МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

30 жовтня 2018                                                                                 № 44/13

Про затвердження Програми

зайнятості населення м. Миколаєва

на період до 2020 року

         З метою сприяння зайнятості населення міста шляхом співпраці органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, профспілок, служби зайнятості міста, спрямованої на зниження рівня безробіття, а також збереження діючих і створення нових робочих місць, здійснення соціального захисту тимчасово непрацюючих та підтримки неконкурентоспроможних на ринку праці громадян, відповідно до ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення», керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2020 року (далі – Програма, додається).

2. Керівникам виконавчих органів Миколаївської міської ради забезпечити виконання заходів, передбачених Програмою.

3. Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (Василенку) надавати міській раді інформацію про хід виконання Програми щороку до 01 лютого наступного за звітним роком.

4. Визнати таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 17.10.2013 № 33/5 «Про затвердження Програми зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2017 року».

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення, освіти, культури, туризму, молоді та спорту (Мотуза), першого заступника міського голови Криленка В.І.

Міський голова                                                                                     О.Ф. Сєнкевич

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 30 жовтня 2018

№ 44/13

ПРОГРАМА

зайнятості населення м. Миколаєва

на період до 2020 року

Загальні положення

Програма зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2020 року (далі  – Програма) визначає основні напрямки реалізації державної політики зайнятості, заходи і шляхи розв’язання проблем у сфері зайнятості населення міста та передбачає консолідацію зусиль усіх сторін соціального діалогу, що спрямовані на підвищення рівня економічної активності населення на регіональному ринку праці, сприяння його продуктивній зайнятості та соціального захисту від безробіття.

Програму розроблено відповідно до пп. 1 п. «б» ч. 1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення», листа Міністерства соціальної політики України від 25.10.2017 № 20864/0/2-17/24 щодо розроблення територіальних та місцевих програм зайнятості населення, відповідно до Стратегії розвитку Миколаївської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 16.04.2015 № 9, та п. 5 доручення голови облдержадміністрації від 08.11.2017 № 5382/0/05-61/3-17 про розроблення територіальної програми зайнятості населення на період до 2020 року.

1. Головні проблеми у сфері зайнятості населення

На ринку праці м. Миколаєва ситуація протягом останніх років залишається контрольованою та має позитивну динаміку.

Протягом 2017 року у місті створено 5019 робочих місць, що становить 146,8% від запланованого показника у Програмі зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2017 року (3420 р.м.). Протягом 2016 року створено 3879 робочих місць, що складає 117,5% від запланованого показника (3300 р.м.), у 2015 році – 4936 робочих місць, що складає 150% від запланованого у Програмі показника (3280 р.м.).

Таким чином, створення робочих місць в співвідношенні до запланованого показника в середньому кожного року збільшувалось на 38,0%.

Із створених робочих місць переважна частка припадає на робочі місця,  створені завдяки розвитку підприємницької діяльності у місті.

Разом з тим необхідно зазначити, що суттєвий негативний влив на розвиток ринку праці спричиняє приховування трудових відносин та доходів осіб, зайнятих економічною діяльністю, шляхом виплати роботодавцями тіньової заробітної плати, мінімізації їх зобов’язань зі сплати відповідних внесків до бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Також на ринку праці продовжує посилюватися структурний дисбаланс попиту і пропозиції робочої сили, в тому числі через невідповідність отриманої освіти кваліфікаційним вимогам посад, особливо у молодіжному середовищі, що спричиняє збільшення безробіття серед молоді віком від 20 років та відтік трудових ресурсів за рахунок міграції працездатного населення.

Відповідно до статистичних даних державної служби зайнятості у 2015 році чисельність осіб, які мали статус безробітного протягом періоду складала 11863 особи, у 2016 році чисельність осіб, які мали статус безробітного протягом періоду зменшилась до 9956 осіб. У 2017 році вже 7675  осіб мали статус безробітного. Отже, чисельність зареєстрованих безробітних кожного року в середньому зменшується на 20%.

Але, незважаючи на позитивну динаміку, слід зазначити, що безробіття залишається нагальною проблемою у м. Миколаєві.

Особливо це стосується громадян, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, насамперед осіб передпенсійного віку; осіб з особливими потребами, які не досягли пенсійного віку; демобілізованих учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб.

Складність і різноманітність чинників, що впливають на ринок праці, його значні обсяги, потребують постійної роботи для моніторингу процесів, що відбуваються на ринку праці м. Миколаєва, та відповідного реагування органів виконавчої влади та місцевого самоврядування за участю роботодавців та профспілок.

