожной инфраструктуры, учитывая смену сезонов.

По итогам активного обсуждения члены ЭОС выработали ряд рекомендаций, которые за подписью руководства совета будут переданы городскому голове.

Кроме того, ЕГР обсудила во время прошлого заседания итоги реализации в течение 2019 еще двух городских программ, инициатором и соавтором которых он является. Это проект "Николаевская книга", который в рамках комплексной городской программы «Культура» уже второй год подряд позволяет увидеть мир книгам николаевских авторов и издателей, а также Общественный Бюджет города Николаева, который дал путевку в жизнь значительном количестве социально полезных начинаний.

 

Экспертно-общественный совет рекомендует вернуться к работе над Стратегией развития города Николаева

25 апреля 2019 г. экспертно-общественный совет исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) решила направить обращение к городскому голове касаемо необходимости вернуться к вопросу подготовки Стратегии устойчивого развития г. Николаева на 2020-2030 годы.

В совете убеждены, что к процессу разработки и обсуждения Стратегии должно быть привлечено максимальное количество заинтересованных представителей науки, промышленности и бизнеса, интеллигенции, объединений граждан и в целом - всех неравнодушных жителей города.

Члены ЕГР также особо настаивают на том, что за городским советом должен быть официально закреплен статус заказчика Стратегии.

За основу эксперты ЭОС советуют взять проект Стратегии устойчивого развития города Николаева на 2014-2030 гг., который был разработан советом в партнерстве с иностранными общественными экспертами в 2012-2013 годах, а также использовать наработки Агентства развития города Николаева, которое работало над проектом стратегии в 2014-2015 гг., и Стратегию развития Золотой Дельта Днепро-Бугского лимана, разработанную в 2010 г.

Бесспорно, эти разработки требуют совершенствования с учетом требований времени, поэтому особенно актуальным должно стать широкое обсуждение проекта Стратегии устойчивого развития нашего города.

 

 

Нормативная денежная оценка земли - снова на повестке дня ЭОС

Еще одна актуальная городская проблема, постоянное внимание к которой находит отражение в деятельности членов экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) - это адекватная нормативная денежная оценка земель в г. Николаеве. Этот вопрос касается многих горожан и предприятий, всех кто владеет или пользуется землей. Именно поэтому необходим подход, который, в рамках действующего законодательства, сбалансировал бы как интересы землепользователей, так и городской общины в целом.

Заместитель председателя ЭОС, ведущий специалист в вопросах регулирования земельных отношений Олег Абрамов во время заседания 25 апреля 2019 представил членам совета и привлеченным экспертам свое видение ситуации и возможные пути урегулирования проблемы. В частности, по его мнению, действующая нормативная денежная оценка земли в г. Николаеве, хотя и претерпела определенные коррективы, пока все еще не учитывает в необходимой мере интересы предпринимателей.

Данный вопрос вызвал живое обсуждение среди членов ЭОС. Эксперты совета отмечали: хотя ЭОС должен сохранять беспристрастность в вопросе взаимоотношений между городскими властями, предпринимательским сообществом и другими гражданами, но установление адекватного размера нормативной денежной оценки земли - залог инвестиционной привлекательности и дальнейшего развития города.

Оптимальное решение члены ЭОС видят в широком общественном обсуждении, которое позволит привлечь значительное количество отраслевых специалистов и обеспечит прозрачность принятого решения о механизме нормативной денежной оценки земли в г. Николаеве.

 

Экспертно-общественный совет переизбрал председателя и его заместителей

 

26 февраля 2019 года состоялось очередное заседание экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС). Одним из вопросов повестки дня стало избрание председателя совета и его заместителей, поскольку в соответствии с Положением об ЭОС, они исполняют свои полномочия в течение года.

По итогам анонимного голосования членов совета путем заполнения бюллетеней большинством голосов присутствующих председателем ЭОС был повторно избран Артем Ващиленко, исполнительный директор Николаевского регионального центра поддержки бизнеса.

Также члены совета избрали заместителей председателя ЭОС. Ими, по итогам голосования, стали: Олег Абрамов - глава Николаевской областного местного отделения Всеукраинской общественной организации «Союз оценщиков земли», Антонина Галкина - председатель Николаевского клуба содействия устойчивому развитию и построению гражданского общества «Совместные действия» и Михаил Золотухин - председатель ОО «Фонд развития города Николаева».

 

 

Ориентация на системную работу: ЭОС подвел итоги своей деятельности в 2018 году

 

На очередном заседании экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС), состоявшемся 26 февраля 2019 года, члены совета подвели итоги его работы в 2018 году.