Вжиття заходів щодо збереження трудового потенціалу міста, розвитку цивілізованого ринку праці в місті, надання підтримки зайнятості неконкурентоспроможним на ринку праці верствам населення дозволять забезпечити створення умов для повного здійснення громадянами права на працю.

2. Мета та основні завдання Програми

Метою Програми є реалізація державної політики у сфері зайнятості шляхом ефективної співпраці органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців, профспілок, служби зайнятості міста, спрямованої на зниження рівня безробіття, а також реалізація законного права громадян на працю, збереження діючих і створення високопродуктивних та високооплачуваних робочих місць, посилення мотивації до праці, підвищення рівня конкурентоспроможності населення, забезпечення відповідності трудових ресурсів вимогам сучасних виробництв, зниження професійно-кваліфікаційного дисбалансу між попитом та пропозицією робочої сили, здійснення соціального захисту тимчасово непрацюючих та підтримка неконкурентоспроможних на ринку праці громадян.

Основними завданнями Програми є:

- координація зусиль виконавчих органів ради, інших установ та організацій, пов’язаних з розробленням та виконанням заходів регулювання ринку праці та забезпечення продуктивної зайнятості;

- забезпечення гідного рівня матеріального добробуту і умов життя громадян шляхом дотримання державних соціальних гарантій;

- посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості та детінізація відносин у трудовій сфері;

- зниження рівня безробіття та зменшення його тривалості;

- відтворення трудових ресурсів, збереження та створення нових робочих місць, легалізація існуючих робочих місць;

- здійснення моніторингу створення робочих місць у м. Миколаєві та інформаційне забезпечення Миколаївської міської ради щодо реалізації завдань і заходів Програми.

3. Шляхи та способи розв’язання проблем

Шляхами та способами розв’язання проблем є:

- розширення сфери застосування праці та стимулювання заінтересованості роботодавців у створенні нових робочих місць;

- підвищення професійного рівня та конкурентоспроможності економічно активного населення;

- підвищення мобільності робочої сили на ринку праці та удосконалення регулювання трудової міграції;

- сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці;

- сприяння зайнятості осіб, з числа демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції, переміщених з тимчасово окупованої території України або районів проведення АТО, ООС.

Заходи Програми направлені на:

- створення умов для розвитку економіки та сприяння створенню нових робочих місць, зокрема шляхом реалізації суб’єктами господарювання інфраструктурних та інвестиційних проектів і цільових програм;

- посилення мотивації до легальної і продуктивної праці;

- активізацію підприємницької ініціативи та самостійної зайнятості населення;

- сприяння зайнятості громадян, у тому числі учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, внутрішньо переміщених осіб та осіб з інвалідністю;

- підвищення конкурентоспроможності громадян, які потребують додаткових гарантій на ринку праці, зокрема молоді, внутрішньо переміщених осіб;

- заохочення роботодавців, які зберігають діючі та створюють нові робочі місця насамперед для громадян, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці, зокрема молоді та особам віком понад 45 років;

- забезпечення соціального захисту осіб у разі настання безробіття.

Відповідно до оцінки тенденцій соціально-економічного розвитку м. Миколаєва та наявних проблем, у процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни та доповнення до Програми затверджуються Миколаївською міською радою за пропозиціями виконавчих органів міської ради.

4. Основні підсумки виконання Програми зайнятості населення

м. Миколаєва за 2013-2017 рр.

Соціально-економічний розвиток м. Миколаєва за останні роки характеризується утриманням позитивних темпів економічного розвитку, стабілізації виробничого сектору економіки, активізації інвестиційних процесів, впровадженням механізму ефективного використання ресурсного та промислового потенціалу.

Значна кількість провідних промислових підприємств забезпечила приріст виробництва і зробила суттєвий внесок у розвиток окремих видів діяльності промислового сектору економіки міста: ДП «НВКГ «Зоря»-«Машпроект», ДП «Миколаївський бронетанковий завод», ТОВ «Політехпром» та інші.

Зберігається тенденція зростання мінімальних соціальних гарантій в оплаті праці і, як наслідок, спостерігається зростання розміру середньомісячної заробітної плати працівників, працюючих в економіці міста, за січень-грудень 2017 року він становив 6967 грн. та порівняно з 2016 роком збільшився на 33,4% (5222 грн.).