Как подчеркнул председатель совета Артем Ващиленко, именно системная экспертная работа членов ЭОС во время заседаний и по направлению деятельности организаций, которые они представляют в совете, становится залогом тех или иных достижений.

Одним из результатов работы ЭОС и итогом предоставленных ею рекомендаций стало внесение изменений в ряд нормативных документов, в частности, Положение об общественном бюджет города Николаева. Представители ЭОС также присоединились к анализу проектов Программы обращения с животными на территории г. Николаева на 2018-2020 годы, которые вскоре должны быть рассмотрены депутатами. Учтены и рекомендации совета разработать и принять городскую программу по развитию туристической отрасли. В настоящее время проект данной Программы рекомендован исполкомом к рассмотрению городским советом.

Одобрительный отзыв от управления культуры и охраны культурного наследия Николаевского городского совета получили рекомендации ЭОС о необходимых мерах в сфере книгоиздания.

Заместитель председателя совета Михаил Золотухин вошел в состав рабочей группы по вопросам демократичности, прозрачности и эффективности бюджетного процесса в г. Николаеве, созданной соответствующим распоряжением городского головы. Члены совета также стали одними из инициаторов общегородских общественных слушаний по вопросам эффективности и прозрачности процесса формирования бюджета г. Николаева на 2019 год. Слушания состоялись в сессионном зале городского совета 26 января, и, как рассказал Михаил Золотухин, сегодня уже выполнены 5 пунктов рекомендаций, выработанных их участниками.

Члены ЭОС работают и над проектами нормативных актов всеукраинского уровня. Так, на одном из заседаний советом был рассмотрен проект Закона Украины «Об образовании взрослых» и подготовлен ряд рекомендаций к его содержанию.

Именно при содействии ЭОС прошлого года при исполнительных органах Николаевского городского совета были созданы три консультативно-совещательные органы, а именно: общественный совет по вопросам развития туризма в г. Николаеве при департаменте экономического развития Николаевского городского совета; общественный совет рынка недвижимости г. Николаева и общественный совет при департаменте жилищно-коммунального хозяйства Николаевского городского совета.

Сейчас члены ЭОС работают над формированием плана работы на 2019 год.

 

Общественный бюджет в Николаеве: что удалось сделать и как сделать лучше - обсуждали общественные эксперты

23 ноября 2018 года состоялось очередное заседание экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС). Среди основных вопросов повестки дня - итоги реализации в г.. Николаеве проектов, получивших финансирование в рамках Общественного бюджета.

Напомним, введение общественных бюджетов в Украине началось с 2015 года, когда жители Чернигова, Черкасс и Полтавы получили возможность выбрать приоритетные проекты, которые будут финансироваться из городского бюджета. Общественные бюджеты сегодня также работают в большинстве областных центров Украины. В Николаеве Общественный бюджет вводится с 2017 года, на основе соответствующей Программы, утвержденной горсоветом.

Директор департамента экономического развития Николаевского городского совета Татьяна Шуличенко рассказала участникам заседания, что в 2018 году, по состоянию на 23 ноября полностью реализовано десять проектов Общественного бюджета, на стадии завершения (80-99%) находятся три проекта, а еще четыре реализованы на 50-79 %. Одиннадцать проектов пока реализованы на уровне менее 50%. Однако, этот показатель может заметно измениться, поскольку работа над реализацией проектов продолжается прямо сейчас.

Одним из завершенных на сегодня проектов Общественного бюджета является «Творческая лаборатория». В рамках этого проекта на базе ООШ I-III ступеней №31 были созданы ART и STEM-площадки, приобретено оборудование для обучения и творчества, проведения научных опытов. Как рассказала директор школы № 31 Анна Архипова, на базе ART-площадки уже проведены выставки николаевских художников, в частности В. Меркулова, состоялись выездные конференции по арт-образованию для педагогических работников, на STEM-площадке работает кружок робототехники. По словам Анны Евгеньевны, ART-пространство доступно не только для учеников школы № 31, но и для всех детей микрорайона, учащихся других школ, например, СОШ № 6. Таким образом участие в реализации Общественного бюджета стала основой для консолидации общества (школьников и их родителей, других жителей района) и позволила привлечь к сотрудничеству студентов и преподавателей ЧГУ им. Петра Могилы.

Об итогах реализации своих проектов рассказали и другие авторы, принявшие участие в заседании ЭОС.

Так, проект «Обустройство сети велопарковок в общедоступных местах м. Николаев. "Мы за # веловибир" сегодня почти завершен. Его целью было обустройство современными, функциональными и одинаковыми велопарковками территорий у государственных учреждений и школ Николаева. По словам автора - Анны Максименко - эта инициатива должна дать толчок активному развитию и развитию велоинфраструктуры на городском уровне, сделать велосипед удобным транспортом в повседневной жизни граждан. На сегодня велопарковки установлены около 17 школ и 6 учреждений.