Протягом 2017 року у місті створено 5019 робочих місць, що становить 146,8% від запланованого показника у Програмі зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2017 року (3420 р.м.) (діаграма № 1).

Створено робочих місць по м. Миколаєву за 2014-2017 рр.

Діаграма № 1

У зв’язку з тим, що протягом 2013 року у м. Миколаєві діяло 2 міські програми зайнятості: до вересня 2013 року та з жовтня 2013 року, річний показник створення робочих місць за 2013 рік остаточно не визначений та у діаграмі № 1 відсутній.

На виконання заходів Програми зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2017 року та з метою тимчасового працевлаштування і матеріальної підтримки безробітних та інших категорій незайнятих громадян щороку у місті організовувалися громадські та інші роботи тимчасового характеру.

Протягом 2017 року на оплату праці 1391 безробітної особи, залученої до громадських та інших робіт тимчасового характеру, витрачено коштів у сумі 3 423 014,18 грн., у тому числі: 2 101 790,26 грн. за рахунок коштів місцевого бюджету та Фонду ЗДССВБ; за рахунок коштів роботодавців – 1 321 224,55 грн. Найбільш активні підприємства, які уклали договори та використали свої кошти на організацію та проведення тимчасових робіт: фермерське господарство «Владам», ТОВ «Очерет» (діаграма № 2).

Залучено до громадських та інших робіт тимчасового характеру

протягом 2013-2017 рр. (осіб)

Діаграма № 2

З метою недопущення порушень у сфері зайнятості населення, подолання неформальних трудових відносин фахівцями департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради протягом терміну дії Програми зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2017 року проводилась активна інформаційно-роз’яснювальна робота в трудових колективах підприємств міста та з громадськістю.

Протягом 2017 року було проведено 548 зустрічей з трудовими колективами суб’єктів господарювання міста, в яких взяли участь понад 5 тисяч працівників. Під час здійснення інформаційно-роз’яснювальної роботи в трудових колективах на місцях безпосереднього використання найманої праці та проведення семінарів на базі департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, активно розповсюджувалися інформаційні буклети та флаєри щодо останніх змін в трудовому законодавстві, переваг легальної зайнятості та з інших актуальних питань.

Протягом 2017 року у м. Миколаєві налічувалось 13 043 вакансії, що на 1607 одиниць, або на 14,1% більше показника за 2016 рік (11 436 вакансій).

Навантаження на одне робоче місце по місту на кінець 2017 року складало 2 особи, що на 33,3% менше ніж на кінець 2016 року (3 особи – претендента на одне робоче).

Останні роки зберігається позитивна тенденція щодо надання допомоги у працевлаштуванні безробітним громадянам нашого міста (діаграма № 3).

Так, за сприянням служби зайнятості міста протягом 2017 року було працевлаштовано 8539 осіб, що на 3,0% більше ніж у 2016 році (8292 особи) та на 25,1% більше ніж у 2013 році (6827 осіб).

Надання соціальних послуг та вирішення питань соціального захисту демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції та внутрішньо переміщених осіб – залишалося пріоритетним напрямком роботи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування протягом останніх років. Зусилля всіх соціальних партнерів спрямовувалися насамперед на сприяння у працевлаштуванні зазначених осіб на вакантні та новостворені робочі місця та забезпечення їх тимчасової зайнятості шляхом залучення до громадських та інших робіт тимчасового характеру.

Працевлаштовано безробітних громадян

протягом 2013-2017 рр. (осіб)

Діаграма № 3

Протягом 2017 року за допомогою у працевлаштуванні до служби зайнятості міста звернувся 381 військовослужбовець, звільнений з військової служби після участі в антитерористичній операції. За сприянням служби зайнятості працевлаштовано 109 безробітних осіб даної категорії, 10 осіб отримали виплату допомоги по безробіттю одноразово для відкриття підприємницької діяльності, пройшли підвищення кваліфікації – 46 осіб, до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру залучено 21 учасник антитерористичної операції (діаграма № 4).

Зайнятість демобілізованих військовослужбовців

протягом 2017 року (осіб)

Діаграма № 4

Одночасно послуги державної служби зайнятості отримало 506 осіб з числа внутрішньо переміщених осіб, яким надано статус безробітного. Службою зайнятості працевлаштовано 248 осіб даної категорії, отримували допомогу по безробіттю 353 особи, проходили професійне навчання – 74 особи та 68 осіб взяли участь в громадських та інших роботах тимчасового характеру (діаграма № 5).