В процессе реализации находится еще один проект, который был поддержан в рамках Общественного бюджета - создание большого спортивно-развлекательного комплекса "Котигорошко" между улицами Обсерваторной и Адмирала Макарова. И хотя в его реализации возникли определенные задержки, открытие площадки должно состояться уже 19 декабря, в День Св. Николая, покровителя нашего города. Как отметил автор проекта - член ЭОС Денис Барашковский, отсутствие возможности для осуществления авансовых платежей негативно влияет на состояние реализации проектов, поскольку стоимость материалов и работ со временем постоянно растет. Осуществление авансовых платежей для работ в рамках выполнения Общественного бюджета по мнению г. Барашковского могло бы решить данный вопрос.

Актуальным по мнению авторов проекта и общественного актива остается и вопрос вандализма. Как отмечает Анна Максименко, рост общей культуры общежития поможет преодолеть данную проблему, но произойдет это, к сожалению, не скоро. Поэтому необходимым для предупреждения преступлений и выявления нарушителей является наблюдение за объектами городской инфраструктуры, как существующими, так и новыми. Участники обсуждения убеждены, что такой надзор может обеспечить присоединение к системе «Безопасный город».

Представители общественности также отмечают важность более четкой и оперативной координации действий между распорядителями бюджетных средств при выполнении Общественного бюджета. Ведь некоторые проекты реализуют до четырех таких структур, а они, в частности, должны своевременно и в полном объеме получать необходимую документацию. Не лишним будет обучение по вопросам бюджетного процесса и для разработчиков проектов.

Важно не только реализовать проект вовремя и в полном объеме, но и достойно представить его - убеждены члены ЭОС. Так, председатель совета Артем Ващиленко предлагает ввести соответствующую маркировку для объектов, построенных за средства Общественного бюджета. С ним единодушно согласились и авторы проектов, которые приняли участие в заседании совета.

А когда все проекты Общественного бюджета, запланированные на 2018 год, будут реализованы, представители общественного актива собираются провести «круглый стол», на котором хотят обменяться положительным опытом, определить актуальные проблемы и найти оптимальные пути их решения в интересах николаевской общины.

В Экспертно-общественном совете поддержали внедрение Методики оценки эффективности выполнения городских программ и планируют присоединиться к их анализу

На днях в Николаеве состоялось очередное заседание Экспертно-общественного совета (ЭОС) при исполнительном комитете Николаевского городского совета.

Одним из главных вопросов повестки дня стало состояние внедрения в Николаеве системы контроля за показателями эффективности бюджетных и целевых программ. Стоит напомнить, что данным вопросом совет занимается системно, так в декабре прошлого года вопрос обеспечения бюджетной прозрачности уже стоял на повестке дня заседания совета. Правда, как отметил заместитель председателя ЭОС Михаил Золотухин, сейчас уже можно говорить об определенных позитивных сдвигах, подкрепленных нормативно-распорядительными документами.

Он сообщил, что 21 мая 2018 Николаевский городской голова Александр Сенкевич подписал распоряжение о создании под своим руководством рабочей группы по вопросам демократичности, прозрачности и эффективности бюджетного процесса в г. Николаеве. Согласно этому документу, члены рабочей группы на основе рекомендаций аудита управления Южного офиса Госаудитслужбы в Николаевской области и ОО «Фонд развития города Николаева» уже до 18 июня должны выполнить следующие шаги:

- провести соответствующий анализ деятельности главных распорядителей бюджетных средств Николаевского городского совета;

- разработать рекомендации по внедрению эффективной системы контроля за эффективностью выполнения бюджетных программ главными распорядителями бюджетных средств и предоставить их городскому голове.

Заместитель председателя ЭОС подчеркнул, что органы местного самоуправления г.. Николаева прислушались к рекомендациям совета и Фонда развития г.. Николаева в части увеличения прозрачности бюджетного процесса. Также он отметил, что желаемый результат еще не достигнут, однако прогресс в направлении большей открытости уже заметен.

Привлеченный эксперт, представитель Фонда развития г. Николаева, Татьяна Золотухина также рассказала о своем видении сущности финансового контроля и методики его проведения.

В числе основных задач для органов местного самоуправления в этом направлении она видит ликвидацию дублирования полномочий главных распорядителей бюджетных средств и, в целом, усиление ответственности в их работе. Бюджетные программы должны быть модернизированы в соответствии с требованиями действующего законодательства и потребностей времени.

Органы местного самоуправления по словам экспертов, могут принять местные нормативные документы, которыми, в частности, откорректируют сроки бюджетного планирования и усилят ответственность распорядителей бюджетных средств за соблюдением требований законодательства, финансовым обеспечением бюджетных программ и результатами их выполнения.

В ходе дискуссии эксперты пришли к общему мнению, что достичь поставленных целей можно посредством принятия нормативно-правового акта по организации внутреннего контроля в исполнительных органах Николаевского городского совета и в подведомственных бюджетных учреждениях, а также утверждении Методики оценки эффективности реализации городских целевых и бюджетных программ, которые выполняются в их составе и финансируются за счет средств городского бюджета.

Соответствующие рекомендации, с учетом замечаний и дополнений, предоставленных при обсуждении, ЭОС поручила разработчикам обобщить и подготовить для направления на рассмотрение городскому голове.

В то же время члены ЭОС решили и лично не оставаться в стороне от процесса повышения прозрачности бюджетирования в Николаеве. Эксперты из состава совета взяли на себя обязательства проанализировать действующие бюджетные и целевые программы в пределах своей компетенции и доложить о собственные наработки во время следующего заседания ЭОС.

 

Александр Сенкевич провел встречу с представителями общественных советов: договорились о совместной работе для развития города

20 апреля в Николаевском городском совете состоялось совместное заседание Экспертно-общественного совета исполнительного комитета горсовета, Общественного совета по вопросам развития туризма в городе Николаеве при департаменте экономического развития горсовета и Общественного совета рынка недвижимости города Николаева. Участие в мероприятии приняли Николаевский городской голова Александр Сенкевич и первый заместитель мэра Владимир Крыленко.

Стороны обсудили вопросы развития рынка недвижимости в Николаеве и повышение туристической привлекательности нашего города. Представители общественных советов передали городскому голове свои предложения и наработки для изучения и дальнейшей реализации. Александр Сенкевич пообещал внимательно ознакомиться с документами и привлечь юридический департамент для дачи заключения о соответствии сформированных проектов поручений действующему законодательству.

- Экспертные советы не только поднимают проблемные вопросы, но и сразу готовят инструменты для их решения, - отметил Артем Ващиленко, председатель Экспертно-общественного совета исполнительного комитета городского совета. - Практика диалога с городским головой на регулярной основе была действенной в прошлые годы, и мы хотим возобновить такие встречи. Сегодня мы озвучим содержание пакета нормативных документов, разработанных в течение 2017-2018 годов, в его состав вошли 8 проектов поручений.

Александр Сенкевич поблагодарил представителей общественных советов за поддержку и понимание, а также выразил уверенность, что дальнейшая совместная работа будет эффективной и принесет пользу, прежде всего, Николаеву и николаевцам.

- Сегодня в этом зале я вижу не просто представителей общественности, а, прежде всего, экспертов: каждый из вас достиг весомых результатов в своей профессиональной деятельности и может поделиться наработанным опытом. Надеюсь, что совместными усилиями нам удастся решить много проблем, - отметил мэр города.

Представитель общественного совета при Государственной регуляторной службе Украины Валерий Ветров напомнил, что год назад общественными советами было разработано 10 проектов поручений, однако в настоящее время выполнено только одно. По его мнению, действенным средством контроля за реализацией предложений общественности могут быть регулярные встречи с руководством городского совета.

- Первый вопрос, который беспокоит бизнес, это бюрократия. Сколько бы рабочих групп мы не создали, пересмотра процедур нет. Ссылаются на строительство нового ЦНАП, якобы, сосредоточив все услуги в одном месте, решат существующие проблемы. Второй вопрос - относительно земли. Если по земельному законодательству процедура принятия решений должна длиться 30 дней, то у нас - 60. Надо пересмотреть каждую админуслугу, - говорит Валерий Ветров.

Петр Мойсол, председатель Общественного совета рынка недвижимости города Николаева, обратил внимание на необходимость завершения работы по улучшению инвестиционного климата в нашем городе: это касается вопросов долевого участия, процедур в сфере земельных отношений.

Руководитель ОАО «Промстрой-2» Виктор Загоруй подчеркнул, что инвестиционный климат сильно зависит от состояния строительной отрасли. Проблема в том, что специалисты-строители начали массово уезжать за границу.

- Ситуация катастрофическая. Даже если придут инвесторы, работать будет некому. Еще в феврале мы, представители 12 предприятий обратились к городским властям с просьбой о пересмотре заработной платы строителям на текущий год. В соответствии с приказом профильного министерства, его размер по Украине, при учете в договорной стоимости по ГОСТ, должен быть установлен на уровне 5,500 грн - 7,800 грн. Воз и ныне там. Ничего не решается, - посетовал руководитель предприятия.