Зайнятість внутрішньо переміщених осіб протягом 2017 року, осіб

Діаграма № 5

Особлива увага приділяється забезпеченню зайнятості осіб, що потребують соціального захисту і не здатні на рівні конкурувати на ринку праці. Протягом 2017 року працевлаштовано 701 безробітну особу з числа цієї категорії.

Протягом дії міської Програми зайнятості на обліку в центрах зайнятості м. Миколаєва щороку перебувало від 400 до 500 безробітних осіб з інвалідністю. Річні показники щодо працевлаштуванння за сприянням служби зайнятості щороку перевищували заплановані показники від 38% у 2013 році до 21,1% у 2017 році, коли за сприянням служби зайнятості було працевлаштовано 69 осіб з особливими потребами, що складає 121,1% від запланованого річного показника. Складнощі у працевлаштуванні осіб з інвалідністю полягають у тому, що підбір підходящої роботи здійснюється відповідно до висновків та рекомендацій МСЕК, з урахуванням індивідуальної програми реабілітації, професійних навичок особи, знань та побажань щодо умов праці.

При бажанні інвалідів пройти професійне навчання або перенавчання, за умови відповідності обраної професії до висновків і рекомендацій МСЕК та індивідуальної програми реабілітації, а також при наявності учбової групи служба зайнятості здійснює професійне навчання безробітних. Так, протягом 2017 року 30 безробітних осіб з числа інвалідів було охоплено професійним навчанням.

Для підвищення ефективності соціально-трудової адаптації людей з інвалідністю та поліпшення їх матеріального стану пропонується брати участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру. Протягом 2017 року брали участь у громадських роботах 82 безробітні особи даної категорії громадян, що у 2,5 рази перебільшує запланований річний показник (діаграма № 6).

Соціальні послуги інвалідам у працевлаштуванні

протягом 2013-2017 рр.

Діаграма № 6

Також спостерігається стабільне перевищення річного показника осіб з інвалідністю, які отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Так, у 2017 році таку допомогу отримали троє осіб з особливими потребами.

Налагоджена співпраця державної служби зайнятості з органами влади, соціальними партнерами, що діють в інтересах осіб з інвалідністю, надає можливість для ведення конструктивного діалогу у вирішенні питань соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Щороку безробітні громадяни м. Миколаєва проходили професійне навчання та підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності. Протягом 2017 року навчалися або підвищували фаховий рівень завдяки організаційній та фінансовій підтримці служби зайнятості 1229 безробітних осіб міста.

В умовах обмеженого попиту на робочу силу набувають розвитку підприємницькі ініціативи серед безробітних. За сприянням служби зайнятості для безробітних осіб організовуються консультації щодо заснування власної справи, навчання основам підприємницької діяльності та надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в межах коштів, призначених для цього бюджетом Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Протягом 2017 року 17-ти зареєстрованим безробітним виплачено одноразову допомогу на відкриття підприємницької діяльності.

З метою стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць, відповідно до ст. 26 та ч. 2 ст. 27 Закону України «Про зайнятість населення» в місті реалізовувався механізм надання компенсації витрат у розмірі єдиного соціального внеску роботодавцям, які створюють нові робочі місця та працевлаштовують безробітних.

Так, за період дії Програми працевлаштовано на нові робочі місця 322 безробітні особи з компенсацією фактичних витрат в розмірі єдиного внеску 134 роботодавцям міста.

У цілому у м. Миколаєві протягом 2017 року активними програмами сприяння зайнятості (працевлаштування, професійне навчання, оплачувані громадські роботи) охоплено 10 885 осіб, що на 8,7% більше показника за 2016 рік (10 014 осіб).

5. Основні тенденції соціально-економічного розвитку міста

та розширення сфери застосування праці

Програмою економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2018-2020 роки, яку затверджено рішенням Миколаївської міської ради від 22.12.2017 № 32/16, визначено пріоритетні напрямки економічного та соціального розвитку міста на найближчі роки, на яких пропонується сконцентрувати бюджетні та інші інвестиційні ресурси з метою підвищення конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості економіки міста, вирішення найгостріших проблем економічного і соціального розвитку та поліпшення якості життя мешканців нашого міста.