Александр Сенкевич, в свою очередь, предложил рассмотреть ситуацию с недобросовестными подрядчиками, для победы в тендере прибегающими к мошенничеству, устанавливая низкую стоимость работ, а затем просят дополнительного финансирования.

- По зарплате: если раньше размер заработной платы устанавливал Минрегионстрой, то сейчас на это уполномочили местные власти, однако инструментов, как это решать, нигде не прописано - решением исполкома или сессии, - отметил мэр. - Вопрос очень важный, считаю, что следует провести отдельное заседание Общественного совета рынка недвижимости города Николаева и принять решение.

Предложения по развитию отрасли туризма в Николаеве озвучил председатель профильной общественного совета Виктор Чередниченко. Среди первоочередных шагов - разработка программы развития туристической отрасли, поддержка организации праздника на воде River Fest, создание городского тематического музея, профессиональная подготовка экскурсоводов.

В частности, представители общественного совета предлагают приурочить River Fest ко Дню города и сделать его ежегодным мероприятием.

Мэр отметил, что туризм важен для развития Николаева, его инвестиционной привлекательности, кроме того, проведение общегородских мероприятий способствует популяризации нашего города и улучшению его имиджа. Александр Сенкевич выразил поддержку проведению культурно-художественных, спортивных и других мероприятий, которые позволят привлечь в Николаев как можно больше гостей из других регионов Украины, а нам - показать красоту своего города.

Отдел информационного обеспечения городского совета

 

 

Экспертно-общественный совет переизбрал руководителя и обратился к городской власти по поводу транспортной проблемы

30 марта состоялось заседание экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС).

Учитывая те, что, согласно Положению об ЭОС, совет ежегодно должен избирать председателя и его заместителей, члены ЭОС провели тайное голосование, по итогам которого председателем совета был повторно избран Ващиленко Артем Николаевич. За него проголосовало 14 из 17 членов совета, пристствующих на заседании. Заместителями председателя ЭОС по результатам рейтингового голосования избрали Абрамова Олега Николаевича, Галкину Антонину Алексеевну и Золотухина Михаила Евгеновича.

Также на заседании была рассмотрена такая актуальная для горожан проблема как формирование тарифа на проезд в городском автотранспорте, т.н. «маршрутных такси», и целесообразность его пересмотра. Свои аргументы по данному вопросу во время заседания привели и представители общественности Дмитрий Плужник и Денис Янтарь.

Как известно, вопрос полноценного транспортного обеспечения для Николаева является одним из неотложных, поскольку в городе есть отдаленные микрорайоне, не охваченные сетью коммунального электротранспорта. Поэтому цена на проезд в «маршрутках», к сожалению, неоднократно становилась поводом для манипуляций со стороны предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в маршрутных такси. В то же время безопасные и качественные пассажирские перевозки по обоснованным тарифам является одним из приоритетов развития транспортной отрасли нашего города.

Поэтому по итогам заседания члены совета направили органам местного самоуправления г. Николаева рекомендации по принятию таких мер:

1. В экстренном порядке разработать альтернативный план организации пассажирских перевозок в городе на базе действующего КП «Николаевэлектротранс» в ситуации, когда представитель предприятий-перевозчиков не имеют возможность или отказываются выполнять условия договора об осуществлении пассажирских перевозок в г. Николаеве.

2. Наложить мораторий на изменения стоимости проезда в городском транспорте до проведения и объявления результатов официальной экспертизы пассажиропотока, проведенной в соответствии с Программой развития устойчивой городской мобильности Николаева на 2018-2019 годы и согласно договора о предоставление услуг по разработке Плана устойчивой городской мобильности м. Николаева от 7 марта 2018 года.

3. Обнародовать результаты указанныого выше исследования и создать рабочую группу по вопросам формирования тарифов на осуществление пассажирских перевозок в г. Николаеве, включая в нее представителей общественности на основе паритетного представительства и соблюдения баланса интересов.

В стратегической перспективе, с целью обеспечения устойчивого развития транспортной инфраструктуры г. Николаева, совет считает необходимым разработать и внедрить Генеральную стратегию развития транспортной инфраструктуры города с учетом приоритетности развития коммунального транспорта.

 

Экспертно-общественный совет подвел итоги работы за прошлый год

На днях состоялось плановое заседание экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЕГР). Члены совета подвели итоги работы в минувшем 2017 году и определились с планами работы в первом полугодии будущего года.

Как сообщил в своем докладе председатель ЕГР Артем Ващиленко, в течение 2017 года  состоялось 11 плановых заседаний ЕГР и одно внеплановое. В ходе рассмотрения и обсуждения актуальных вопросов развития города советом был выработан ряд рекомендаций для органов местного самоуправления г. Николаева, согласно полномочияй ЕГР, определенных соответствующим Положением.

В целом, по словам А. Ващиленко, в 2017 году советом по итогам заседаний было направлено 12 пакетов рекомендаций к городскому руководству Николаева, а также обращение к председателю Верховной Рады Украины А. Парубию.

Значительное количество рекомендаций уже было учтено в работе органов местного самоуправления г.. Николаева и отражено в соответствующих документах. В частности, по рекомендациям ЕГР были внесены изменения в проект Программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Николаеве на 2017-2018 годы. Программа с данными изменениями впоследствии была утверждена горсоветом решением от 16 ноября 2017 г. № 28/8.

image

Кроме работы с документами, члены ЕГР принимали активное участие в городских мероприятиях, реализовывали собственные проекты в различных сферах развития города. Так, члены ЕГР вошли в состав рабочей группы по вопросам подготовки проектов Положения об общественном бюджет г.. Николаева.

Одним из победителей городского конкурса проектов, разработанных институтами гражданского общества, которым оказывается финансовая поддержка из городского бюджета, стал проект члена ЕГР Елены Пехоты. Проведенный в рамках реализации проекта Фестиваль неформального образования взрослых в сентябре 2017 собрал более 40 экспертов, провайдеров по различным направлениям этой важной сферы образовательного процесса. Кроме николаевцев в мероприятии также приняли участие гости из других городов Украины - Киева, Винницы и Бурштына.

ЕГР продолжает сотрудничать с  новосозданными консультативно-совещательными органами, в частности общественным советом рынка недвижимости г.. Николаева, разрабатывая совместные рекомендации. Сотрудничество налажено и с общественным советом по вопросам развития туризма в г.. Николаеве при департаменте экономического развития Николаевского городского совета. Как стало известно, в текущем году советами планируется проведение ряда совместных мероприятий.

 

Экспертно-общественный совет изучит методику проведения аудита бюджетных программ и обращает на нее внимание городской власти

На днях Экспертно-общественный совет исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) рассматривала один из рецептов более эффективного расходования бюджетных средств городской общины.

В ходе заседания совета, которое состоялось 21 июня, методику общественного аудита добродетели внедрения программно-целевого метода представил заместитель председателя совета, директор ОО «Фонд развития г. Николаева» Михаил Золотухин.

Он также рассказал, что эксперты Фонда недавно провели два двухдневных семинара-тренинга для сотрудников горисполкома, членов ЭОС и других представителей общественности города и начали по указанной методике общественной аудит, первые результаты которого будут представлены уже в августе текущего года.

 

Учитывая чрезвычайную актуальность вопроса эффективного использования бюджетных средств и преодоления коррупционных рисков, ЭОС единогласно приняла следующую резолюцию:

1. Признать целесообразным для членов ЭОС овладеть предложенную методику.

2. Рекомендовать Николаевскому городскому голове для повышения в г. Николаеве действенности механизмов / инструментов демократичности, прозрачности и эффективности управления местными финансами через разработку / продвижение соответствующих механизмов / инструментов влияния местных ОГО и широких кругов горожан на выполнение местных бюджетных программ и мониторинг / оценку эффективность их выполнение на основе использования ПЦМ своим распоряжением создать рабочую группу «По вопросам разработки наработок в сфере демократичности, прозрачности и эффективности бюджетного процесса в г. Николаеве ».

3. Рекомендовать включить в состав указанной рабочей группы представителей ЭОС, Департамента финансов, Департамента финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаевского городского совета, основных распорядителей бюджетных средств и отдела стандартизации и внедрения электронного управления Николаевского городского совета.

4. Рекомендовать рассмотреть возможность использования в работе актуальных разработок в сфере информационно-коммуникационных технологий, в частности, электронной платформы https://openbudget.in.ua/ или других совместимых с  официальными интернет - ресурсами.

5. Рекомендовать Департаменту внутреннего финансового контроля, надзора и противодействия коррупции Николаевского городского совета изучить возможность применения методики при осуществлении процедуры финансового контроля (аудит бюджетных программ) с участием общественности от бюджетного запроса в отчет о выполнении паспорта бюджетной программы.

 

В свою очередь команда Фонда, по словам М. Золотухина, продолжит соответствующее обучение членов ЭОС и работников органов местного самоуправления и поможет команде городского головы в налаживании открытой и прозрачной процедуры контроля за эффективностью расходования средств городской общины. При этом будут использованы актуальные наработки в сфере информационно-коммуникационных технологий.