З метою зростання економіки та створення у місті нових робочих місць, виконавчим комітетом Миколаївської міської ради проводиться відповідна робота з формування бази даних інвестиційних проектів і пропозицій щодо вирішення питань поліпшення соціально-економічного клімату у місті. Сформовано інвестиційний паспорт, до складу якого на кінець 2017 року увійшло 43 інвестиційних проекти, серед яких є комерційні, соціальні, інноваційні, наукові та інфраструктурні проекти, що надійшли від зацікавлених підприємств усіх форм власності.

Завдяки реалізації інвестиційних та інфраструктурних проектів у місті передбачається розширення сфери прикладання праці шляхом створення нових робочих місць, підвищення рівня зайнятості працездатного населення.

Порти та стивідорні компанії м. Миколаєва мають велике значення для розвитку економіки міста, створюють нові робочі місця, сприяють розвитку зовнішньоекономічної діяльності та створенню позитивного інвестиційного клімату.

Підприємства портового господарства на сьогодні мають великий інвестиційний потенціал, а саме: ДП «Стивідорна компанія «Ольвія» (будівництво нових зернових комплексів), філія «Октябрьск» ДП «Адміністрація морських портів України» (адміністрація спеціалізованого морського порту «Октябрьск») (будівництво комплексу з переробки зріджених газів, світлих нафтопродуктів та інших вантажів). Також за даними підприємства ДП «СК Ольвія» планує до 2023 року реалізувати п`ять інвестиційних проектів (будівництво допоміжної залізничної колії, нових комплектів для обробки вантажів), реалізація яких може створити 480 нових робочих місць. Миколаївська філія ДП «АМПУ» планує реалізувати три інвестиційні проекти (будівництво нових перевантажувальних комплексів на причалах), за якими буде створено 380 робочих місць.

ТОВ СП «Нібулон» та суднобудівно-судноремонтний завод «Нібулон» продовжує активно реалізовувати комплексний інвестиційний проект з відродження річок Дніпро та Південний Буг, як транспортних судноплавних артерій України. Флот ТОВ СП «Нібулон» налічує 56 суден загальною водотоннажністю понад 161 тис. тонн  і продовжує поповнюватися.

Також продовжується модернізація виробничих потужностей підприємства суднобудівно-судноремонтний завод «Нібулон», що проходить у рамках співробітництва з Європейським інвестиційним банком, збільшуються потужності перевантажувального термінала в м. Миколаєві.

Так, у листопаді 2017 року на території підприємства, за підтримки Міжнародної фінансової корпорації, розпочато будівництво комплексу з перевалки зернових та олійних культур ємністю близько 43 тис. тонн.

Взагалі в останні роки ТОВ СП «Нібулон» створено 600 робочих місць для суднобудівників та 350 робочих місць на флоті і, крім того, завдяки модернізації виробничих потужностей суднобудівно-судноремонтного заводу «Нібулон» забезпечується роботою ще 250 працівників.

Також на даний час продовжується робота щодо створення індустріального парку в м. Миколаєві відповідно до Закону України «Про індустріальні парки». Рішенням міської ради від 08.12.2016 № 11/27 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування індустріального парку орієнтовною площею 150 га на території II Промзони в Інгульському районі м. Миколаєва. Заходами щодо забезпечення виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2018-2020 роки передбачено розробку детального плану території зазначеного індустріального парку.

Також рішенням міської ради від 17.01.2017 № 14/36 (зі змінами) було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташування індустріального парку по вул. Самойловича на території Промзони у Корабельному районі м. Миколаєва орієнтовною площею 36 га.

Рішенням Миколаївської міської ради від 16.11.2017 № 28/8 було затверджено Програму розвитку малого і середнього підприємництва м. Миколаєва, метою якої є створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього підприємництва, запровадження ефективних форм співпраці міської влади та суб’єктів підприємництва задля стійкого функціонування і розвитку підприємництва, залучення широких верств населення до підприємницької діяльності, підвищення його ролі у вирішенні стратегічних завдань економічного і соціального розвитку міста.

Районними центрами зайнятості міста забезпечується зайнятість безробітних, у т.ч. і завдяки підтримці підприємницької ініціативи шляхом організації навчання основам підприємницької діяльності та виплати одноразової допомоги по безробіттю в межах фінансових можливостей Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Продовжується стимулювання створення нових робочих місць суб’єктами малого підприємництва в пріоритетних видах економічної діяльності шляхом компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Особлива роль протягом наступних років буде приділятись розвитку та удосконаленню системи профорієнтації, як важливому інструменту корегування кількісно-якісного дисбалансу між попитом на робочу силу і її пропозицією, зокрема індивідуальній роботі з випускниками та учнівською молоддю, з урахуванням потреб ринку праці, пропагуванню робітничих професій, а також буде організовано роботу з підтвердження професійної кваліфікації за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями.

Планується розширення можливостей для підвищення конкурентоспроможності громадян віком старше 45 років шляхом видачі ваучера на перепідготовку, спеціалізацію, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності.

Завдяки тісній співпраці з роботодавцями (залучення їх на спільні семінари, засідання круглого столу, ярмарки вакансій тощо), висвітленню в засобах масової інформації, в інформаційних буклетах, бюлетенях, флаєрах департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради та районних центрів зайнятості м. Миколаєва суспільно-корисної спрямованості громадських робіт та їх позитивних сторін прогнозується розширення видів оплачуваних громадських робіт та робіт тимчасового характеру з урахуванням професійного складу безробітних та соціально-економічних потреб міської громади.

Особлива увага приділятиметься сприянню зайнятості громадян, які не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці: жінок, молоді, довготривалих безробітних, осіб з обмеженими фізичними можливостями за рахунок посилення індивідуальної та адресної роботи з цільовими групами громадян, роботодавцями та іншими соціальними партнерами.

6. Фінансове забезпечення реалізації Програми

Реалізація Програми здійснюватиметься за рахунок коштів державного бюджету у межах наявного фінансового ресурсу, Фонду соціального захисту інвалідів, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Фінансування організації інших робіт тимчасового характеру здійснюється за рахунок коштів роботодавців та інших джерел, не заборонених законодавством.

7. Координація та контроль за реалізацією Програми

Організаційне і методичне супроводження та контроль за реалізацією Програми здійснюватиметься департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради та Миколаївським обласним та районними центрами зайнятості.

Виконавці, визначені в Програмі, щороку до 20 січня наступного за звітним роком подають департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради інформацію про стан виконання заходів Програми.

Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради  надає міській раді  узагальнену інформацію про хід виконання Програми щороку до 01 лютого наступного за звітним роком.

8. Механізм управління за виконанням Програми

Механізм управління включає:

проведення моніторингових досліджень ринку праці міста, у тому числі створення робочих місць, оцінку фактичного стану ринку праці, інформування соціальних партнерів про стан справ у цій сфері, підготовку практичних пропозицій та рекомендацій у межах Програми щодо регулювання зайнятості;

систематичну підготовку інформацій виконкому міської ради, міській раді про хід виконання Програми, у разі потреби – внесення пропозицій щодо її коригування;

розгляд на засіданнях міського координаційного комітету сприяння зайнятості населення актуальних питань у сфері зайнятості та прийняття за результатами розгляду узгоджених із соціальними партнерами рішень.

_______________________________________________________

Додаток 1

до Програми

ПАСПОРТ

Програми зайнятості населення м. Миколаєва

на період до 2020 року

1. Програму затверджено рішенням Миколаївської міської ради від ___________№________

2. Ініціатор: департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

3. Розробник Програми: робоча група з розроблення Проекту Програми зайнятості населення м. Миколаєва на період до 2020 року, створена розпорядженням міського голови від 23.03.2018 № 57р.

4. Відповідальний виконавець: департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.

5. Співвиконавці Програми:

1). Миколаївський обласний центр зайнятості.

2). Районні центри зайнятості м. Миколаєва.

3). Адміністрації районів Миколаївської міської ради.

4). Миколаївська обласна організація роботодавців «Промисловці та підприємці Миколаївщини».

5). Департамент економічного розвитку Миколаївської міської ради.

6). Головне управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області.

7). Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та інші соціальні фонди.

8). Миколаївська обласна рада профспілок.

9). Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.

10). Підприємства, установи та організації.

6. Термін виконання: на період до 2020 року включно.

7. Обсяги та джерела фінансування.

Додаток 2

до Програми

НАПРЯМИ ТА ЗАХОДИ

щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення до 2020 року

Додаток 3

до Програми

Основні показники ринку праці

Додаток 4

до Програми

Працевлаштування на нові робочі місця

* Дані можуть бути переглянуті після прийняття змін до підзаконних нормативно-правових актів, заходи будуть реалізовуватися у межах затвердженого кошторису

Додаток 5

до Програми

Надання соціальних послуг службою зайнятості України в м. Миколаєві

(осіб)

* Дані мають бути переглянуті після прийняття відповідних підзаконних нормативно-правових актів

Опубліковано: 20 листопада 2018р.