 

Для справки: методика общественного аудита разработана, а упомянутое обучение проведено в рамках проекта «Эффективные и добропорядочные местные бюджеты в 5-ти областях юга и востока Украины», которой реализует ОО «Фонд развития г. Николаева» в рамках деятельности Общественного Партнерства «За прозрачные местные бюджеты »при поддержке Посольства Великобритании в Украине».

Цель проекта: ввести в бюджетный процесс 20 пилотных общин из 5-ти областей юга и востока Украины принципы демократического развития путем мониторинга добродетели внедрения программно-целевого метода (ПЦМ), эффективности расходования средств местных общин и учебной, коуч - поддержки партнерских проектов по повышению эффективности и добропорядочности бюджетов пилотных общин, объединяющих действия органов публичной власти и общественные инициативы.

Экспертно-общественный совет выступил за сохранение исторических захоронений в г. Николаеве

В ходе заседания Экспертно-общественного совета (ЭОС), которое состоялось в среду 21 июня, одна из членов совета, Татьяна Губская, президент ОО «Некрополь» выступила перед членами совета с обращением касаемо инициированного КП «Николаевская ритуальная служба» проведения ремонтных работ на городских кладбищах. Такие работы, по ее словам, в частности предусматривают т.н. рекультивацию захоронений - то есть ликвидацию «старых и безнадзорных захоронений».

В ходе обсуждения данного вопроса, и учитывая факты, перечисленные в обращении, члены ЭОС согласились, что, несмотря на актуальность вопроса с необходимостью поиска на территории г. Николаева новых мест для осуществления захоронений, необходимо сохранение существующих могил и, в частности, исторических захоронений на территории Николаевского некрополя. С этой целью ЭОС считает целесообразным:

1. Подготовить открытое письмо на имя городского головы Сенкевича А.Ф. с просьбой объективно пересмотреть вопрос о т.н. «Рекультивации» старых захоронений на территории кладбищ г. Николаева, с целью сохранения исторических захоронений.

2. Инициировать создание специальной комиссии по изучению мест захоронений, подлежащих рекультивации. Предоставить возможность специалистам принимать решения по сохранению исторических захоронений.

3. Определить некую «территорию неприкосновенности» относительно захоронений исторического сектора Николаевского некрополя, обеспечить установление ограждения и охрану указанной территории.

4. Определить возможности привлечения бюджетных средств для реставрации исторических захоронений.

5. Рассмотреть возможность создания и функционирования системы туристических маршрутов по территории николаевского некрополя.

6. Направить запрос в отдел охраны культурного наследия (руководитель - Бондаренко И.А.) о разъяснении ситуации по проведению «рекультивации» старых захоронений.

 

Экспертно-общественный совет поддержал проект Программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Николаеве на 2017-2018 годы

4 мая экспертно-общественный совет исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) рассмотрел проект Программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Николаеве на 2017-2018 годы, разработанный департаментом экономического развития Николаевского городского совета.

Представляя Программу, директор департамента Татьяна Шуличенко отметила, что данный проект разработан с учетом предложений, которые были предоставлены экспертно-общественным советом по итогам анализа предыдущей Программы в 2016 году.

Кроме этого, представленный проект содержит и другие новаторские разделы. Так, Программой предусмотрено несколько направлений совершенствования финансовой поддержки предпринимательских инициатив. Среди них - частичная компенсация процентных ставок по кредитам, которые предоставляются на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также - компенсация фактических расходов в размере единого социального взноса субъектам малого предпринимательства, которые устраивают на работу безработных на новые рабочие места в приоритетных видах экономической деятельности.

Новаторской находкой является и инициирования промокампании «Покупай николаевское», а также разработка на конкурсной основе соответствующего логотипа.

Значительное внимание, согласно Программе, должно уделяться подробному исследованию бизнес-климата города путем проведения анкетирования и социологических опросов. Данная позиция вызвала единодушное одобрение среди членов ЭОС, которые подчеркнули важность направления усилий именно на те отрасли и направления предпринимательства, которые могут быть конкурентоспособными на украинском или даже международном рынке.

Также участники обсуждения выразили дополнительные рекомендации к представленному проекту. В частности разработчикам посоветовали перед вынесением Программы на рассмотрение городского совета конкретизировать определенные мероприятия и определить более конкретные измеряемые критерии эффективности ее выполнения.

После активного обсуждения проекта Программы и предусмотренных ею мероприятий члены ЭОС в целом поддержали его абсолютным большинством голосов.

 

Вниманию членов Экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС)!

Очередное плановое заседание ЭОС состоится 30 марта, в Малом зале Николаевского городского совета.

Повестка дня заседания:

1. Выработка направлений сотрудничества ЕГР и Агентства развития г.. Николаева.

2. Презентация исследования индекса демократического развития областей Украины: Николаевский аспект.

3. Функционирование нелегальных автовокзалов в г.. Николаеве: пути легализации отправлений и обеспечения экономической выгоды

Начало заседания – в 15.00.

Вниманию членов ЭОС! 

Следующее заседание Совета запланировано на 28 февраля 2017 (Малый зал, в 14:00). 

К рассмотрению предлагается основной вопрос: «Состояние зеленых насаждений в г.. Николаеве и их сохранения».

Предлагаемый порядок дня:

1. Законодательная база по вопросу содержания зеленых насаждений и нормативные акты местного уровня.

2. Состояние зеленых насаждений в Николаеве, и текущее состояние их содержания.

3. Проблемы, связанные с финансированием содержания зеленых насаждений и компенсации за их уничтожение.

4. Проблемы фиксации нарушений законодательства при уничтожении зеленых насаждений. Взаимодействие органов правопорядка, городской власти и жителей для сохранения зеленых насаждений. 

5. Рассмотрение и обсуждение предложений по совершенствованию содержания и воспроизводства зеленых насаждений в г. Николаеве.

 

У экспертно-общественного совета - новый руководитель

В четверг 16 февраля экспертно-общественный совет исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС) провела очередное заседание, на котором рассмотрела ряд важных вопросов. В частности, состоялись выборы нового председателя совета и его заместителей.

В соответствии с Положением об ЭОС, срок полномочий ее руководителя составляет один год. По завершению данного срока происходит избрание нового председателя совета из числа его членов. Выступая перед собравшимися, Ирина Куприевич, которая возглавляла совет в 2016 году отметила, что срок ее полномочий как председателя совета уже подошел к концу. Она предложила членам совета, которые имеют соответствующие амбиции, навыки и желание улучшить работу совещательного органа, выдвинуть свои кандидатуры для участия в выборах нового председателя ЭОС и кратко обрисовать свое видение деятельности совета под своим руководством.

В результате, по итогам тайного голосования наибольшее количество голосов из четырех представителей ЭОС, которые предложили свои кандидатуры, набрал Артем Ващиленко, исполнительный директор Николаевского регионального центра поддержки бизнеса. Он и будет возглавлять совет в 2017 году.

Члены ЭОС также избрали из своего состава заместителей председателя совета. Ими стали Михаил Золотухин - председатель Фонда развития города Николаева, Олег Абрамов - председатель Николаевского областного местной ячейки Всеукраинской общественной организации «Союз оценщиков земли» и Ирина Куприевич, председатель НГОО «Спадщина». Как свидетельствуют итоги голосования, в них оказалось больше сторонников среди членов совета.

В персональном составе ЕГР, как и в ее руководстве, также произошли изменения. В состав членов совета вошли Татьяна Губская - старший научный сотрудник Николаевского областного краеведческого музея, Юрий Подвышинский, уполномоченный представитель ОО «Ассоциация солдатских матерей и волонтеров «Волонтер 79» и Сергей Стульник, уполномоченный представитель ОО« Территориальная казацкая община Корабельного района г. Николаева».

Отдел общественных связей Николаевского городского совета

 

Вниманию членов Экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета (ЭОС)!

Очередное плановое заседание ЭОС состоится 16 февраля, в четверг, в каб. 163 помещения Николаевского городского совета.

Начало в 14.00.

Повестка дня заседания:

1. Организационные вопросы. Избрание председателя ЭОС, заместителей председателя, обновление персонального состава Совета.

2. Утверждение ориентировочных сроков рассмотрения вопросов плана ЭОС (помесячно).

3. Развитие транспортно-дорожной инфраструктуры города и пути ее реформирования. Развитие велоинфраструктуры, создание условий для занятий велосипедным спортом.

4. Состояние зеленых насаждений в г. Николаеве. Проблемы санитарной обработки деревьев.

 

Подомовые тарифы

Следуя рекомендации Экспертного общественного совета при городском голове на сайте Николаевского городского сонета размещены расчеты подомовых тарифов, поданих жилищно-эксплуатационными организациями.

По состоянию на 01.11.2016 года всеми жилищно-эксплуатационными предприятиями города, обслуживающих жилой фонд совладельцев многоквартирных домов на основании электронных паспортов, выполнены расчеты подомовых тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий с учетом изменений составляющих статей расходов, в соответствии с требованиями постановления КМУ от 01.06.2011 №869.

Для предотвращения значительного роста тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий по сравнению с действующими, расчеты подомовых тарифов проводятся на минимальный перечень услуг, утвержденных решением исполнительного комитета НГС от 30.06.2010 №1023.

Тарифы

 

нашли ошибку в тексте?
выделите мышкой и нажмите: