Мапа порталу

МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

 

19 квітня 2018                                                                                     № 35/103

Про затвердження Плану дій зі сталого

енергетичного розвитку та клімату міста

Миколаєва до 2030 року 

 

З метою ефективного використання енергетичних ресурсів, енергозбереження, зменшення видатків на утримання бюджетних закладів, зменшення викидів парникових газів (CO2) на 30% до 2030 року на території міста, а також з метою залучення зовнішніх ресурсів на вирішення нагальних потреб міста, враховуючи рішення Миколаївської міської ради від 06.04.2017 №17/10 «Про приєднання до Європейської ініціативи «Угода мерів», керуючись ст.ст. 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 6 Закону України «Про енергозбереження», міська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити План дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату міста Миколаєва до 2030 року (додається).

2. Виконавчим органам Миколаївської міської ради, комунальним підприємствам та установам керуватися Планом дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату міста Миколаєва до 2030 року при розробці програм, планів та заходів.

3. Департаменту енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради (Булаху) подати у встановленому порядку План дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату міста Миколаєва до 2030 року на розгляд Європейської комісії.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань промисловості, транспорту, енергозбереження, зв’язку, сфери послуг, підприємництва та торгівлі (Євтушенка), заступника міського голови Омельчука О.А.

 

Секретар міської ради                                                                           Т.В. Казакова                                    

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

від 19 квітня 2018

№ 35/103

 

 

ПЛАН ДІЙ

ЗІ СТАЛОГО ЕНЕРГЕТИЧНОГО РОЗВИТКУ ТА КЛІМАТУ

МІСТА МИКОЛАЄВА ДО 2030 РОКУ

 

Миколаїв – 2018

 

ЗМІСТ

ВСТУП.. ..... 5

1 Загальна характеристика міста, основних секторів виробництва та споживання енергоресурсів за секторами  6

1.1 Загальна характеристика міста  6

1.1.1 Дорожнє господарство. 8

1.2  Постачання енергоресурсів у місті Миколаєві 9

1.2.1  Електропостачання. 9

1.2.2 Газопостачання. 11

1.2.3 Теплопостачання. 12

1.2.4 Гаряче водопостачання. 14

1.2.5 Водопостачання та водовідведення. 14

1.2.6 Постачання пального. 15

1.3  Споживачі енергоресурсів у місті Миколаєві 16

1.3.1 Бюджетна сфера. 16

1.3.2 Комерційний сектор. 20

1.3.3 Житловий сектор. 20

1.3.4 Промисловість. 22

1.3.5 Зовнішнє освітлення. 23

1.3.6 Електротранспорт. 25

2 Базовий кадастр викидів29

3 Заходи із пом’якшення впливу на зміни клімату35

3.1 Заходи, впроваджені в 2014-2017 роках. 35

3.2 Заходи, що будуть впроваджені в 2018-2030 роках. 37

3.2.1 Громадські будівлі/обладнання/споруди.. 37

3.2.2 Будівлі/обладнання/споруди, які належать до третинного сектору38

3.2.3 Житлові будівлі 41

3.2.4 Зовнішнє освітлення49

3.2.5 Промисловість50

3.2.6 Транспорт51

3.2.7 Місцеве виробництво електроенергії 63

3.2.8 Місцеве виробництво тепла/охолодження64

3.2.9 Інші 64

3.3 Аналіз всіх заходів ПДСЕРК. 72

4 Оцінка вразливості м. Миколаїв до змін клімату74

4.1 Поводження із відходами  75

4.2 Зелені насадження  75

4.3 Вразливість до підтоплень  76

4.4 Якість води  78

5 Рекомендації щодо адаптації міста до змін клімату79

5.1 Поводження із відходами  79

5.2 Зелені насадження  81

5.3 Вразливість до підтоплень  81

5.4 Якість води  83

6 Обмеження та пріоритети ПДСЕРК.. 85

7 Можливості фінансування заходів ПДСЕРК.. 88

ВИСНОВКИ.. 91

 

 

Список умовних скорочень

АДЕ

альтернативні джерела енергії

ТПО

теплопостачальні організації

УОЗ

управління охорони здоров’я

ПДСЕРК

План дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату

ПАТ

публічне акціонерне товариство

КП

комунальне підприємство

ГВП

гаряче водопостачання

ТЕЦ

теплоелектроцентраль

ККД

коефіцієнт корисної дії

ЦТП

центральний тепловий пункт

ІТП

індивідуальний тепловий пункт

ТМ

теплова мережа

ЖКГ

житлово-комунальне господарство

КТМ

керівний технічний матеріал

НВДЕ

нетрадиційні та відновлювальні джерела енергії

ТПВ

тверді побутові відходи

ПКД

проектно-кошторисна документація

ОСББ

об’єднання співвласників багатоквартирних будинків

ЖЕК

житлово-експлуатаційна контора

ЖЕО

житлово-експлуатаційне об’єднання

ГЛВТ

газорозрядні лампи високого тиску

АЗС

автозаправна станція

ПЕР

паливно-енергетичні ресурси

НКРЕКП

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

МВФ

Міжнародний валютний фонд

ПДВ

податок на додану вартість

ЕСКО

енергосервісна компанія

Гкал

гігакалорія

т у.п.

тонна умовного палива

ТОВ

товариство з обмеженою відповідальністю

ЦСТ

централізована система теплопостачання

ТДП

тягодуттьовий пристрій

МЕП

міський енергетичний план

ВЕР

вторинні енергоресурси

ТМБ

термомодернізація будинку

ВНЗ

вищий навчальний заклад

БР

бюджет розвитку

МФО

міжнародні фінансові організації

ТЗ

транспортний засіб

ДПП

державно-приватне партнерство

 

ВСТУП

Однією з основних проблем енергетичного сектору в Україні є неефективне використання паливно-енергетичних ресурсів у сфері опалення житлового сектору, в якому втрачається 60% енергії щороку.

За даними статистичних спостережень, наведеними в енергетичних балансах, за останні шість років кінцеве споживання енергії у побутовому секторі залишається стабільним. При цьому в структурі кінцевого споживання енергії саме частка побутового сектору є найбільшою.

З метою підтримки європейських ініціатив, спрямованих на скорочення викидів в атмосферу вуглекислого газу, м.Миколаїв приєднався до ініціативи Європейської комісії зі сталого розвитку міст «Угода мерів» (Covenant of Mayors).

6 квітня 2017 року в ході сесії Миколаївської міської ради за дане рішення проголосували 43 депутати.

Угода мерів – це ініціатива, спрямована на сталий енергетичний розвиток та адаптацію до зміни клімату. На даний час “Угоду мерів” підписали вже 168 міст України. Вони беруть добровільні зобов'язання знизити викиди СО 2 на 30% до 2030 року. Місто не сплачує додаткові кошти за вступ. Потрібна згода та включення усіх зацікавлених сторін в роботу.

19 червня м. Миколаїв офіційно приєднався до ініціативи Європейського Союзу «Угода мерів». Так, у ході XI Міжнародної конференції "Угода Мерів і енергоефективність будівель: вчора, сьогодні, завтра", яка проходить у м.Славутичі у рамках Європейського тижня сталої енергетики.

Таким чином, м. Миколаїв став одним із 7 тисяч європейських муніципалітетів, які приєдналися до цієї ініціативи і вибрали шлях енергоефективності та скорочення викидів вуглекислого газу в атмосферу.

У 2017 році створено робочу групу для розробки Плану дій сталого енергетичного розвитку міста Миколаєва, який є базовим документом для співпраці з міжнародними організаціями.

Протягом 2017 року департамент енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради розпочав співпрацю з органами державної влади, які займаються енергоефективністю, зокрема з Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України.

Департаментом енергетики, енергозбереження та запровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради було підписано меморандум приєднання до ЕСКО-механізмів – залучення інвестицій від сектору бізнесу на засоби енергомодернізації бюджетних організацій м.Миколаєва, які дозволять значно економити бюджетні кошти. Після того, як інвестор з отриманої економії поверне свої інвестиції, пропонується залишити на балансі міста все обладнання, яке він придбав за власний рахунок.

1 Загальна характеристика міста, основних секторів виробництва та споживання енергоресурсів за секторами

 

1.1 Загальна характеристика міста

Миколаїв — місто в Україні, обласний центр Миколаївської області, центр Вітовського і Миколаївського районів. Миколаїв розташований в гирлі річки Інгул, де вона впадає до річки Південний Буг за 65 кілометрів від Чорного моря.

1.1 — Розташування м. Миколаєва на мапі України.

 

Чисельність наявного населення м. Миколаєва на 1 жовтня 2017 року становила 487,6 тис.

Загальна площа міських земель становить 25,3 тис.га. Загальна довжина вулиць, проїздів та набережних – 960 км.

Місто складається з 4 районів:

Центральний — розташований на північному заході міста. Включає історичний центр міста, Ракетне Урочище, місцевості Соляні, Північний, Тернівка (тут діє власна селищна рада), Матвіївка, Варварівка.

Заводський — розташований на заході. Володіє значною промзоною. До нього також належать житлові «спальні» мікрорайони Намив, Ліски та новий мікрорайон Ліски-2.

Інгульський (до 19 лютого 2016 року — Ленінський) — розташований на сході. Включає, крім іншого, місцини ПТЗ (ЮТЗ), Новий Водопій і Старий Водопій. На території району містяться автобусний і залізничний вокзали, зоопарк.

Корабельний — розташований на півдні. Включає такі місцини: Широка Балка, Богоявленський (Вітовка), Балабанівка, Кульбакине.

1.2 — Розподіл населення за районами м. Миколаїв 2013 році, тис.осіб.

 

Майже всі пам’ятки містобудування та архітектури і більшість пам’яток історії та культури знаходяться в Центральному районі (224 одиниці).

Улюбленим місцем відпочинку, прогулянок, зустрічей городян та гостей міста є вулиця Соборна – центральна вулиця міста, де заборонено рух транспорту.

У Центральному районі розташовано 12 650 приватних домоволодінь, у яких мешкає 36 тис.осіб (24% від загальної кількості мешканців Центрального району), які недостатньо забезпечені комунальними послугами (освітлення вулиць, технічний стан доріг, відсутність тротуарів, вивіз сміття тощо).

Мікрорайони приватної забудови (Р.Урочище, Тернівка, Варварівка, Матвіївка, район Слобідських вулиць), з яких фактично почалася забудова міста, не забезпечують повного рівня комфортності мешканців та потребують його підвищення.

Заводський район розташований на заході. Назва району говорить сама за себе. Заводський район за весь час свого існування є основним промисловим районом м. Миколаєва. 36,8% усіх промислових підприємств міста були розташовані на його території. Район омивається водами Бузького лиману. Територія району становить 27 кв.км, на якій розташовані  173 вулиці і провулки, довжина шляхів загального користування – 112 км, житловий фонд 6620 будинків приватної форми власності, в яких мешкає населення – 25 тис.осіб.

До складу Заводського району входять кілька територіальних утворень (Велика і Мала Коренихи), а також компактні мікрорайони самозабудов, що склалися історично (Залізничне селище, робітниче селище Ялти). До нього також належать житлові “спальні” мікрорайони Намив і Ліски.

Інгульський район розташований на сході. Включає, крім іншого, місцини ПТЗ (ЮТЗ), Новий Водопій і Старий Водопій. На території району розташовані автобусний і залізничний вокзали, зоопарк.

У Інгульському районі розташовано близько 8500 приватних домоволодінь, у яких мешкає понад 28470 жителів (20% від загальної кількості мешканців Інгульського району), які незадовільно забезпечені комунальними послугами (вивіз сміття, освітлення вулиць, аварійний технічний стан доріг, відсутність тротуарів тощо).

Мікрорайони приватної забудови не забезпечують повного рівня комфортності проживання та потребують його підвищення.

Корабельний район розташований на півдні. Включає такі місцини: Широка Балка, Жовтневе (Вітовка), Балабанівка, Кульбакине.

Більшу кількість території займає приватний сектор – 10 350 будинків. Приватний сектор частково впорядкований: прокладені мережі водопроводу, каналізації, газопроводу середнього і низького тиску, телефонного зв’язку. Глобальна проблема Корабельного району – відсутність доріг з твердим покриттям. З 250 вулиць загальною довжиною 239 450 п.м лише 58 вулиць мають тверде покриття.

 

1.1.1 Дорожнє господарство.

У місті Миколаєві нараховується 956 вулиць. Загальна протяжність доріг складає 834,9 км, у тому числі з твердим покриттям – 644,6 км, з ґрунтовим –190,3 км. Міські шляхи зв’язують два мости через річки Південний Буг і Інгул, один шляхопровід у Широкій Балці, Аляудська переправа та Каботажний мол. Зливова закрита каналізація міста має протяжність 56,1 км, налічується 1 074 одиниці дощоприймальних колодязів, 888 одиниць оглядових колодязів, 2 144 одиниці решіток. На території міста розташовано 94 світлофорних об’єкти; 12 000 дорожніх знаків; 29 447 одиниць світлоточок зовнішнього освітлення; пляж – “Стрілка” та зона відпочинку “Прибій”; 15 цвинтарів, у тому числі 6 діючих, 9 закритих.

В умовах різкого збільшення інтенсивності дорожнього руху, у тому числі і транзитного автотранспорту, що є наслідком відсутності об’їзної дороги, переважна більшість міських доріг непридатна для комфортного та безпечного руху. Кошти, які передбачаються на утримання і ремонт вулично-дорожньої мережі, не забезпечують проведення необхідних обсягів робіт у центральній частині міста та на магістральних дорогах.

Міст через р. Південний Буг знаходиться в експлуатації з 1964 року, забезпечує автотранспортне сполучення по магістральній автомобільній дорозі державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м.Таганрог). Інтенсивність руху складає біля 40 тисяч транспортних одиниць на добу. Проектно-кошторисною документацією передбачено ремонт мосту. За період 2001-2003 років виділено і освоєно 8,4 млн.грн. Через брак коштів не закінчено капітальний ремонт  мосту.

Міст через р. Інгул знаходиться в експлуатації з 1980 року, пролягає на суміщеному маршруті з автодорогою державного значення М-23 Ульянівка – Миколаїв (через Вознесенськ). Інтенсивність руху – 30 тисяч транспортних одиниць на добу. На ремонт мосту підготовлено проектно-кошторисну документацію .

Внаслідок тривалої експлуатації та в результаті збільшення навантаження на мости відбувається швидке їх руйнування. На сьогодні внаслідок корозії елементів, послаблення заклепок і їх випадіння, пошкоджено ортотропні плити, через необхідність заміни шестерні механізму повороту та відсутності системи зв’язку знизилась надійність і несуча спроможність вузлових з’єднань мостів. Відсутність коштів та несвоєчасне виконання необхідних ремонтів може призвести до трагічних наслідків.

В аварійному стані знаходяться також шляхопровід в Широкій Балці та Аляудська понтонна переправа, яка є єдиним джерелом життєзабезпечення мешканців півострова Аляуди.

Реконструкція понтонної переправи виконувалася у 1994 році. На той час дерев’яний настил було замінено на металевий, а непридатні понтони на такі, що були у вжитку. Це були тимчасові заходи, але через брак коштів у міському бюджеті з 2008 по 2012 роки було виконано роботи по заміні 4 понтонів з 6 аварійних. На сьогодні Аляудська переправа потребує негайного капітального ремонту.

Для виготовлення проектно-кошторисної документації, проведення експертизи і капітального ремонту шляхопроводу в Широкій Балці за попередніми підрахунками необхідні кошти в розмірі 3 500,0 тис.грн.

 

1.2  Постачання енергоресурсів у місті Миколаєві

1.2.1  Електропостачання.

Виробництво електричної енергії в області здійснюється атомною електростанцією (до її комплексу належать також Олександрівська ГЕС и Ташлицька  ГАЕС) на 3 малих гідроелектростанціях,  3 когенергаційних установках  та теплоелектроцентралі.    

Фактична потужність 3 діючих енергоблоків Южноукраїнської атомної станції складає 3 млн.кВт/год (Олександрівська  ГЕС – 2 гідроагрегати на 11,5 МВт/год, Ташлицька ГАЕС – 2 гідроагрегати по 302 МВт/год).

На малих гідроелектростанціях щорічно виробляється 8–9 млн.кВт/год електроенергії.      

На когенераційних установках з використанням дизель-генераторів, які працюють на природному газі, виробляється щорічно близько 15,0 млн.кВт. годин електроенергії.

Електропостачання споживачів Миколаївської області здійснюється по магістральних електромережах та через 3 підстанції: підстанція “Трихати” – загальна потужність трансформаторів 800 МВа, підстанція “Миколаївська” – загальна потужність 500 МВа, підстанція “Березань” – загальна потужність 25 МВа.

Передача та поставка електричної енергії до кінцевих споживачів здійснюється: по повітряних мережах загальною довжиною більш 25 тис.км та кабельних мережах загальною довжиною  більш 1,4 тис.км.

Електропостачання м.Миколаєва здійснюється потужностями ПАТ «Миколаївобленерго». 

ПАТ «Миколаївобленерго» здійснює ліцензовану діяльність з передачі та постачання електроенергії на території Миколаївської області (площа - 24,6 тис. кв. км), забезпечуючи електроенергією близько 16 тисяч юридичних і більш 476 000 побутових абонентів. В експлуатації підприємства знаходиться одна ГЕС, більше 25 тис. км повітряних ліній електропередачі, 1,463 тис. км кабельних ліній та близько 6 тис. трансформаторних підстанцій і обслуговується трудовим колективом, чисельність якого складає понад 3500 чоловік.

Наразі, відповідно до нової структури підприємства ПАТ «Миколаївобленерго» складається з п’ятьох округів, це:

• Центральний округ (філії м. Миколаєва та «Південна»);

• Південний округ (філії Березанського, Веселинівського, Миколаївського, Очаківського районів);

• Західний округ (філії Арбузинського, Врадіївського, Кривоозерського, Первомайського районів);

• Північний округ (Братського, Вознесенського, Доманівського, Єланецького, Новоодеського районів);

• Східний округ (філії Баштанського, Березнегуватського, Казанківського, Новобузького, Снігурівського районів).

Таблиця 1.1

Структура електроенергії, реалізованої ПАТ «Миколаївобленерго»

Первинні енергоносії

Частка в обсягах виробництва

Частка у вартості електричної енергії

Атомні електростанції (АЕС)

53,74%

29,32%

Генеруючі компанії теплових електростанцій (ГК ТЕС)

31,78%

45,96%

Гідроелектростанції (ГЕС) (крім малих)

6,21%

5,23%

Теплоелектроцентраль (ТЕЦ)

7,01%

12,51%

Гідроелектростанції (ГЕС) (малі)

0,13%

0,56%

Вітряні електростанції (ВЕС)

0,66%

2,54%

Сонячна енергія

0,35%

3,38%

Біомаса

0,06%

0,24%

Інші

0,06%

0,26%

Всього

100%

100%

 

 

 

1.3 — Частка кожного джерела енергії у загальній структурі обсягу електричної енергії ПАТ «Миколаївобленерго» у 2016 році.

 

 

1.4 — Частка кожного джерела енергії у загальній у вартості електричної енергії ПАТ «Миколаївобленерго» у 2016 році.

 

1.2.2 Газопостачання.

Постачання газу усім споживачам Миколаївської області з 1 липня 2015 року здійснює ТОВ «Миколаївгаз Збут». Загальний рівень газифікації Миколаївської області - 72%. Природним газом забезпечено 8 міст, 14 селищ міського типу та  313 сіл області, яким користується понад 347 тис. домоволодінь Миколаївської області, а також 3 тис. підприємств, установ і організацій, найбільшими з яких є: ПрАТ «Лакталіс-Миколаїв», ТОВ «Нібулон», ТОВ «Юнітранс», ПАТ «ЧСЗ», ТОВ «Миколаївський комбінат хлібопродуктів» та інші. Серед споживачів газу – більше 100 промислових підприємств, 6,2 тис. комунально-побутових об’єктів, 630 бюджетних організацій. Товариство транспортує біля 500 млн. куб. м газу за рік.

1.5 — Карта газопроводів Миколаївської області

Природний газ для споживачів області поставляється двома  магістральними газопроводами:

– Шебелинка – Дніпропетровськ – Кривий Ріг – Ізмаїл в південній частині області (“Південнобузька” газокомпресорна станція УМГ “Черкаситрансгаз”);

– Єлець – Помари – Ужгород (“Мар’ївка” компресорна станція УМГ “Харківтрасгаз”) в північній частині області.

В регіоні експлуатується 6,5 тис. км підземних та надземних розподільчих газопроводів, понад 2 тис. км газопроводів-вводів, 3 тис. км внутрішньоквартальних газопроводів-вводів та 2,7 тис. км внутрішньобудинкових газопроводів. Контроль за тиском у мережі здійснюють 1,77 тис. газорегуляторних пунктів (з яких 1,46 шафових), біля 25 тис. будинкових регуляторів тиску газу.

 

1.2.3 Теплопостачання.

Основне постачання тепла населенню м. Миколаєва здійснюється від двох найбільших його виробників: ПАТ “Миколаївська ТЕЦ” та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго”. Провідне підприємство теплоенергетики ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” забезпечує тепловою енергією близько 60% споживачів м. Миколаєва. На балансі підприємства знаходиться 111 котелень, встановленою потужністю від 615,63 Гкал/год, 70 бойлерних, ІТП, ЦТП, 370 котлів, з них на природному газі – 367 од., на вугіллі – 2 од., 143,534 х 2d км теплових мереж, у т.ч. котельні, бойлерні, ІТП, ЦТП теплоенергетичного комплексу Миколаївської міської власності, які знаходяться в оренді.

ПАТ “Миколаївська ТЕЦ” бере участь в покритті теплових та електричних навантажень. До складу основного обладнання входять 4 енергетичних котли, 3 водогрійних котли та 3 турбогенератори.

Більшість теплових мереж ПАТ “Миколаївська ТЕЦ” та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” введені в експлуатацію у 60-х роках XX-го століття.

Протяжність теплових мереж ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” по місту – 196,43 км, з них ветхих – 20 км. 10,2% теплових мереж підприємства експлуатується більше 25 років, що перевищує допустимий нормативними документами термін експлуатації.

Протяжність теплових мереж ПАТ “Миколаївська ТЕЦ” по місту – 49,592 км, з них аварійних – 3,025 км, ветхих – 46,567 км. Близько 80% теплових мереж підприємства експлуатується більше 25 років, що перевищує допустимий нормативними документами термін експлуатації.

1.6 — Схема розташування об’єктів теплопостачання міста Миколаєва

 

Також ДП «НВКГ «Зоря-Машпроект» здійснює діяльність з централізованого опалення 12 об’єктів: 10 житлових будинків (9 у м.Миколаєві та 1 в селищі Воскресенське) та 2 бюджетних установ (Центру первинної медико-санітарної допомоги №1 та Миколаївського Державного експериментального протезно-ортопедичного підприємства). На балансі підприємства знаходиться 3 котельні, дві з яких знаходяться у м.Миколаєві та 1 у селищі Воскресенське.

 

1.2.4 Гаряче водопостачання.

Гаряче водопостачання  у м. Миколаєві не здійснюється централізовано із 2004 року. Споживачі індивідуально забезпечують себе гарячим водопостачанням.

 

1.2.5 Водопостачання та водовідведення.

Для централізованого питного водопостачання м. Миколаєва використовується вода р. Дніпро та підземних джерел. Середньодобове споживання води містом складає близько 160 тис.куб.м, з яких 80% споживається населенням, а 20% задовольняють потреби промислових підприємств та інших споживачів.

Водопостачання м. Миколаєва може здійснюватися з 1-го джерела: р.Дніпро. Сира вода поступає для очистки в очисні споруди з р. Дніпро по 2 водоводах діаметром 1400 мм протяжністю 73 км потужністю 240 тис.куб.м води на добу.

Очисні споруди водопроводу загальною потужністю 190 тис.куб.м  на добу займають територію площею 52,8 га, працюють в форсованому режимі і забезпечують подачу питної води до 240 тис.куб.м  на добу.

Технологічна схема подачі води включає в себе основні стадії очистки та обробки: коагуляція, відстоювання, фільтрування, знезараження. Очищена вода поступає в резервуари чистої води місткістю 19 тис.куб.м, з яких існуючою насосною станцією 2-го підйому подається в місто. Для  розподілу питної води по місту МКП «Миколаївводоканал» експлуатується 1202,1 км водопровідних мереж.

На всіх трубопроводах встановлені витратоміри для врахування об’ємів поданої води.

З метою рівномірного розподілу води по районах міста МКП «Миколаївводоканал» експлуатує 29 підвищувальних насосних станцій. Така кількість НСВ пояснюється великим перепадом висот: по відношенню до НСВ 3-го підйому район Намив-Ліски на      52 м нижче, Промзона – на 30 м вище.

Довжина водопровідної мережі – 1 202,1 км, з них аварійних – 82,79 км, у т.ч.:

- водопровідної мережі водоводів – 283,1 км, з них аварійних – 34,9 км;

- водопровідної мережі розвідних мереж: 711,1 км – вуличних мереж, з них аварійних – 24,59 км;

- внутрішньоквартальних мереж – 207,9, з них аварійних – 23,3 км;

- запірної арматури на водопровідній мережі – 2732 од., у т.ч.:

- на водоводах – 412 од.;

- на розвідних мережах – 2 320 од.

Пожежних гідрантів – 1 179 од.

Оглядових колодязів – 3 000 од.

Водопровідних колонок – 211 од.

Поряд з цим на балансі МКП “Миколаївводоканал” є 14 артезіанських свердловин потужністю по 6 куб.м/год: у мкр: Варварівка – 3 од; В.Корениха – 3 од., Матвіївка – 2 од., Сливине – 2 од., які забезпечують мешканців цих мікрорайонів водою для технічних потреб, ВОСК – 1 од., Херсонська обл., Білозірка – 2 од., ГОСК – 1 од.

Система водовідведення міста складається із мережі самопливних колекторів, якими стічні води транспортуються на 29 насосних станцій каналізації та мережі напірних колекторів, якими стічні води транспортуються від насосних станцій каналізації до Галицинівських чи Варварівських очисних споруд каналізації. У середньому через очисні споруди  каналізації проходить 70-90 тис.куб.м стічних вод.

Довжина каналізаційної мережі – 715,0 км, з них аварійних – 200,6 км, у т.ч.:

- головних колекторів – 140,6 км, з них аварійних – 96,9 км;

- самотічної мережі – 331,6 км, з них аварійних – 56,8 км;

- внутрішньодворової – 242,8 км, з них аварійних – 46,9 км.

 

1.7 — Протяжність мереж водопостачання та водовідведення у м.Миколаїв, км

Система централізованого водовідведення задовольняє потреби населення, індустріальні об’єкти та соціальні заклади міста на 63%.

 

1.2.6 Постачання пального.

На території м.Миколаєва використовується пальне, яке реалізується, в основному, через ряд автозаправних станцій як в місті, так і поблизу нього. Таких АЗС налічується близько 49 в місті та в безпосередній близькості. Основними компаніями, які реалізують свою продукцію на території міста, є: WOG, ОККО, ANP, SOCAR, «Укрнафта Авіас-плюс» тощо значну частину дизельного пального споживає вантажний транспорт, що обслуговує порти міста.

1.8 — Схема розташування автозаправних станцій у місті та біля міста.

 

1.3  Споживачі енергоресурсів у місті Миколаєві

1.3.1 Бюджетна сфера.

Бюджетна сфера міста характеризується значним енергоспоживанням та втратами енергетичних ресурсів та бюджетних коштів внаслідок застарілого та зношеного стану будівель та обладнання, що вимагає ефективного виконання міської політики енергоефективності, сучасного енергоменеджменту закладів бюджетної сфери та підприємств житлово-комунального господарства та впровадження енергоефективних і енергоощадних технологій у бюджетних закладах.

1.9 — Питома частка енергоспоживання найбільшими управлінням Миколаївської міської ради.

Найбільшим споживачем енергоносіїв серед закладів бюджетної сфери є управління освіти Миколаївської міської ради. На балансі управління освіти Миколаївської міської ради налічується 166 закладів і установ.

У тому числі й 13 професійно-технічних начальних закладів, які були передані на баланс міського бюджету в 2016 році у зв’язку зі змінами Бюджетного кодексу України. Заклади освіти міста Миколаєва характеризуються наступними показниками:

Таблиця 1.2

Характеристики закладів освіти м. Миколаєва

 

 

Кількість закладів

Кількість дітей

 

 

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

 

ДНЗ

72

72

73

73

73

15 638

15 631

16 130

16 189

16 308

 

ЗОШ

68

68

68

68

68

37 632

37 615

38 454

39 160

40 225

 

Вечірні школи

3

3

3

3

3

1 243

1 279

1 016

1 025

982

 

Спеціальні заклади

1

1

1

1

1

317

317

319

323

323

 

Позашкільні заклади

7

7

7

7

7

11 424

11 419

11 533

11 597

11 597

 

Заклади професійно-технічної освіти

 

 

 

13

13

 

 

 

4 732

4 643

 

Вищі заклади освіти І та ІІ рівнів акредитації

1

1

1

1

1

66

66

87

106

102

ВСЬОГО

152

152

153

166

166

66 320

66 327

67 539

73 132

74 180

 

1.10 — Кількість та розподіл закладів освіти м. Миколаєва

 

 

1.11 — Кількість та розподіл учнів у закладах освіти м. Миколаєва

 

Мережа установ, підпорядкованих управлінню охорони здоров’я Миколаївської міської ради, складається з 20 закладів, в тому числі: 5 лікарень, з них 1 дитяча; 3 пологових будинки; 3 поліклінічні заклади; 7 центрів первинної медико-санітарної допомоги, в складі яких функціонує 39 сімейних амбулаторій; міська стоматологічна поліклініка та центр медичної статистики.

 

1.12 — Кількість та розподіл закладів охорони здоров’я м. Миколаєва

 

Реалізацію державної культурної політики в місті Миколаєві забезпечує цілісний комплекс закладів та установ: 5 будинків культури у віддалених мікрорайонах міста та 4 палаци культури, 10 початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів (шкіл естетичного виховання), 2 Централізовані бібліотечні системи для дітей та для дорослих (37 закладів), бюджетна установа «Культурно-ігровий комплекс «Дитяче містечко «Казка», комунальне підприємство «Миколаївські парки», комунальна установа

Миколаївський зоопарк, Муніципальний театр-студія естрадної пісні для дітей, юнацтва та молоді, Міський методичний центр, а також ряд інших закладів та установ.

1.13 — Кількість та розподіл закладів культури м. Миколаєва

1.14 — Мапа закладів культури м. Миколаєва

Також на балансі Миколаївської міської ради знаходиться ряд комунальних установ та комунальних підприємств, які підпорядковуються іншим структурним підрозділам міської ради, у тому числі й 10 житлово-експлуатаційних підприємств.

1.3.2 Комерційний сектор.

Розвиток малого і середнього підприємництва в місті – один із важливих факторів підвищення життєвого рівня мешканців міста, сталого економічного зростання, створення нових робочих місць, структурної перебудови та зміцнення економіки міста.

Спостерігається тенденція збільшення кількості суб’єктів господарювання.

Таблиця 1.3

Кількість суб’єктів господарювання

Показники

2011

2012

2013

Юридичні особи

22 080

21 502

22 293

Фізичні особи-підприємці

57 800

60 026

62 533

Всього

79 880

81 528

84 826

 

 Щорічно стають підприємцями понад 1,5 тис. осіб. Постійно збільшується кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення. У 2011 році в м. Миколаєві на 10 тис. осіб наявного населення було зареєстровано 87 малих підприємств, у 2012 році зареєстровано 103, та вже у 2013 році – 110 малих підприємств на 10 тис. осіб наявного населення.

Таблиця 1.4

Площі, надані для здійснення підприємницької діяльності суб’єктам підприємництва

Показники

2011

2012

2013

в оренду нежилих приміщень (кв. м)

72 267,8

76 208,8

79 326,0

у власність об’єктів (кв. м)

4 097,1

5 729,9

2 410,2

Всього

76 364,9

81 938,7

81 736,2

 

Центр надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, який відкрито у жовтні  2012 року, сприяє розвитку малого та середнього бізнесу в місті та діє з метою вирішення проблем з отримання документів дозвільного характеру, зменшення часових рамок отримання цих документів, застосування принципу «єдиного вікна» у прийомі документів, зменшення перешкод для розвитку підприємництва, скорочення витрат часу підприємців при отриманні дозвільних документів на започаткування власної справи, надання консультативної та практичної допомоги з питань відкриття нових об’єктів, здійснення підприємницької діяльності.

 

1.3.3 Житловий сектор.

Житловий фонд міста Миколаєва складає 41 437 домоволодінь, з яких:

- 38 120 будинків приватної власності;

- 59 будинків – відомчий житловий фонд;

- 250 будинків, які обслуговують ОСББ, ЖБК;

- 3 008 будинків комунальної власності міста.

У житлових будинках міста Миколаєва за станом на 01.11.2014 мешкає 494,6 тис.чол. У місті налічується 580 дитячих та 96 спортивних майданчиків.

Комунальний житловий фонд включає 3 008 будинків, загальною площею 6,233 млн. кв.м, житловою площею 3,841 млн. кв.м, 125 006 квартир, з яких приватизовано – 110 357 або 88%.

Житловий фонд обладнано:

- водопроводом                                         96,8%;

- каналізацією                                             96,3%;

- опаленням                                                          96,1%;

- гарячим водопостачанням                      92,8%;

- ваннами (душами)                                    92,8%;

- газом                                                       93,7%;

- електроплитами                                        2,6%.

1.15 — Оснащення житлового фонду м. Миколаєва комунальними зручностями

 

У житлових будинках нараховується 1 675 ліфтів, 1 762 будинки мають системи центрального опалення, 27 будинків обладнані системами пожежогасіння і димовідведення. У дворах старої забудови розташовано 227 дворових туалетів, 75 водорозбірних колонок.

У наявності аварійного житла – 70 квартир, загальною площею 3 096,4 кв.м, ветхого житла – 179 квартир, загальною площею 6 764,7 кв.м, не придатного до проживання – 34 квартири, загальною площею 2 053,8 кв.м.

Кожен четвертий будинок потребує проведення капітального ремонту, водночас протягом останніх років обсяги виконання капітального ремонту житла залишаються на рівні 10-15% від необхідної потреби.

На сьогодні потребують невідкладного ремонту покрівлі  665 будинків, що складає 548,87 тис.кв.м на суму 137 млн.грн., герметизації стиків – 135 будинках, що складає 252 км на суму 20 млн.грн., ремонту внутрішньобудинкових мереж водо-, теплопостачання, водовідведення – 626 будинків на суму 30,5 млн.грн., ремонту фасадів – 224 будинки на суму 36,112 млн.грн.

На даний час у житлових будинках міста 1 168 ліфтів відпрацювали нормативний термін експлуатації (25 років) і потребують заміни.

У всіх житлових будинках, обладнаних системами пожежогасіння, димовидалення та пожежної сигналізації, дані системи перебувають в незадовільному стані і потребують відновлення.

Одним із завдань у напрямку реформування житлово-комунального господарства є посилення впливу мешканців будинків на умови свого проживання та якість обслуговування житла шляхом стимулювання створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації населення (далі – ОСББ та ОСН).

Протягом останніх років одним з першочергових пріоритетних напрямків роботи виконавчих органів міської ради визначено створення ОСББ та ОСН.

Створення ОСББ в місті Миколаєві розпочалося з 1996 року і на сьогодні в місті налічується 293 ОСББ (загальна площа будинків складає 1163,2 тис.кв.м), у тому числі 59 об’єднань створено в будинках комунальної власності міста. Частка створених ОСББ у порівнянні із загальною площею будинків міської комунальної власності (6233 тис.кв.м) складає 18,5%.

Основними причинами повільного створення ОСББ в будинках міської комунальної власності є недостатня обізнаність мешканців будинків з цих питань; відсутність ініціативних мешканців, які мають бажання взяти на себе повноваження та відповідальність по управлінню будинком (більшість будинків потребують капітального ремонту); недосконалість існуючої законодавчої бази; ускладнений процес оформлення та відведення земельної ділянки у власність ОСББ; відсутність достатньої фінансової підтримки з боку держави.

З метою стимулювання створення ОСББ в місті, починаючи з 2006 по 2014 роки, за рахунок різних джерел фінансування надано підтримку 60 ОСББ.             У результаті чого виконані роботи з капітального та поточного ремонтів, реконструкції, встановлення приладів обліку теплової енергії на будинках ОСББ на загальну суму майже 9 мільйонів гривень.

У департаменті житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради створений банк даних щодо проектів ОСББ міста, на які виготовлена проектно-кошторисна документація та складений перелік ОСББ будинків комунальної власності міста, які зверталися щодо потреби виконання капітального ремонту.

На сьогодні в м. Миколаєві мешканцями активно створюються будинкові, вуличні, квартальні комітети – органи самоорганізації населення, які поєднують у собі риси як громадських організацій, так і органів публічної влади.

 

1.3.4 Промисловість.

Промислові підприємства міста забезпечують до 50 % обсягів продукції суднобудування України, понад 90 % державного виробництва газових турбін,    80 % глинозему.

Крім важкої промисловості, в місті розвинута харчова промисловість (особливе піднесення відбулося після 1991 року завдяки іноземним інвестиціям) — так, в Україні та за її межами користується незмінною популярністю продукція ТОВ «Сандора», ЗАТ «Лакталіс-Україна», ВАТ «СанІнБев» тощо.

Найбільші миколаївські підприємства:

·                       акціонерна холдингова компанія «Чорноморський суднобудівельний завод», найбільше суднобудівельне підприємство в Україні і одне із найпотужніших у Європі;

·                       ДП «Миколаївський суднобудівний завод»;

·                       ВАТ «Дамен Шипярдс Океан», суднобудівельна компанія;

·                       ДП «НВКГ «Зоря» — «Машпроект»;

·                       Дослідно-проектний центр кораблебудування;

·                       ВАТ «Миколаївський глиноземний завод», найбільший виробник глинозему в Європі;

·                       Миколаївський авіаремонтний завод «НАРП»;

·                       ДП «Миколаївський морський торговельний порт»;

·                       ДП «Дніпро-Бузький морський торговельний порт»;

·                       ДП «Миколаївський ремонтно-механічний завод»;

·                       Миколаївський річковий порт;

·                       ДП спеціалізований морський порт «Ольвія»;

·                       ТОВ спеціалізований морський порт «Ніка-Терра»;

·                       ДП «Дельта-Лоцман»;

·                       КП ММР «Миколаївводоканал»;

·                       ВАТ «СанІнБев Україна»;

·                       ПАТ «Лакталіс-Україна»;

·                       ВАТ БТ «Південний Буг»;

·                       ТОВ «Сандора»;

·                       ТОВ «Хостінг Макс»;

·                       ТОВ «Евері»;

·                       ТОВ «Миколаївський тепловозоремонтний завод»;

·                       ПАТ «Миколаївський завод мастильного та фільтруючого обладнання».

 

1.3.5 Зовнішнє освітлення.

У місті Миколаєві мережі зовнішнього освітлення знаходяться на утриманні комунального підприємства “ГДМБ”. Роботи з відновлення і обслуговування мереж виконуються відповідно до плану з урахуванням приписів МРВ ВДАІ УМВС України в Миколаївській області, скарг та заяв громадян міста. Даним підприємством виконуються роботи з відновлення і обслуговування 1 270 км мереж зовнішнього освітлення, 29 447 од. світлоточок (газорозрядних, натрієвих, розжарювання). На обслуговування зазначеного обсягу по мінімуму необхідно 14,7 млн.грн. на рік.

Необхідно будівництво мереж зовнішнього освітлення на 18 вулицях міста та повної заміни існуючих мереж на 26 вулицях.

1.16 — Споживання електроенергії зовнішнім освітленням м. Миколаїв, МВт/год.

З метою економії споживання електричної енергії комунальним підприємством “ГДМБ” вишукуються можливості максимального забезпечення світлової активності світильників. Для цього використовуються світильники з енергоефективними лампами, які за своїми світловими характеристиками сильніші по світловому потоку та менші за споживанням електроенергії. На сьогодні необхідно замінити 10 300 ламп розжарювання.

Таблиця 1.5

Кількість світлоточок та їх тип

Тип світильника

Одинична потужність (Вт)

Кількість

1

Світлодіодні

150

14

 

 

100

2

 

 

160

140

2

Ртутні

0

 

3

Натрієві високого тиску

70

22

 

 

100

16642

 

 

150

5000

 

 

250

6692

 

 

400

1516

4

Металогалогенні

0

0

5

Розжарювання

200

2359

6

Натрієві низького тиску

0

0

7

Інші

0

0

 

ВСЬОГО

 

32 387

 

 

1.17 — Інформація про систему зовнішнього освітлення м. Миколаєва

 

З метою забезпечення безпеки учасників дорожнього руху, особистої безпеки громадян, протидії небезпечним посяганням на особу, її власність шляхом належного забезпечення освітлення вулиць міста та прилеглої території до житлових будинків необхідно виконати роботи з відновлення та будівництва мереж зовнішнього освітлення на більш значимих об’єктах, для цього потрібно приблизно 15 млн.грн.

У місті Миколаєві для регулювання дорожнього руху є 94 світлофорних об’єкти, яких для забезпечення безпеки дорожнього руху не вистачає. З метою забезпечення безпеки руху громадян і у зв’язку із збільшенням руху автотранспорту, вкрай необхідно будівництво та реконструкція 45 світлофорних об’єктів в місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод міста.

 

1.3.6 Електротранспорт.

Протягом останнього десятиріччя у роботі міського електротранспорту м.Миколаєва намітилася тенденція до зменшення обсягу перевезень пасажирів і погіршення показників якості та безпеки їх транспортного обслуговування. Це спричинено значним фізичним зносом об'єктів міського електротранспорту, зокрема рухомого складу (понад 90 відсотків), нерівними умовами конкуренції з приватними автоперевізниками на ринку міських пасажирських перевезень, а також відшкодуванням не в повному обсязі вартості транспортних послуг, що надаються КП ММР “Миколаївелектротранс” на безоплатній основі окремим категоріям громадян.

Як свідчить світова практика, високі показники екологічності, провізної спроможності, окупності будівництва нових ліній, економічності, комфорту та безпеки руху міського електротранспорту зумовлюють його активний розвиток.

Посилення ж негативних тенденцій у сфері міського електротранспорту створить реальну загрозу: зниження рівня транспортної забезпеченості необхідної мобільності трудових ресурсів як фактору розвитку виробництва; припинення трамвайного і тролейбусного руху в окремих містах; збільшення обсягів імпорту нафтопродуктів; підвищення рівня забруднення навколишнього середовища; перенасичення дорожньої мережі міста менш екологічними транспортними засобами.

На даний час підприємство «Миколаївелектротранс» здійснює перевезення пасажирів на 6-ти тролейбусних маршрутах, обслуговує 57,947 км контактної тролейбусної мережі. У місті експлуатується 6 видів тролейбусів: ЗіУ-9, ЛАЗ-52522, ЮМЗ-Т2, ЛАЗ E-183D1, МАЗ-ЕТОН ТІ03 та SKODA 14Тг. Останні 33 тролейбуси були отримані у 2015 році.

Існуючий тролейбусний парк комунального підприємства на 01.01.2017 налічує 61 одиницю пасажирського рухомого складу, з яких 50 відпрацювали свій нормативний термін експлуатації. Середній вік тролейбусів становить понад 20,48 роки. У парку ПМЕТ наявні тролейбуси наступного віку: до 5-ти років - 7 одиниць, від 5 до 10 років - 4 одиниці, 50 одиниць експлуатуються більше 10 років, в тому числі: від 10 до 15 років - 5 одиниць, понад 15 років - 45 одиниць.

 1.18 — Схема тролейбусних маршрутів м. Миколаєва

 

Існуючий трамвайний парк комунального підприємства на 01.01.2017  налічує 55 одиниць, з яких 14 відпрацювали свій нормативний термін експлуатації. Середній вік трамваїв станом на 2017 рік становить близько 25,85 роки.

 

1.19 — Схема трамвайних маршрутів м. Миколаєва

 

Кількість тягових підстанцій – 11. Зараз в місті Миколаїв налічується 104 тролейбусних зупинки.

1.20 — Схема автобусних маршрутів м. Миколаїв

 

За останні майже 25 років у місті Миколаєві створено приватні  підприємства з перевезення пасажирів автотранспортними засобами маленької пасажиромісткості, що дублюють маршрути міського електротранспорту. Цей факт створює конкуренцію, яка негативно впливає на фінансовий стан КП ММР «Миколаївелектротранс», а також стимулює виникнення транспортних заторів. Пільгові категорії громадян майже не обслуговуються приватними підприємствами, унаслідок чого збільшується частка безоплатного перенесення пасажирів на трамвайних і тролейбусних маршрутах, а підприємства міського електротранспорту перетворилися в соціального перевізника. Надання безоплатних транспортних послуг пільговим категоріям громадян компенсується із місцевого бюджету не в повному обсязі, у зв'язку з чим не покриваються витрати на їх перевезення.

 

1.21 — Схема маршрутів маршрутних таксі м. Миколаєва

 

У 2016 році підприємством „Миколаївелектротранс" було перевезено 51633,9 тис. пасажирів всього, з них платних - 11224,8 тис.чол, пільгових -40409,1 тис.чол. За рахунок заміщення маршрутних таксі, оптимізації контактної мережі, а також завдяки збільшенню рівня комфорту та популяризації комунального транспорту планується збільшення кількості перевезених пасажирів орієнтовно до 55,0 млн. / рік.

Тарифи: поточна вартість звичайного разового квитка для проїзду в тролейбусі становить 2,0 грн., середній тариф одного пасажироперевезення з урахуванням пільгових проїзних документів - 1,93 грн.; прогнозний тариф на проїзд з 2019 року - 3,00.

З 2013 року в місті впроваджено систему GPS-моніторингу, за допомогою якої відбувається контроль за дотриманням графіків руху, вчасністю виїзду на маршрут тощо. На основі даного моніторингу Миколаївська міська рада робить висновки щодо добросовісності перевізників та приймає рішення щодо продовження ліцензій тощо. Введення GPS-моніторингу покращує ситуацію з дотриманням графіків руху.

 

2 Базовий кадастр викидів

Під час розробки базового кадастру викидів було проаналізовано наступні показники:

- динаміку споживання енергоносіїв у місті за останні роки;

- соціально-економічні показники;

- інфраструктурні показники;

- демографічні показники;

- кліматичні показники

Після проведеного дослідженні та аналізу було вирішено обрати 2013 рік як найбільш підходящий для того, щоб вважати його базовим при розрахунках стратегічних енергетичних та кліматичних цілей.

 

 

 

 

 

У базовий кадастр викидів включаються всі сектори енергоспоживання міста, окрім промисловості. Детальне роз’яснення цього рішення викладено в пункті 1.3.4.

Місто здійснює комплексний підхід до інтегрованого розвитку. Саме тому оцінюються всі енергоносії та парникові гази, які впливають на міський клімат або енергоспоживання. З огляду на це в базовий кадастр викидів включені викиди, які утворюються на полігоні твердих побутових відходів, в даному випадку – метан. Тому в документі базовий рік та ефект в 2030-му році обраховуються у СО 2 та його еквівалентах.

Таким чином, базовий рівень викидів СО 2 та його еквівалентів становить (2013 рік) 1 561 850 т СО 2

Цільовий показник, якого місто повинне досягнути у 2030 році,  — 1 093 295 т СО 2

Тобто, необхідне зниження рівня викидів повинно становити щонайменше 468 555 т СО 2. Згідно із розділом 3, за умови якісного впровадження заходів, викладених в даному ПДСЕРК, загальний обсяг очікуваного зниження викидів СО 2 та його еквівалентів у 2030 році становитиме 551 432 т СО 2. Тобто, вимоги Угоди мерів виконуються.

У стандартизованих формах Угоди мерів вихідні дані, приведені, до чисельності відповідного року виглядають наступним чином:

 

 

 

Таблиця 2.1

Відношення фінальних даних БКВ до населення

Базовий рік:

2013

 

 

 

 

 

1) Викиди парникових газів та кінцеве енергоспоживання на душу населеня

 

 

 

 

 

Коефіцієнт викидів

т CO  2 (екв.)/осіб

МВт/год/осіб

 

 

3,1

8,5

 

 

 2.1 — Викиди парникових газів за секторами, еквівалентів тонн СО 2

 

2.2 — Викиди парникових газів за секторами

 

2.3 — Викиди парникових газів за секторами

 

2.4 — Кінцеве енергоспоживання за секторами, МВт/год.

 

 2.5 — Кінцеве енергоспоживання за секторами

 

2.6 — Кінцеве енергоспоживання за секторами

2.7 — Кінцеве енергоспоживання по кожному енергоносію, МВт/год.

 

Електроенергія


 

 

2.8 — Місцеве виробництво електроенергії, МВт/год.

 

2.9 — Місцеве виробництво теплової енергії, МВт/год.

 

Відповідно до вимог Угоди мерів, із періодичністю у два роки передбачається формування проміжних звітів щодо досягнення результатів скорочення концентрації парникових газів у повітрі для можливості коригування запропонованих заходів, проведення моніторингу з метою своєчасного реагування на зміни, які відбудуться за цей часовий період.

 

Таблиця 2.2

Кінцеве споживання енергії в БКВ м. Миколаїв, МВт/год.

Сектор

КІНЦЕВЕ СПОЖИВАННЯ ЕНЕРГІЇ [МВт/год.]

Електроенергія

Тепло/ холод

Корисні копалини

Відновлювані джерела енергії

Підсумок

Природний газ

Зріджений газ

Мазут

Дизель

Бензин

Лігніт

Вугілля

Інші види викопного палива

Рослинне паливо

Біопаливо

Інша біомаса

 Сонячна теплова енергія

Геотермальна

БУДІВЛІ, ОБЛАДНАННЯ ТА ОБ'ЄКТИ

 

Муніципальні будівлі, обладнання/об'єкти

20 689

    86 151

36 028

 

 

 

 

 

289

 

 

 

 

 

 

143 157

Третинні (немуніципальні) будівлі, обладнання/об'єкти

209 884

35 520

195 747

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

441 150

Житлові будинки

414 695

820 683

1 126 336

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 361 714

Громадське освітлення

8 517

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8 517

Промисловість

Не-СТВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

СТВ (не рекомендується)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

Проміжний підсумок

653 785

942 354

1 358 110

0

0

0

0

0

289

0

0

0

0

0

0

2 954 539

ТРАНСПОРТ

 

Муніципальний парк

 

 

 

 

 

15 042

3 027

 

 

 

 

 

 

 

 

18 069

Громадський транспорт

8 956

 

 

 

 

8 443

104 983

 

 

 

 

 

 

 

 

122 382

Приватний і комерційний транспорт 

 

 

 

 

 

943 026

189 747

 

 

 

 

 

 

 

 

1 132 773

Проміжний підсумок

8 956

0

0

0

0

966 510

297 757

0

0

0

0

0

0

0

0

1 273 224

ІНШЕ

 

Сільське господарство, лісове господарство, рибне господарство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

ПІДСУМОК

662 741

942 354

1 358 110

0

0

966 510

297 757

0

289

0

0

0

0

0

0

4 227 762

 

 
Таблиця 2.3

Кінцеві викиди СО2 та його еквівалентів в БКВ м. Миколаїв, тонн

Сектор

Викиди CO2 [т] / CO2   екв. [т]

Електроенергія

Тепло/ холод

Корисні копалини

Відновлювані джерела енергії

Підсумок

Природний газ

Зріджений газ

Мазут

Дизель

Бензин

Лігніт

Вугілля

Інші види викопного палива

Рослинне паливо

Біопаливо

Інша біомаса

 Сонячна теплова енергія

Геотермальна

БУДІВЛІ, ОБЛАДНАННЯ ТА ОБ'ЄКТИ

 

Муніципальні будівлі, обладнання/об'єкти

13 717

24 375

7 278

0

0

0

0

0

103

0

0

0

0

0

0

45 472

Третинні (немуніципальні) будівлі, обладнання/об'єкти

139 153

10 050

39 541

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

188 744

Житлові будинки

274 943

232 198

227 520

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

734 660

Громадське освітлення

5 647

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5 647

Промисловість

Не-СТВ

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

СТВ (не рекомендується)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Проміжний підсумок

433 460

266 622

274 338

0

0

0

0

0

103

0

0

0

0

0

0

974 523

ТРАНСПОРТ

 

Муніципальний парк

0

0

0

0

0

4 031

757

0

0

0

0

0

0

0

0

4 788

Громадський транспорт

5 938

0

0

0

0

2 263

26 246

0

0

0

0

0

0

0

0

34 446

Приватний і комерційний транспорт 

0

0

0

0

0

252 731

47 437

0

0

0

0

0

0

0

0

300 168

Проміжний підсумок

5 938

0

0

0

0

259 025

74 439

0

0

0

0

0

0

0

0

339 402

ІНШЕ

 

Сільське господарство, лісове господарство, рибне господарство

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ІНШІ СЕКТОРИ, НЕ ПОВ'ЯЗАНІ З ЕНЕРГЕТИКОЮ

 

 

Поводження з відходами

247 924

Поводження зі стічними водами

0

Інші, неенергетичні джерела

0

ПІДСУМОК

439 398

266 622

274 338

0

0

259 025

74 439

0

103

0

0

0

0

0

0

1 561 850

 

 

3 Заходи із пом’якшення впливу на зміни клімату

3.1 Заходи, впроваджені в 2014-2017 роках.

У рамках постійної роботи міської влади із підвищення енергоефективності міського господарства у 2014-2017 роках впроваджено значну кількість енергоефективних заходів в бюджетній сфері, в сфері теплопостачання, житловому секторі, ЖКГ, зовнішньому освітленні та електротранспорті (енергоефективні заходи в сфері промисловості не враховуються, оскільки даний сектор не включений до БКВ).

Завдяки роботі АП «Центр енергоефективності» у інформаційному полі міста Миколаєва та супроводженню проектів ОСББ – у 2017 році, 12 ОСББ міста отримали фінансування у вигляді «теплих кредитів» на енергомодернізацію будинків у розмірі 1 272 704,43 грн. та отримали до 80 % компенсації від державного та місцевого бюджетів.

Від міста на фінансування ОССБ було направлено 381 811,33 грн. Для порівняння, у 2016-му році «теплих кредитів» для ОСББ було всього два, на загальну суму 40 000 грн.

Кількість теплих кредитів для фізичних осіб, залучених через державні банки у 2017 році склала 225 од. на суму 3 856 148,27 грн. З них 1 156 844,48 грн. було компенсовано з міського бюджету.

Також в місті розвиваються можливості для використання електромобілів. Наразі місто не впроваджує заходів прямої дії стосовно розвитку електромобілів. Однак, даний сегмент активно розвивається як в місті, так і в Україні з часом відіграватиме суттєву роль в мобільності та енергоспоживанні міста.

3.1 — Схема розташування зарядних станцій для електромобілів у місті та біля міста

 

Протягом 2014-2017 років в міському господарстві було впроваджено 90 заходів на суму понад 287 млн.грн. в основному в бюджетному секторі, житлі та теплопостачанні. Це довзолило зекономити понад 41 тис.МВт/год енергії та знизити рівень викидів на 0,65% в розмірі 10,1 тис.т СО 2.

  3.2 — Розподіл коштів, інвестованих в енергоефективність

у 2014-2017 роках

 

  3.3 — Розподіл економії, досягнутої у 2014-2017 роках, МВт/год.

 

  3.4 — Розподіл зниження викидів парникових газів, досягнутого у 2014-2017 роках, тонн

 

3.2 Заходи, що будуть впроваджені в 2018-2030 роках

3.2.1 Громадські будівлі/обладнання/споруди.

Захід 1.1. Реконструкція з термосанацією будівель бюджетної сфери.

Даний захід є довгостроковою та стратегічною діяльністю департаменту енергозбереження та впровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради та профільних управлінь – балансоутримувачів бюджетних установ (управління освіти Миколаївської міської ради, управління охорони здоров’я Миколаївської міської ради,  управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, управління з питань культури та охорони і культурної спадщини Миколаївської міської ради тощо). Захід внесений до міської програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки.

Впровадження заходу дозволить знизити споживання електроенергії бюджетним сектором на 20% та теплової енергії на 40%. Споживання газу на даний момент складно обрахувати, оскільки досить незначна частина бюджетних установ має газове опалення і точний перелік об’єктів та заходів буде розроблятися та змінюватися в процесі роботи. Досягти більшого зниження електроспоживання досить складно через постійне дооснащення закладів електроприладами (в першу чергу закладів освіти великою кількістю оргтехніки та закладів охорони здоров’я меншою кількістю обладнання, однак досить потужного).

Таблиця 3.1

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

3 172

МВт/год

3 172

МВт/год

Теплової енергії

24 545

Гкал

28 546

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

135 976

Тис.?

4 225

Тис.€

Річна економія коштів

36 901

Тис.?

1 147

Тис.€

Окупність, роки

3,7

Джерело інвестицій

Бюджет, ЕСКО, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

10 180

Соціальні показники

Покращання теплового комфорту в приміщеннях під час перебування учнів, дітей в ДНЗ, пацієнтів тощо. Покращання освітленості на якості ком.послуг

 

 

Захід 1.86. Запровадження системи енергоменеджменту та енергомоніторингу в бюджетній сфері.

24 листопада 2017 року виконавчий комітет Миколаївської міської ради за поданням департаменту енергозбереження та впровадження інноваційних технологій Миколаївської міської ради погодив рішення про запровадження системи енергоменеджменту та енергомоніторингу в бюджетній сфері.

Спеціалізоване програмне забезпечення дозволяє моніторити та аналізувати енергоспоживання всіх бюджетних закладів. У тому числі й закладів освіти, культури, охорони здоров’я та спорту. Захід не вимагає значного додаткового інвестування та виконується силами відповідних структурних підрозділів Миколаївської міської ради.

Енергомоніторинг в бюджетних установах забезпечить по 10% економії електроенергії та природного газу. На споживання теплової енергії вплине мало, оскільки її неможливо регулювати самостійно, а оснащення закладів індивідуальними тепловими пунктами досить незначне на даний час.

Таблиця 3.2

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

1 489

МВт/год

1 489

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

369

тис. куб.м

3 603

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

0

Тис.?

0

Тис.€

Річна економія коштів

6 610

Тис.?

205

Тис.€

Окупність, роки

0,0

Джерело інвестицій

Бюджет

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

1 715

Соціальні показники

Підвищення виконавчої дисципліни адміністрації та осіб, відповідальних за господарство. Оперативне реагування на пориви мереж та понаднормове споживання. Проведення якісного аналізу, порівняння та рейтингування бюджетних установ

 

 

3.2.2 Будівлі/обладнання/споруди, які належать до третинного сектору

Захід 2.1. Промоція та підтримка встановлення сонячних колекторів для приготування гарячої води на закладах ресторанно-готельного господарства та інших об'єктах бізнесу.

Що стосується закладів комерційної сфери, місто не може фінансувати заходи в цій галузі. Зусилля Миколаївської міської ради спрямовані на ефективну співпрацю зі всіма учасниками процесу реформування міського господарства, в тому числі із бізнесом. Робота міської влади у цій сфері полягає у координації, промоції та допомозі бізнесам у впровадженні заходів. Організація масових та бізнесових тематичних заходів, тренінги, семінари, поширення досвіду допомагають всіх залученим сторонам ефективніше розвиватись та реформуватись.

У середньому системи сонячного нагріву гарячої води коштують 300грн/літр на добу. Очікувано їх встановлять в 10 готелях і в 100 ресторанах/кафе/перукарнях. В середньому в готелі 50 номерів. У душі за 10хв використовується 60 літрів води.

Інвестиції обраховуються наступним чином:

50 номерів * 10 готелів * 60 літрів = 30 000 літрів (добова потреба).

30 000 літрів * 300 грн. = 9 млн. грн на готелі.

У середньому ресторан/кафе/перукарня споживає за добу 300 л води.

300 літрів * 100 закладів = 30 000 літрів (добова потреба).

30 000 літрів * 300 грн = 9 млн. грн на заклади громадського харчування та побутового обслуговування.

9 млн.грн. + 9 млн.грн. = 18 млн.грн. інвестицій.

Ефект від впровадження обраховується наступним чином:

При розрахунку існуючого споживання беремо до уваги те, що гаряча вода зараз підігрівається за допомогою електричних бойлерів.

Для розрахунку беремо бойлер із нагрівальним елементом потужність 1кВт.

Температура холодної води = 15 оС

Температура гарячої води = 40 оС (зазвичай нагрівається більше, однак завжди домішується. Для правильності розрахунків приймаємо, що домішування немає).

Час нагріву = (кількість літрів/різницю температур)/потужність тену*коефіцієнт 0,0016 = 0,04 години.

Споживання = 60 000 літрів*0,04 (час нагріву 1 літри)/1000*365днів = 876 МВт.год. Оскільки енергоспоживання на приготування гарячої води сонячними колекторами практично дорівнюватиме нулю, то ця сума і є економією.

 

Таблиця 3.3

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

876

МВт/год

876

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

18 000

Тис.?

559

Тис.€

Річна економія коштів

1 671

Тис.?

52

Тис.€

Окупність, роки

10,8

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

581

Соціальні показники

Зменшення навантаження на електромережі. Розвиток відновлюваних джерел енергії. Забезпечення стабільного гарячого водопостачання

 

 

Захід 2.2. Промоція та підтримка встановлення сонячних панелей для вироблення електроенергії на об'єктах бізнесу.

На відміну від сонячних колекторів, сонячні панелі дозволяють виробляти електроенергію із енергії сонця. Їх вартість є досить дорогою через використання фотовольтаїчних технологій. Майже всі сонячні панелі, які використовують в Україні є імпортованими. Зазвичай із Китаю або ЄС. Їх використання динамічно зростає останніми роками. Наразі найбільшою перешкодою їх масового поширення є їх вартість, яка, однак, постійно знижується. Приблизно на 10% щороку.

До 2030 року очікується, що близько 50 комерційних об’єктів встановлять сонячні панелі. Середня потужність індивідуальної сонячної електростанції приблизно дорівнює 10кВт. Це близько 40 модулів потужністю 0,250кВт. кожен. Загалом всі бізнеси можуть встановити 0,5МВт до 2030 року.

Панелі працюють у всі сезони, однак взимку їх вироблення енергії суттєво падає через погодні умови та тривалість світлового дня. Для м.Миколаєва можна застосувати вищий коефіцієнт корисної дії панелей з огляду на його південне розташування.

Розрахунок економії відбувається наступним чином:

0,5МВт.*10годин роботи на день*365 днів*40%середній ККД.

Таблиця 3.4

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

730

МВт/год

730

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

12 227

Тис.?

380

Тис.€

Річна економія коштів

1 392

Тис.?

43

Тис.€

Окупність, роки

8,8

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

484

Соціальні показники

Зменшення навантаження на електромережі. Розвиток відновлюваних джерел енергії. Демонстраційний ефект. Використання зеленого тарифу

 

 

Захід 2.3. Енергоефективна модернізація об'єктів бізнесу.

Більшість невеликих комерційних закладів знаходяться в багатоповерхових житлових будинках, займаючи їх перші поверхи. Оскільки багатоповерхові будинки модернізують комплексно, то пропорційно й будуть модернізовуватися і їх нежитлові приміщення. Завдяки цьому до 2030 року в комерційному секторі очікується зниження споживання електроенергії на 5%, теплової енергії на 10% та природного газу на 20%.

Таблиця 3.5

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

10 494

МВт/год

10 494

МВт/год

Теплової енергії

3 054

Гкал

3 552

МВт/год

Природного газу

4 007

тис. куб.м

39 149

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

506 624

Тис.?

15 743

Тис.€

Річна економія коштів

65 989

Тис.?

2 051

Тис.€

Окупність, роки

7,7

Джерело інвестицій

Власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

15 871

Соціальні показники

Більш сучасний стан об'єктів бізнесу. Зниження витрат на ком.послуги. Модернізоване обладнання та приміщення.

 

 

3.2.3 Житлові будівлі.

Захід 3.1. Сприяння впровадженню енергомодернізаційних ініціатив мешканців міста.

Окупність цього заходу та частини інших заходів в розділі житлових будівель є досить низькою, оскільки враховувалися кошти безпосередньо на співфінансування заходів з енергозбереження, які йдуть із міського бюджету (чого недостатньо для повного покриття потреби в коштах). Частина заходів передбачає співфінансування мешканців, а також умови належної експлуатації. При врахуванні всіх допустимих похибок та неврахованого співфінансування середня окупність термомодернізаційних заходів в житловому секторі становитиме 5-8 років, в залежності від стану будинку та переліку використаного обладнання і матеріалів.

Захід включений до програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки. Основний напрямок – фінансова підтримка мешканців шляхом участі у відшкодуванні кредитів на впровадження енергозберігаючих заходів.

Таблиця 3.6

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

595

МВт/год

595

МВт/год

Теплової енергії

277

Гкал

322

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

2 500

Тис.?

78

тис.€

Річна економія коштів

1 333

Тис.?

41

тис.€

Окупність, роки

1,9

Джерело інвестицій

Бюджет, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

486

Соціальні показники

Загальне підвищення рівня ефективного використання енергетичних ресурсів у місті (у житловому фонді, бюджетній сфері та підприємствах). Підвищення поінформованості мешканців про необхідність та методи запровадження енергоефективних заходів

 

 

Захід 3.2. Створення відкритого консультаційного центру з питань енергозбереження для населення. 

Захід включений до програми енергозбереження «Теплий Миколаїв» на 2017-2019 роки. Впровадження вже почалося. Так КУ ММР «Центр енергоефективності м. Миколаєва» було створено рішенням Миколаївської міської ради від 22.12.2016 № 13/4.

Кількість працівників складає 3 особи. Цільова аудиторія: мешканці приватних та багатоквартирних будинків, голови ОСББ, представники місцевих та державних адміністрацій, підприємства.

Інструментарій:

- надання безкоштовної громадської послуги «Супроводження проекту ОСББ» - повне консультативне супроводження проектів енергомодернізації ОСББ та ЖБК від звернення до КП «Центру енергоефективності м. Миколаєва»  до виконання робіт та отримання усіх можливих компенсацій;

- надання пересічним громадянам вичерпних відповідей щодо зменшення витрат на енергозабезпечення в їх оселях;

- залучення коштів додаткового позабюджетного фінансування до житлового фонду та бюджетного сектору міста;

- постійно діюча виставка енергоефективного обладнання та матеріалів, у т.ч. з діючими зразками, демонстрація відеороликів  щодо правильного виконання робіт з підвищення енергоефективності;

- тематичні лекції, консультації спеціалістів, ігри та конкурси з енергозбереження для школярів, проведення досліджень та ведення статистики щодо ефективності заходів для відкритого розповсюдження;

- створення нових та співпраця із діючими клубами енергозберігаючого виробництва, асоціаціями, об’єднаннями голів багатоквартирних будинків;

- проведення популяризаційних компаній з використання зовнішніх рекламних носіїв та мережі Інтернет.

Аналоги в Україні: Київський центр енергоефективності, Центр енергоефективності та енергозбереження м. Луцьк

Таблиця 3.7

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

7 153

МВт/год

7 153

МВт/год

Теплової енергії

3 327

Гкал

3 869

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

30 042

Тис.?

934

тис.€

Річна економія коштів

16 015

Тис.?

498

тис.€

Окупність, роки

1,9

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

5 837

 

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

Захід 3.3. Капітальний ремонт та реконструкція житлових будинків. 

Захід включений до програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2015-2019 роки. Захід не охоплює повністю увесь житловий фонд, який потребує модернізації, а відштовхується від наявних коштів у міському бюджеті. Впроваджується спільно департаментом ЖКГ Миколаївської міської ради та балансоутримувачами житлових будинків. Як і більшість попередніх заходів містить в собі комплекс заходів із ремонту та модернізації конструкцій, мереж та обладнання.

Таблиця 3.8

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

5 315

МВт/год

5 315

МВт/год

Теплової енергії

2 472

Гкал

2 875

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

22 325

тис.?

694

тис.€

Річна економія коштів

11 901

тис.?

370

тис.€

Окупність, роки

1,9

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

4 338

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

Захід 3.4. Капітальний ремонт та реконструкція житлових будинків перших масових серій забудови. 

Захід включений до програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2015-2019 роки. Захід не охоплює повністю увесь житловий фонд, який потребує модернізації, а відштовхується від наявних коштів у міському бюджеті. Впроваджується департаментом ЖКГ Миколаївської міської ради. Як і більшість попередніх заходів містить в собі комплекс заходів із ремонту та модернізації конструкцій, мереж та обладнання.

 

Таблиця 3.9

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

5 315

МВт/год

5 315

МВт/год

Теплової енергії

2 472

Гкал

2 875

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

22 325

тис.?

694

тис.€

Річна економія коштів

11 901

тис.?

370

тис.€

Окупність, роки

1,9

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

4 338

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

 

Захід 3.5. Капітальний ремонт та реконструкція будівель та споруд житлового фонду, прийнятих до комунальної власності.

Захід включений до програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2015-2019 роки. Захід не охоплює повністю увесь житловий фонд, який потребує модернізації, а відштовхується від наявних коштів у міському бюджеті. Впроваджується департаментом ЖКГ Миколаївської міської ради. Як і більшість попередніх заходів містить в собі комплекс заходів із ремонту та модернізації конструкцій, мереж та обладнання.

Таблиця 3.10

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

5 315

МВт/год

5 315

МВт/год

Теплової енергії

2 472

Гкал

2 875

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

22 325

тис.?

694

тис.€

Річна економія коштів

11 901

тис.?

370

тис.€

Окупність, роки

1,9

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

4 338

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

 

Захід 3.6. Капітальний ремонт та реконструкція інженерних мереж (теплових, холодного водопостачання та водовідведення, електричних) до житлових будинків (у тому числі безхазяйних мереж) з наступною передачею на баланс або в оренду в залежності від форми власності.

Захід включений до програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2015-2019 роки. Захід не охоплює повністю увесь житловий фонд, який потребує модернізації, а відштовхується від наявних коштів у міському бюджеті. Впроваджується департаментом ЖКГ Миколаївської міської ради. Як і більшість попередніх заходів містить в собі комплекс заходів із ремонту та модернізації конструкцій, мереж та обладнання.

Таблиця 3.11

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

35 315

Гкал

41 071

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

33 487

тис.?

1 041

тис.€

Річна економія коштів

42 443

тис.?

1 319

тис.€

Окупність, роки

0,8

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

11 620

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

Захід 3.7. Термомодернізація 19 060 будинків приватного сектору.

У місті Миколаєві налічується 38 120 приватних будинків. За останні роки мешканці приватного сектору значно активізувалися із впровадження енергозберігаючих заходів і в першу чергу у термомодернізації власних будинків. Очікується, що до 2030 року в місті буде термомодернізовано 50% від всіх приватних будинків.

Середньомісячне споживання приватного домогосподарства в опалювальний період = 380 куб.м  (із них близько 350 куб.м на опалення і 30 куб.м на приготування їжі)

Використання газу на приготування їжі = 30 куб.м/міс.

Після проведення утеплення будинку та встановлення сучасного опалювального обладнання витрати становитимуть 200 куб.м/міс замість 350 куб.м. Кількість місяців – 6. Споживання газу на приготування їжі не враховується. Лише на опалення та в опалюваний період, який становить 6 місяців.

Витрати електроенергії вищі, ніж в квартирах, оскільки приватні домогосподарства мають більше приміщень та господарського обладнання. У середньому це 250 кВт/год/місяць. Після заміни обладнання та освітлення на енергоефективне, а також раціонального використання електроенергії, її споживання становитиме 180 кВт/год/місяць. Кількість місяців – 12.

Таблиця 3.12

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

16 010

МВт/год

16 010

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

20 585

тис. куб.м

201 113

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

953 000

тис.?

29 615

тис.€

Річна економія коштів

170 124

тис.?

5 287

тис.€

Окупність, роки

5,6

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

51 240

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

Захід 3.8 Термомодернізація 598 багатоквартирних будинків

У місті Миколаєві налічується 3 317 багатоквартирних будинків. У тому числі:

- 59 будинків – відомчий житловий фонд;

- 250 будинків, які обслуговують ОСББ, ЖБК;

- 3 008 будинків комунальної власності міста.

На даний момент лідерами у впровадженні енергозберігаючих заходів є будинки, в яких створені ОСББ. Зараз середня частка будинків по містах України становить 10-20%. До 2030 року значна більшість житлових будинків будуть мати органи самоорганізації населення. Однак, з огляду на складність прийняття колективних рішень, певну присутність у свідомості мешканців настроїв, за яких вони не погоджуються брати на себе відповідальність та з огляду на значну початкову вартість заходів із термомодернізації багатоквартирних будинків, реальна кількість модернізованих будинків буде значно нижчою. Очікується, що до 2030 року в місті буде термомодернізовано 15% від всіх багатоквартирних будинків.

На основі проведених енергетичних аудитів ряду багатоквартирних будинків 5-9 поверхів, вважається, що середньорічне споживання багатоквартирного будинку в опалювальний період = 950МВт/год.

Після проведення утеплення будинку та встановлення сучасного електрообладнання, ліфтів та освітлення витрати становитимуть 600 МВт/год. Дана цифра включає всю енергію, яка споживається в будинку. Зазвичай це: електроенергія, теплова енергія та природний газ. За стандарт приймаємо будинок, який опалюється від централізованої системи теплопостачання, оскільки частка будиків з індивідуальним газовим опаленням – значно менша. А також такі будинки мають зовсім інші характеристики енергоспоживання.

Витрати електроенергії нижчі, ніж в приватних будинках, оскільки приватні домогосподарства мають більше приміщень та господарського обладнання.

Таблиця 3.13

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

34 860

МВт/год

34 860

МВт/год

Теплової енергії

149 871

Гкал

174 300

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

1 992 000

тис.?

61 902

тис.€

Річна економія коштів

238 684

тис.?

7 417

тис.€

Окупність, роки

8,3

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

 

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

72 427

Соціальні показники

Модернізований житловий фонд. Більш якісні комунальні послуги. Вища енергоефективність житла. Зростання вартості житла

 

 

 

3.2.4. Зовнішнє освітлення.

Захід 4.1 Заміна ламп в ліхтарях зовнішнього освітлення на енергоефективні

Захід  дасть 75% зниження енергоспоживання у  зовнішньому освітленні. В основному всі лампи замінюватимуться на лампи еквівалентного світлового потоку, але в рази нижчої потужності (включно до 5-10 разів). Однак, через те, що частина вже замінена, а частина є відносно енергоефективними (не розжарювання) – тому модернізована система зовнішнього освітлення споживатиме в 4 рази менше, а не в 5-10 разів. Точна кількість світлоточок та їх характеристики знаходяться в постійній динаміці через регулярне переоснащення та освітлення нових вулиць. Нове будівництво мереж зовнішнього освітлення вже використовує світлодіодне енергоефективне освітлення.

 

Таблиця 3.14

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

6 388

МВт/год

6 388

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

6 000

тис.?

186

тис.€

Річна економія коштів

12 185

тис.?

379

тис.€

Окупність, роки

0,5

Джерело інвестицій

Бюджет, ЕСКО, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

4 235

Соціальні показники

Покращання естетичного вигляду вулиць міста. Підвищення рівня громадської безпеки. Зниження рівня злочинності

 

 

Захід 4.2. Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій (560 ламп).

Захід  впроваджується КП "Госпрозрахункова дільниця механізації будівництва".

У 2017-2018 роках буде замінено 560 ламп. Замість ламп потужністю 400 Вт. Встановлюються лампи потужністю 100 Вт. Зовнішнє освітлення працює в середньому 7 годин.

Розрахунок економії відбувався наступним чином:

0,4*560*7*365 = 572 320 кВт/год – річне споживання електроенергії старими лампами.

0,1*560*7*365 = 143 080 кВт/год – річне споживання електроенергії новими лампами.

572 320 - 143 080 = 429 240 кВт/год – економія.

Таблиця 3.15

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

429

МВт/год

429

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

600

тис.?

19

тис.€

Річна економія коштів

819

тис.?

25

тис.€

Окупність, роки

0,7

Джерело інвестицій

Бюджет, ЕСКО, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

285

Соціальні показники

Покращання естетичного вигляду вулиць міста. Підвищення рівня громадської безпеки. Зниження рівня злочинності

 

 

 

3.2.5. Промисловість.

Даний розділ не розглядається в Плані дій та в базовому кадастрі викидів оскільки місто не має суттєвого впливу на промисловий сектор. А також, слід зазначити, що м.Миколаїв є великим суднобудівельним та портовим центром міжнародного рівня. Промисловість м.Миколаєва є одним із лідерів національного виробництва. Відкриваються нові заводи, створюються нові порти. При такому бурхливому розвитку, відповідно й енергоспоживання цієї галузі буде невпинно зростати. Це є прямо протилежною ситуацією, до якої місто прагне в своєму Плані дій.

З огляду на вищезазначене, було прийнято рішення не включати промислових споживачів в План дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату міста Миколаєва до 2030 року.

 

3.2.6. Транспорт.

Захід 6.1. Облаштування системи GPS-навігації на міському пасажирському та комунальному транспорті. Організація диспетчерського пункту.

Захід був включений в програму розвитку дорожнього руху та його безпеки в м. Миколаєві на 2013-2017 рр. та буде включений в програму розвитку сталої міської мобільності м. Миколаєва на 2018-2019 роки.

Основним ефектом від заходу буде збільшення зручності користування громадським транспортом і його привабливості.

Розрахунки економії проводилися наступним чином:

Внаслідок запровадження заходу орієнтовно 500 осіб додатково перейдуть на громадський транспорт. Ці 500 осіб використовували 250 автомобілів щодня. Середній щоденний пробіг автомобілів в м.Миколаєві = 25км. Середній розхід пального по місту = 9 л/100км.

250авто*25км*270роб.днів*0,09л/1000*0,750*12,3= 1 401 МВт.год.

Економитись буде бензин, оскільки значна більшість легкового транспорту використовує бензин в якості пального.

 

Таблиця 3.16

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

114

тонн

1 401

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

5 000

тис.?

155

тис.€

Річна економія коштів

4 354

тис.?

135

тис.€

Окупність, роки

1,1

Джерело інвестицій

Бюджет, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

350

Соціальні показники

Розвиток та покращення громадського транспорту. Підвищення його ролі у міській мобільності. Зменшення кількості автомобілів на вулицях. Зменшення кількості корків.

 

 

Захід 6.2. Будівництво і налаштування світлофорів (38 одиниць).

Захід був включений в програму розвитку дорожнього руху та його безпеки в м. Миколаєві на 2013-2017 рр. та буде включений в програму розвитку сталої міської мобільності м. Миколаєва на 2018-2019 роки.

Розрахунки економії проводилися наступним чином:

Світлофор встановлюється для проходу 20-30 тис.авто в день. Для Миколаєва приймаємо нижню межу в 20 тис. (вулиці не завантажені). Вони дозволять зменшити час проходу на 20%. Середній час проходу був 120с (2хв)

Швидкість руху = 20 км/год. Приймаємо, що витрата пального = 8л/100км (менше ніж в іншому заході, де вказувалося 9л/100км, оскільки автомобілі на світлофорах переважно стоять і працюють на холостому ходу, тоді витрата палива є меншою) тобто 80мл./км.

0,08*20=1,6 л/год./30=0,053 л/2хв руху на перехресті.

(0,053*20 000*365*38)/1000=14 702,2 тис.л.

Дизпаливо в Миколаєві займає 83% всього пального, а бензин – 17%.

14 702,2*17%*0,75=1 874,53 тонн.*12,3=23 056,72515*20%=4 611,35 економія бензину.

14 702,2*83%*0,825=10 067,33 тонн.*11,9=119 801,24*20%=23 960,25 економія дизпалива.

Таблиця 3.17

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

      375

тонн

4 611

МВт/год

Дизпалива

2 013

тонн

23 960

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

7 140

тис.?

222

тис.€

Річна економія коштів

87 524

тис.?

2 720

тис.€

Окупність, роки

0,1

Джерело інвестицій

Бюджет

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

7 574

Соціальні показники

Покращання організації дорожнього руху на завантажених перехрестях. Зменшення кількості заторів.

 

 

Захід 6.3. Впровадження проекту "Покращання інфраструктури громадського транспорту міста Миколаєва шляхом оновлення пасажирського рухомого складу комунального підприємства "Миколаївелектротранс".

 

Захід був включений в заявку КП ММР "Миколаївелектротранс" отримання кредитних коштів від Європейського Інвестиційного Банку.

Розрахунки економії проводилися КП ММР "Миколаївелектротранс" та становлять близько 20% від споживання електроенергії рухомим складом підприємства (тролейбуси та трамваї).

 

Таблиця 3.18

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

1 791

МВт/год

1 791

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

144 529

тис.?

4 491

тис.€

Річна економія коштів

3 417

тис.?

106

тис.€

Окупність, роки

42,3

Джерело інвестицій

Бюджет, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

1 188

Соціальні показники

Розвиток та покращання громадського транспорту. Підвищення його ролі у міській мобільності. Зменшення кількості автомобілів на вулицях. Зменшення кількості заторів.

 

 

Захід 6.4. Нове будівництво тролейбусної лінії по вул. Лазурній та вул. Озерній.

Для ефективного руху громадського транспорту на мікрорайоні Намив місту потрібно закільцювати рух тролейбусів по мікрорайону. Потрібно збудувати близько 2,9км контактної мережі в обидва напрямки. Пасажиромісткість одного тролейбуса – 106 осіб. У мікрорайоні Намив мешкає близько 50 тис.осіб.

Витрати електроенергії 1 тролейбусом на 1 км.пробігу = 1,76 кВт/год.

На даних маршрутах працюватиме близько 20 тролейбусів, які робитимуть по 10 рейсів кожен.

Розрахунки економії проводилися наступним чином:

1,76/1000*2,9км додаткових мереж*(20 тролейбусів*10рейсів)*365 днів = 372,6 МВт.год в рік – додаткова витрата енергії.

20тролейбусів*10 рейсів*106 осіб*365 днів = 7 738 000 перевезе пасажирів на рік по новозбудованій гілці.

Це дозволить замістити поїздок маршрутних таксі на рік: 7 738 000/ 14 осіб = 552 714

552 714*2,9 км*0,14л*0,75л/т/1000*12,3=2 070,1 МВт/год в рік. Економія бензину від заміни маршрутних таксі.

2 070,1 – 372,6 = 1 697,5 економія бензину від заходу.

 

3.4 — Тролейбусна мережа, яку пропонується збудувати

у мікрорайоні Намив

 

3.5 — Існуюча тролейбусна мережа  мікрорайону Намив

 

 

Таблиця 3.19

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис. куб.м

 

МВт/год

Бензину

138

тонн

1 698

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

32 478

тис.?

1 009

тис.€

Річна економія коштів

5 275

тис.?

164

тис.€

Окупність, роки

6,2

Джерело інвестицій

Бюджет, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

424

Соціальні показники

Розвиток та покращання громадського транспорту. Підвищення його ролі у міській мобільності. Зменшення кількості автомобілів на вулицях. Зменшення кількості заторів. Охоплення мікрорайону громадським транспортом

 

 

 

Захід 6.5 Нове будівництво тролейбусної лінії від автостанції "Миколаїв" до вул.Гагаріна

Для ефективного руху громадського транспорту у Корабельному мікрорайоні місту потрібно прокласти нову контактну мережу та інше обладнання для організації рух тролейбусів до Корабельного району міста. Потрібно збудувати близько 8,2 км контактної мережі в обидва напрямки. Пасажиромісткість одного тролейбуса – 106 осіб. В Корабельному районі мешкає близько 78 тис.осіб.

Витрати електроенергії 1 тролейбусом на 1 км пробігу = 1,76 кВт/год.

На даних маршрутах працюватиме близько 30 тролейбусів, які робитимуть по 7 рейсів кожен.

1,76/1000*8,2км додаткових мереж*(30 тролейбусів*7рейсів)*365 днів = 1 106,2 МВт/год в рік – додаткова витрата енергії.

30тролейбусів*7 рейсів*106 осіб*365 днів = 8 124 900 перевезе пасажирів на рік по новозбудованій гілці.

Це дозволить замістити поїздок маршрутних таксі на рік: 8 124 900 / 14 осіб = 580 350

580 350 *8,2 км*0,14л*0,75л/т/1000*12,3 = 6 146,1 МВт/год в рік. Економія бензину від заміни маршрутних таксі.

6 146,1 – 1 106,2 = 5 039,9 економія бензину від заходу.

 

3.6 — Тролейбусна мережа, яку необхідно збудувати  у Корабельному районі міста

 

Таблиця 3.20

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб. м

 

МВт/год

Бензину

410

тонн

5 040

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

76 151

тис.?

2 366

тис.€

Річна економія коштів

15 663

тис.?

487

тис.€

Окупність, роки

4,9

Джерело інвестицій

Бюджет, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

1 260

Соціальні показники

Розвиток та покращання громадського транспорту. Підвищення його ролі у міській мобільності. Зменшення кількості автомобілів на вулицях. Зменшення кількості заторів. Охоплення мікрорайону громадським транспортом

 

Захід 6.6. Удосконалення (оптимізація) мережі маршрутних перевезень пасажирів по місту. Розробка та впровадження схеми організації дорожнього руху, побудованої на раціональному, рівномірному транспортному навантаженні вулиць.

Очікується зменшення споживання бензину приватним транспортом на 3% за рахунок більшої привабливості громадського транспорту, а також за рахунок більш швидкого та короткого проходження шляху приватним транспортом. Економію споживання пального громадським транспортом наразі обрахувати неможливо, оскільки невідомо якою саме буде оптимізована система громадського транспорту. Також, оскільки ще не розпочато розробку мережі, то її вартість варіюється. Орієнтовні результати вказані вище.

Таблиця 3.21

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб. м

 

МВт/год

Бензину

463

тонн

5 692

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

0

тис.?

0

тис.€

Річна економія коштів

17 691

тис.?

550

тис.€

Окупність, роки

0,0

Джерело інвестицій

Бюджет

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

1 423

Соціальні показники

Розвиток та покращання громадського транспорту. Підвищення його ролі у міській мобільності. Зменшення кількості автомобілів на вулицях. Зменшення кількості заторів.

 

 

Захід 6.7. Поступовий перехід на автобуси великої та середньої пасажиромісткості.

Згідно із  розрахунками в рамках даного заходу доцільно буде замінити 800 автобусів малої пасажиромісткості (наприклад: Газель, Mercedes Sprinter, Volkswagen LT тощо) на 177 автобусів великої пасажиромісткості (наприклад: Богдан А701).

Наразі діючі автобуси малої пасажиромісткості – бензинові. Автобуси, що прийдуть їм на заміну – дизельні. Розхід пального малих автобусів =14л великих автобусів=40л.

Місткість 18 та 80 осіб відповідно.

Кількість перевезених пасажирів однакова.

Вартість одного великого автобуса = 3,5 млн.грн.

Згідно з укладеними договорами на перевезення, нормативна чисельність автобусів у 2013 році повинна була становити 1226 автобусів.

800/1226=65,3% така частка малих автобусів буде замінена.

104 983 МВт/год*65,3%=68 554 МВт/год – це споживання цих 800 маршрутних таксі.

68 554/800=85,7 один автобус малої місткості громадського транспорту споживає за рік у м. Миколаїв.

При витраті палива в 40 л/100км автобус великої місткості в 2,86 рази більш витратний за малі автобуси. Однак в 4,52 рази місткіший.

68 554*2,86/4,52=43 377 МВт/год дизпалива споживатиметься 177 автобусами.

68 554 - 43 377 = 25 177 МВт/год економії бензину.

Таблиця 3.22

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб. м

 

МВт/год

Бензину

2 047

тонн

25 177

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

619 500

тис.?

19 251

тис.€

Річна економія коштів

78 245

тис.?

2 431

тис.€

Окупність, роки

7,9

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

6 294

Соціальні показники

Реформування громадського транспорту. Зменшення кількості автомобілів на вулицях. Зменшення кількості корків. Налагодження руху автобусів

 

Захід 6.8. Побудова мосту через р. Південний Буг з метою зменшення потоку транзитного транспорту через місто.

Пропонується збудувати міст через річку Південний Буг для виводу транзитного транспорту з міста. Зараз транзитний транспорт їде 25,7 км          (від с.Надбузького до кільця біля с.Горохівки).

Після побудови мосту буде їхати приблизно 32.5, але  об’їзною дорогою шляхом. Транспорт в місто взагалі не попадатиме.

Рух по місту скоротиться до нуля. Не буде відбуватись рух транспорту містом, автомобілі зможуть швидше їхати об’їзним шляхом або дорогою.

Кількість спожитого дизпалива у м.Миколаєві в 5 разів більша ніж бензину - і це зумовлено значною кількістю транзитного транспорту, який рухається містом, а не об’їзним щляхом, а також великою кількістю вантажного транспорту, який обслуговує порти.

Вартість заходу на даний момент варіюється з огляду на коливання цін та курсів.

Вважаємо, що транзитний транспорт становить 30% від всього вантажного та 10% від приватного (дизеля та бензину підсектору приватних і комерційних автомобілів відповідно).

943 026 МВт.год.*30%*=282 907,8 споживання пального вантажним транспортом.

189 747 МВт.год.*10%*=18 974,7 споживання пального легковим транспортом.

Увесь цей обсяг пального не буде враховуватись в кадастрі міста.

 3.7 — Існуючий маршрут руху транзитного транспорту через м.Миколаїв.

 3.8 — Пропонований маршрут руху транзитного транспорту через м.Миколаїв.

 

Таблиця 3.23

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

1 543

тонн

18 975

МВт/год

Дизпалива

23 774

тонн

282 908

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

0

тис.?

0

тис.€

Річна економія коштів

923 181

тис.?

28 688

тис.€

Окупність, роки

0,0

Джерело інвестицій

Бюджет

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

80 563

Соціальні показники

Виведення маршрутів транзитного транспорту із вулиць міста. Заспокоєння трафіку. Зменшення порушень. Зниження аварійності

 

 

Захід 6.9. Розвиток велоінфраструктури та велоруху, а також інших альтернативних моторизованому транспорту способів міської мобільності у м.Миколаєві.

Заходом пропонується розвиток мережі велодоріжок та велосмуг  на вулицях міста, а також супутньої інфраструктури, що заохочуватиме мешканців до використання транспорту, альтернативного моторизованому. Пропонується з’єднати всі мікрорайони міста та точки тяжіння основними магістральними велошляхами і створити нерозривну мережу для безпечного та комфортного велоруху.

Очікується, що розвиток велоінфраструктури дозволить 180 днів власникам приватних автомобілів їздити на короткі відстані. У розрахунок економії береться тільки бензин і тільки приватний транспорт. Вважаємо, що тільки невелика частина поїздок заміниться. Орієнтовно 6,5%.

Вартість заходу на даний момент оцінити неможливо з огляду на початковий етап формування бачення даної концепції. При подальшій розробці та деталізації вартість буде сформована детально.

Розрахунки економії проводилися наступним чином:

180/365=49,3%

189 747 МВт/год*6,5%*49,3%=6 080,44 МВт/год.

 

 

Таблиця 3.24

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

494

тонн

6 080

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

0

тис.?

0

тис.€

Річна економія коштів

18 897

тис.?

587

тис.€

Окупність, роки

0,0

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

1 520

Соціальні показники

Виведення маршрутів транзитного транспорту із вулиць міста. Заспокоєння трафіку. Зменшення порушень. Зниження аварійності

 

 

Захід 6.10. Будівництво об’їзної дороги від вул. Олега Ольжича в Корабельному районі

Зараз вантажні автомобілі із портів та заводів, які розташовані південніше міста, змушені проїжджати 21,8 км (із них близько 19,9 км – по території міста), фактично доїжджаючи майже до центральної частини м.Миколаєва, а далі- повертаючи на Херсонське шосе. Далі, на автомагістралі М14 транспорт повертає або на південь в бік м.Херсона, або на північ в бік м.Києва.

Пропонований захід дозволить проїжджати 19,13 км. При тому лише       3,9 км – в межах міста.

Частина дороги вже існує. Частина – у вигляді гравійних та ґрунтових доріг. Об’їзна дорога буде будуватися вздовж зрошувального каналу в полі між Корабельним мікрорайоном та с.Шевченкове та виходитиме до південних околиць с.Миколаївське.

Приймаємо, що транспорт із портів та заводів, на які розрахований даний захід, становить 30% від всього вантажного (дизеля підсектору приватних і комерційних автомобілів). Ще 30% припадає на транзитний та 40% припадає на порти північніше та інший вантажний транспорт. Також приймаємо, що не увесь цей транспорт використовуватиме новий шлях, а 60% від нього. Решта з логістичних та інших причин рухатиметься іншими шляхами.

943 026 МВт/год*30%*=282 907,8*60% = 169 744,7.

3,9/19,9 = 19,6% пробігу залишиться.

169 744,7* 80,4% = 136 474,7 МВт/год економії дизпалива.

Економію бензину можна ігнорувати, оскільки трафік легкових автомобілів в цьому напрямку є дуже незначним.

 

 3.8 — Існуючий маршрут руху вантажного транспорту із портів південніше м.Миколаєва.

 

 3.9 — Пропонований маршрут руху вантажного транспорту із портів південніше м.Миколаєва

 

Таблиця 3.25

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

11 468

тонн

136 475

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

287 200

тис.?

8 925

тис.€

Річна економія коштів

416 896

тис.?

12 955

тис.€

Окупність, роки

0,7

Джерело інвестицій

Бюджет

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

36 575

Соціальні показники

Виведення маршрутів вантажного транспорту із вулиць міста. Заспокоєння трафіку. Зниження аварійності. Збереження дорожнього покриття

 

 

 

3.2.7. Місцеве виробництво електроенергії.

Захід 7.1. Будівництво сонячної електростанції потужністю 11,5 МВт.

Місто має плани з будівництва промислової сонячної електростанції на півдні від міської межі. Приблизна потужність станції становитиме 11,5 МВт.

Панелі працюють у всі сезони, однак взимку їх вироблення енергії суттєво падає через погодні умови та тривалість світлового дня. Для Миколаєва можна застосувати вищий коефіцієнт корисної дії панелей з огляду на його південне розташування.

11,5 МВт*0,9$*27,17=281 210 тис.грн. орієнтовна вартість будівництва електростанції. Залежно від обсягів об’єкта, вартість будівництва може різнитися.

Розрахунок економії відбувається наступним чином:

11,5МВт*10 годин роботи на день*365 днів*40% середній ККД.

Таблиця 3.26

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

16 790

МВт/год

16 790

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

281 210

тис.?

8 739

тис.€

Річна економія коштів

32 027

тис.?

995

тис.€

Окупність, роки

8,8

Джерело інвестицій

Власні кошти

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

11 132

Соціальні показники

Пілотний демонстраційний проект. Бізнес на промисловому виробництві електроенергії. Збільшення частки відновлюваної енергії

 

 

3.2.8. Місцеве виробництво тепла/охолодження.

Захід 8.1. Проведення комплексних еколого-теплотехнічних режимно-налагоджувальних випробувань котлів.

Даний захід розроблений та впроваджується ОКП "Миколаївоблтеплоенерго". Заявка даного проекту подана на фінансування за рахунок позики Світового банку «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України» та впроваджується підприємством. Розрахунки вартості та ефекту здійснювалися підприємством.

Таблиця 3.27

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

4 714

МВт/год

4 714

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

6 119

тис.куб.м

59 787

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

576 470

тис.?

17 914

тис.€

Річна економія коштів

71 537

тис.?

2 223

тис.€

Окупність, роки

8,1

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

15 202

Соціальні показники

Покращення якості послуг із теплопостачання. Покращення фінансового та технічного стану підприємства. Зменшення аварійності на мережах

 

 

3.2.9. Інші

Захід 9.1. Виробництво електроенергії та теплової енергії із біогазу на полігоні ТПВ.

На території полігону встановлена комплексна інженерна споруда з системою збору біогазу, що належать TOB "ЛНК" (проект "Будівництво комплексної інженерної споруди з системою збору біогазу полігону твердих побутових відходів для виробни­цтва електроенергії, розташованої на території Веснянської сільської ради Миколаї­вського району Миколаївської області").

Процес відбору біогазу забезпечується продуктивними свердловинами.

Збір біогазу, його транспортування, підготовка та утилізація здійснюється в такий спосіб:

•        біогаз з кожної свердловини шлейфовими газопроводами, приєднаними до оголовка свердловини, за рахунок декомпресії, що створюється вакуу­мним насосом, прямує до збірної камери;

•        в збірний камері розташовані необхідні прилади для контролю за робо­тою свердловин;

•        від збірної камери біогаз прямує до колекторного трубопроводу;

•        за допомогою колекторного трубопроводу зібраний газ потрапляє до вологозбірника (сепаратора) для видалення краплинної вологи.

Далі очищений біогаз за допомогою вакуумного насосу подається до електрогенераторної установки, яка виготовлена у модульному виконанні, де відбувається його утилізація з одночасним виробленням електроенергії.

Практика показує, що ефективність організованих систем відбору газу становить 40-70%. Таким чином, при проектному значенні відбору біогазу 70% викиди від розміщен­ня побутових відходів (218,5 тис. т/рік) будуть складати:

•        метан — 3409,3290 т/рік;

•        вуглецю діоксид — 2781,3926 т/рік;

•        азоту діоксид — 6,1988 т/рік;

•        сірководень — 1,8596 т/рік.

Все решта – економія. Також на підприємстві виробляється електрична та теплова енергія зі звалищного газу.

Таблиця 3.28

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

1 000

МВт/год

1 000

МВт/год

Теплової енергії

516

Гкал

600

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

0

тис.?

0

тис.€

Річна економія коштів

2 755

тис.?

86

тис.€

Окупність, рр.

0,0

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

174 380

Соціальні показники

Пілотний демонстраційний проект. Бізнес на промисловому виробництві електроенергії. Збільшення частки відновлюваної енергії. Покращання санітарного та екологічного стану

 

 

Захід 9.2. Створення нових зелених насаджень.

Зелені насадження сприяють доочистці повітря та ґрунтів. Роль рослин в детоксикації шкідливих забруднювачів неоднакова і залежить як від їхньої  екологічної групи, так і від видових  собливостей. Стійкі до забруднення види рослин сприяють очищенню атмосферного повітря. Це залежить від поглинальної здатності окремих видів та їх морфофункціональних пристосувань. Наприклад, високу здатність поглинати гази має  караган, а низьку —  липа, клен. Встановлено, що за одну годину 1 га зелених насаджень поглинає 2 кг СО2. Різні види дерев мають неоднакову здатність поглинати гази. Наприклад, 10 кг листя різних видів дерев поглинає СО2 відповідно, л: тополя — 180, ясен — 140, в'яз — 120, липа — 100, клен — лише 20. Здатність рослин поглинати гази слід враховувати при створенні 40 санітарно-захисних зон. Деякі види рослин відрізняються не лише високою здатністю до поглинання газів, а й водночас є стійкими до них.

496 188 осіб*16м2 норми зелених насаджень = 7,94 кв.км. Зараз в Миколаєві є навіть більше.

Пропонується висадити додатково 300га зелених насаджень.

300Га*10год на день*30днів*5місяців*2кгСО 2/1000= 900тоннСО 2

Таблиця 3.29

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

0

МВт/год

 

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

1 000

тис.?

31

тис.€

Річна економія коштів

0

тис.?

0

тис.€

Окупність, рр.

 

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

900

Соціальні показники

Загальноміський проект. Створення комфортних умов для життя у місті. Очищення повітря. Зниження міської температури. Покращання екологічного стану

 

 

Захід 9.3. Промоція та роз'яснення ощадливого споживання енергії.

Захід орієнтований на зниження споживання електроенергії в житловому секторі. Тому що споживання електроенергії можна зменшувати м’якими, промоційними та організаційними заходами, на відміну від теплової енергії та природного газу, які вже зараз досить активно економляться і водночас залежать від погодних умов.

Внаслідок перманентної та системної роботи міської влади із роз’яснення правил свідомого використання енергії очікується зниження споживання електроенергії в житловому секторі на 3%

Таблиця 3.30

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

12 441

МВт/год

12 441

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

2 400

тис.?

75

тис.€

Річна економія коштів

20 901

тис.?

649

тис.€

Окупність, роки

0,1

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

8 248

Соціальні показники

Зміна свідомості. Новий підхід до споживання ресурсів. Підвищення відповідальності мешканців.

 

 

Захід 9.4. Проведення Днів сталої енергії.

Захід орієнтований на зниження споживання електроенергії в житловому секторі. Останнім часом Тижні сталої енергії стали найбільшим масовим промозаходом в сфері енергоефективності. Щороку вони проводяться в різних містах України, та число цих міст зростає. Так само як і кількість учасників. Однак, також варто взяти до уваги, що захід є щорічним, проводиться один раз на рік і не може охопити цільові аудиторії, як це може бути здійснено завдяки постійній промоційній роботі.

Внаслідок впровадження заходу очікується зниження споживання електроенергії в житловому секторі на 0,3%

Таблиця 3.31

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

1 244

МВт/год

1 244

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

3 600

тис.?

112

тис.€

Річна економія коштів

2 090

тис.?

65

тис.€

Окупність, роки

1,7

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

825

Соціальні показники

Зміна свідомості. Новий підхід до споживання ресурсів. Підвищення відповідальності мешканців.

 

 

Захід 9.5. Проведення Години Землі.

Захід аналогічний Дням сталої енергії. Проводиться один раз на рік. Основні учасники в Україні – молодь.

Внаслідок впровадження заходу очікується зниження споживання електроенергії в житловому секторі на 0,1%

Таблиця 3.32

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

415

МВт/год

415

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

240

тис.?

7

тис.€

Річна економія коштів

697

тис.?

22

тис.€

Окупність, роки

0,3

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

275

Соціальні показники

Підвищення відповідальності мешканців. Поширення екоактивізму. Залучення мешканців та молоді до глобальних кліматичних ініціатив

 

 

Захід 9.6. Проведення тренінгів, семінарів та навчань для мешканців та членів ОСББ.

Зараз в місті налічується близько 10% ОСББ. Припускаємо, що до 2030 їх буде 50%. Середнє – 30%.

Внаслідок проведеної роботи буде економитись 2% від споживання електроенергії цими 30% будинків, а також 3% теплової енергії та 2% природного газу.

Таблиця 3.33

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

2 488

МВт/год.

2 488

МВт/год

Теплової енергії

6 351

Гкал

7 386

МВт/год

Природного газу

692

тис.куб.м

6 758

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

2 400

тис.?

75

тис.€

Річна економія коштів

16 626

тис.?

517

тис.€

Окупність, роки

0,1

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

5 105

Соціальні показники

Підвищення відповідальності мешканців. Зменшення навантаження на внутрішньобудинкові мережі. Зменшення кількості перевантажень і аварійних відключень

 

 

Захід 9.7. Факультативні навчання в школах та ВУЗах.

Загальна кількість учнів ЗОШ у м.Миколаєві складає 74 тис.осіб. Студентів – близько 150 тис.осіб., половина з яких є немісцевими мешканцями. Захід орієнтований на економію споживання електроенергії. Середньостатистична сім’я складається із трьох людей.

74 тис.учнів+50% студентів=149 тис.чол.

Вважаємо, що даний захід спонукатиме заощаджувати кожну залучену людину принаймні 10 хв. електроенергії на добу. 10хв*24год=3,6 повних доби на рік. Щорічного кумулятивного ефекту не передбачається, оскільки захід буде повторюватись щорічно для дітей із щоразу інших навчальних років по мірі їх навчання у відповідних класах. Середньодобове споживання електроенергії населенням становить 1 136,2 МВт/год. З цього виходить розрахунок економії в розмірі 4 090,3 МВт/год/рік, що дасть зменшення викидів на 2 712 тонн СО 2.

Паралельно із запровадженням факультативних занять в даних навчальних закладах будуть проводтись тренінги, семінари та навчання працівників бюджетної сфери щодо енергозбереження у бюджетних установах. Це дозволить повністю використати кадровий потенціал, матеріальну базу, а також створити осередки активних та залучених людей для подальшого поширення знань про енергоефективність. Завдяки цьому до даної тематики будуть також залучені працівники навчальних та інших закладів бюджетної сфери.

Таблиця 3.34

Технічні показники

Річна економія:

Електроенергії

4 090

МВт/год

4 090

МВт/год

Теплової енергії

0

Гкал

 

МВт/год

Природного газу

0

тис.куб.м

 

МВт/год

Бензину

0

тонн

 

МВт/год

Дизпалива

0

тонн

 

МВт/год

Економічні показники

Загальна сума інвестицій

4 800

тис.?

149

тис.€

Річна економія коштів

6 872

тис.?

214

ис.€

Окупність, роки

0,7

Джерело інвестицій

Бюджет, власні кошти, гранти, кредити

Екологічні показники

Зменшення викидів СО  2, т/рік

2 712

Соціальні показники

Підвищення загального рівні обізнаності мешканців. Зміна поведінки споживачів в майбутньому. Мультиплікаційний ефект у родинах

 

 

Протягом 2018-2030 років в міському господарстві планується впровадити 34 заходи на суму понад 5 млрд. 788 млн.грн. в основному в житловому секторі та транспорті. Це довзолить зекономити понад 1 млн. 229 тис. МВт/год енергії та знизити рівень викидів на 541,3 тисяч тонн СО 2.

3.10 — Розподіл коштів, які заплановано інвестувати в енергоефективність у 2018-2030 роках

 

3.11 — Розподіл економії, яка буде досягнута у 2018-2030 роках, МВт/год

 

3.12 — Розподіл зниження викидів парникових газів, яке буде досягнуто у 2018-2030 роках, тонн

 

Всього за вказані роки буде впроваджено енергоефективних заходів на 301 млн. 625 тис.грн. Це дає щорічну економію в 356 838 МВт/год. та зниження викидів на 34,66% в розмірі 116 601 тис. тонн СО 2.

 

3.3. Аналіз всіх заходів ПДСЕРК

Якщо ж підсумувати увесь період, який охоплює План дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату міста Миколаєва на 2017-2030 роки, то отримуємо наступну картину.

 

3.13 — Розподіл коштів, які заплановано інвестувати в енергоефективність у 2014-2030 роках

 

3.14 — Розподіл економії, яка буде досягнута у 2014-2030 роках, МВт/год

 

3.15 — Розподіл зниження викидів парникових газів, яке буде досягнуто у 2014-2030 роках, тонн

 

Загалом впровадження всіх заходів із пом’якшення змін клімату на суму 6 млрд. 075 млн. 531 тис. грн. дозволить зменшити споживання енергоресурсів на 1 270 046 МВт/год та знизити рівень викидів СО 2 та його еквівалентів на 551 432 тонни. Це становить 35,3% від рівня викидів базового 2013 року. 19 996 МВт/год енергії із викопного палива буде заміщено на енергію із відновлюваних джерел.

 

 3.16 — Частки економії різних секторів у розрізі видів енергоресурсів, МВт/год

 

 3.17 — Частки економії різних енергоресурсів у розрізі секторів, МВт/год.

 

4. Оцінка вразливості м. Миколаєва до змін клімату

У січні 1999 року м. Миколаїв, в особі виконкому Миколаївської міської ради, одним із перших в Україні підписав Аальборзьку Хартію і включився в кампанію по стійкому розвитку великих і малих європейських міст, взявши на себе зобов’язання за активною участю громадськості розробити і прийняти стратегічний план дій на ХХІ століття для досягнення стійкого розвитку.

10 грудня 1999 року Миколаївська міська рада прийняла Концепцію екологічного розвитку м. Миколаєва в ХХІ столітті й Місцевий план дій на ХХІ століття, які були розроблені за активною участю понад 40 тисяч представників міської громади і попередньо погоджені з нею шляхом проведення загальних слухань на загальноміському екологічному форумі 7 грудня 1999 року.

Прийнявши ці документи, м.Миколаїв стало першим містом України, яке має свою екологічну політику.

Миколаїв, як південне місто, має більш теплий клімат та частіші хвилі спеки, ніж більшість міст України. Зокрема через це та інші причини, місту важлива робота із пом’якшення змін клімату.

 4.1 — Основні кліматичні характеристики м.Миколаєва

 

4.1. Поводження із відходами

Єдиним місцем видалення відходів, які вивозяться з території м. Миколаєва, є міський полігон ТПВ, розташований поблизу с. В.Корениха. Полігон введено в експлуатацію у 1972 році, розрахунковий строк експлуатації – 50 років, площа – 37,93 га, розрахунковий обсяг видалення відходів – 50 млн.куб.м  . На даний час захоронено 40 млн.куб.м  . Суб’єктом господарювання, який експлуатує та обслуговує полігон ТПВ, є КП  “Миколаївкомунтранс”. Відповідно до Порядку ведення реєстру місць видалення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.1998 № 1216, полігон має санітарно-технічний паспорт та паспорт місця видалення відходів.

Також СЕС проводяться дослідження проб ґрунту та повітря на вміст шкідливих речовин на полігоні ТПВ та в санітарно-захисній зоні, за результатами яких надаються висновки щодо відсутності перевищення ГДК у відібраних пробах.

Серед нагальних проблем полігона ТПВ – відсутність огорожі та під’їзної дороги до місць розвантаження ТПВ. На даний час вирішується питання фінансування необхідних робіт для встановлення огорожі та будівництва під’їзних шляхів.

На даний час полігон ТПВ безперебійно обслуговує місто  Миколаїв, але його ресурс обмежений, що викликає необхідність вишукування нових шляхів поводження з ТПВ, тому робочою групою продовжується робота по розгляду пропозицій інвесторів та інших підприємств щодо співпраці в галузі створення сміттєпереробного комплексу для міста Миколаєва та ведеться робота по визначенню місця розташування даного комплексу. Крім того, на виконання ст. 6 Кіотського Протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату було підписано договір про співробітництво по дегазації полігону ТПВ в м. Миколаєві між КП “Миколаївкомунтранс” та ТОВ “ЛНК” (м. Київ). Метою договору є будівництво комплексної інженерної споруди на полігоні ТПВ для дегазації полігону та виробництва електроенергії, що дозволить підвищити рівень безпеки полігона ТПВ та обмежити його вплив на зміну клімату. У 2014 році КП “Миколаївкомунтранс” разом з ТОВ “ЛНК” були розпочаті роботи з монтажу заводу по відбору біогазу з подальшою переробкою його в електричну енергію (зелений тариф).

У 2014 році послугами з вивезення твердих побутових відходів охоплено 95% населення. Результатом цієї роботи є зменшення кількості несанкціонованих звалищ.

 

4.2. Зелені насадження

Індикатором критеріїв сприятливого для життєдіяльності людини навколишнього середовища є стан так званих “зелених легенів міста”.

Загальна площа зелених насаджень в м. Миколаєві складає 991,19 га.

У м. Миколаєві на кожного жителя міста припадає більше 18,5 кв.м зелених насаджень, без обліку садів будинків приватного сектору і колективних садових товариств.

Переважними породами дерев у місті є акація біла, клен ясенелистий, шовковиця, тополя біла, клен гостролистий, горіх волоський, ясен зелений і звичайний, платан західний, дуб черешчатий, каштан кінський, липа дрібнолиста. Показник доступності зелених зон у м.Миколаєві доволі низький: за оцінкою управління архітектури та будівництва Миколаївської міської ради, тільки близько 11% населення міста живе на відстані не далі 300 м від найближчої зеленої зони відпочинку. З 2003 року в м.Миколаєві швидко розвивалась інфраструктура, велось будівництво, що призвело до змін екологічного фону.

Кількість “зелених легень” міста скорочується: частина зелених насаджень зноситься під час будівництва об’єктів, частина по-варварськи пошкоджується, корисні, дорогоцінні види навіть викрадаються.

На сьогодні сфера утримання зелених насаджень – це важлива соціальна галузь, з багатьма проблемами, які останнім часом особливо загострилися. На території міста розташовано 10 парків загальною площею 196,10 га.

Крім утримання зелених насаджень в парках і скверах, які знаходяться на балансі департаменту ЖКГ Миколаївської міської ради, необхідно провести відновлення освітлення, ремонт пішохідних доріжок, огорожі, додатково встановити лави та урни.

 

4.3. Вразливість до підтоплень

В останні десятиріччя минулого століття розвиток промислового комплексу м.Миколаєва, як одного з найрозвинутіших промислових центрів України, сприяв зростанню міського населення, активізації процесів урбанізації та агломерації.

 

 4.2 — Розташування м.Миколаїв відносно великих водних об’єктів

 

Забудова територій, експлуатація будівель та споруд, інших комплексів і об'єктів практично скрізь супроводжується накопиченням вологи в ґрунті та підвищенням рівня ґрунтових вод, що призводить до порушення природної рівноваги у водному балансі та негативно позначається на стані довкілля, соціально-економічних умовах життєдіяльності на цих територіях.

У межах підтоплених територій виділяються ділянки, де склалися несприятливі, а інколи й небезпечні для життя людей умови (зсуви, просадки, деформація споруд, будівель, підземних мереж, вимокання зелених насаджень, заболочування, повторне засолення ґрунтів).

Серед причин підтоплення територій міста переважають:

- зміни умов формування поверхневого стоку;

- підняття рівня ґрунтових вод;

- засипання природних дренажів (ярів, балок);

- недостатня увага до розвитку зливової каналізації;

- створення зон намивного ґрунту;

- втрати води з водоносних мереж і комунікацій житлово-комунального і промислового призначення та інше.

Загальна площа території Миколаєва – 259.80 кв.км. Загальна чисельність населення Миколаєва – 501.2 тис.мешканців. Площа підтоплених ділянок – 10.935 кв.км. Кількість будівель, які знаходяться в зоні підтоплення – 1319 приватних домоволодінь, 12 багатоповерхових будинків. Чисельність мешканців на підтоплених ділянках – 7874 мешканці. На сьогоднішній день в місті Миколаєві найбільш загрозлива ситуація з підтопленням територій складається:

Таблиця 4.1

Підтоплені території у м. Миколаєві

Район міста

Підтоплені території

Площа, кв.км

Стисла характеристика постраждалих у зоні підтоплення

Центральний район

Тернівка (вулиці: Молодіжна, Аерофлотська, Вазова, Софіївська, Варнінська, Слов’янська, Цілинна, провулки:

Воєнний, Мирний, Торговий)

2.0

700 приватних домоволодінь, 2128 мешканців

Корабельний район

Кульбакине (вулиці: Знаменська, Райдужна, Вокзальна)

 

Житловий масив в межах вулиць Клечова Балка,

Фонтанної

0.8

 

 

0.125

120 приватних домоволодінь, 500 мешканців; 12 багатоповерхових будинків, 2500 мешканців

Широка Балка

0.2

 

Інгульський район

Селище Горького

0.26

147 приватних домоволодінь, 1546 мешканців

 

Старий Водопій

 

2 приватних будинки

Заводський район

Ліски (від проспекту Леніна до річки Південний Буг)

 

Залізничне селище

7.5

 

 

0.05

350 приватних домоволодінь

1200 мешканців

 

 

Підтоплення призвело до погіршення стану забудованих територій та санітарних умов проживання людей, забруднення води і ґрунтів, заболочення значних ділянок землі, розвитку небезпечних геологічних  процесів, пошкодження або руйнування будівель, споруд, мереж.

Незважаючи на зменшення техногенного навантаження на території у зв'язку із спадом виробництва в умовах економічної кризи, рівень ґрунтових вод продовжує підвищуватися.

 

4.4. Якість води

Забезпечення споживачів питною водою в місті виконується з р. Дніпро та підземних вод.

Для централізованого питного водопостачання м. Миколаєва використовується вода р. Дніпро. Централізованим питним водопостачанням забезпечено 415 тис.осіб, що складає 82%.

Кількість населення, охопленого централізованим питним водопостачанням без систем водовідведення – 70 тис.осіб, що складає 14%.

Загальна кількість будинків, обладнаних централізованим питним водопостачанням – 38 770 од.

Загальна кількість будинків, обладнаних централізованим гарячим водопостачанням – 848 од.

Витік та невраховані витрати води складають близько 34% до води, відпущеної всім споживачам.

Очисні споруди водопроводу та каналізаційні очисні споруди                    м. Миколаєва морально і фізично застарілі. Будувались вони з перспективою збільшення потужностей і на даний час завантаженість більшості їх недостатня, що веде до перевитрат електроенергії.

На даний час в місті послуги з водопостачання та водовідведення надає міське комунальне підприємство “Миколаївводоканал”. Підприємство працює на основі договірних умов з міською радою. Керівник підприємства має контракт з міською радою.

Усі об’єкти, що експлуатуються цим підприємством, є власністю територіальної громади. У даний час продовжується передача відомчих об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства у комунальну власність (переважно передаються об’єкти військових містечок, окремих підприємств, інколи залізниці та інші). Після прийняття у комунальну власність ці об’єкти передаються на обслуговування МКП “Миколаївводоканал”.

5. Рекомендації щодо адаптації міста до змін клімату

 

5.1. Поводження із відходами

Згідно з Правилами  експлуатації полігона, територія поділена на робочі карти захоронення TПB, приймання ведеться на одну карту. У період масового листопаду листя вивозиться на санкціоноване звалище опалого листя в глиняному   кар'єрі,   розташованому   біля   міського   цвинтаря,   поблизу с.Мішково-Погорілове.

При системному впровадженні на території міста Миколаєва роздільного збору ресурсоцінних компонентів: (папір, метал, пластик та скло) навантаження на полігон ТПВ буде відчутно знижуватися.

Крім того, згідно із статистичною звітністю за попередні роки спостерігається спад кількості надходження ТПВ м. Миколаєва.

На кількість захоронених TПB впливає і фактор зниження чисельності населення. Кількість захоронених ТПВ за останні 5 років наведено у таблиці.

 

 

Таблиця 4.2

Кількість захоронених ТПВ на полігоні м. Миколаєва

п/п

Період

Прийнято ТПВ, м3

Прийнято ТПВ, тон

1.

2010 р.

1 042 251

227 211

2.

2011р.

778 244

169 657

3.

2012 р.

970 050

211 471

4.

2013 p.

978 894

213 399

5.

2014 p.

920 444

200 657

Разом

4 689 883

1 022 395

Середній

937 977

204 479

 

 

Згідно із Наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.01.2006 № 7 «Про затвердження Норм утворення твердих побутових відходів для населених пунктів України», при розробці норм накопичення ТПВ для м. Миколаєва проводилось дослідження морфологічного складу твердих побутових відходів. Рішенням Миколаївської обласної ради від 22.11.2008 № 6 затверджена Програма поводження з твердими побутовими відходами Миколаївської області до 2020 року. На  підставі вищезазначених документів морфологічний склад ТПВ наведений у таблиці.

 

Таблиця 4.3

Морфологічний склад ТПВ на полігоні м.Миколаєва

 

№ п/п

Найменування

%

1.

Поліетилен

24

2.

Деревина

5

3.

Будівельні відходи

10

4.

Гума, текстиль

10

5.

Папір, картон

10

6.

Вуличний змет, листя, пісок, земля

34

7.

Харчові відходи

3

8.

Інші відходи

4

 

 

Технологія захоронення ТПB передбачає пошарове укладання відходів з проміжним ізоляційним шаром товщиною 0,2-0,25м, в якості якого використовують грунт або інертні матеріали, а також отриманий з ТІIB компост з неробочих карт полігона та будівельне сміття. Висота штабеля відходів до 2 м, ущільнення здійснюється за допомогою бульдозерів, коефіцієнт ущільнення 3-5. Як ізолюючий матеріал використовується суглинисту суміш з вологістю 30-50%

На робочій карті визначають майданчик розміром 15м*50м, з урахуванням інтенсивності надходження ТПIB на полігон, майданчик пересипається ізолюючим шаром 1 раз на 3 дні.

Також пункт даного ПДСЕРК 3.2.9 «Інші» містить захід 9.1 «Виробництво електроенергії та теплової енергії із біогазу на полігоні ТПВ». Він описує захід, що впроваджуватиметься в даній сфері.

 

5.2. Зелені насадження

Роботи по догляду, утриманню, санітарному очищенню та відновленню зелених насаджень виконуються підрядною організацією на замовлення департаменту ЖКГ Миколаївської міської ради. Крім проблеми утримання зелених насаджень в парках, скверах та бульварах, в м.Миколаєві гостро стоїть питання відновлення зеленого фонду, середній вік якого на даний час перевищує віковий строк служби. Масова висадка дерев проводилась в центрі міста до Великої Вітчизняної війни (60-70 років тому), а по окраїнах міста – після (40-45 років тому). Переважаючі породи: акації та тополі. В останній час перевага надається новим породам і формам зелених насаджень.

У Миколаєві на даний час проводяться роботи по інвентаризації зелених насаджень, розробляються плани реконструкції скверів.

До 220-річного ювілею міста було проведено реконструкцію скверу “Ради Європи”, скверу ім. Лягіна, скверу ім. Макарова. Проведено благоустрій Тернівської розвилки: висаджено берези та влаштовано альпійську гірку і, що особливо важливо, для догляду за цими оновленими зеленими куточками підведені водопровідні системи.

До 65-річчя Перемоги у ІІ Світовій війні здійснено масштабну реконструкцію скверу ім. 68 Десантників, оновлено усі зелені насадження та змінено тротуарне покриття. Також проведено роботи з благоустрою та реконструкції скверу ім. Т.Г.Шевченка.

Для підтримки та покращання стану наших “зелених легенів” необхідно витрачати близько 20 млн.грн. на рік.

Також пункт даного ПДСЕРК 3.2.9 «Інші» містить захід 9.2 «Створення нових зелених насаджень», що впроваджуватиметься в даній сфері.

 

5.3. Вразливість до підтоплень

Проблема підтоплення міських територій буде вирішуватись шляхом:

–  усунення причин, що впливають на розвиток підтоплення земель;

–  здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків шкідливої дії вод, включаючи поліпшення екологічного стану водних об'єктів, запобігання розвитку небезпечних геологічних процесів;

–  удосконалення системи контролю за використанням підтоплених територій, зон можливого затоплення;

–  поліпшення ситуації з підтопленням території міста можливе лише за умови:

–  обмеження будівництва та господарської діяльності на потенційно підтоплюваних ділянках;

–  утримання у належному стані існуючих та будівництво нових систем інженерного захисту територій;

–  посилення позитивних тенденцій водозбереження в усіх галузях господарської діяльності та для побутових потреб;

–  запобігання аварійним ситуаціям на інженерних спорудах і мережах;

–  розширення   досліджень  у підземній  гідросфері,  проведення моніторингу підтоплених територій.

Джерелами фінансування заходів є бюджети різних рівнів: державний, обласний, міський. До виконання заходів залучатимуться кредитні кошти, кошти підприємств, організацій, незалежно від форми власності та підпорядкування, інші джерела фінансування, які не заборонені законодавством України.

Основними завданнями міста є:

–  ліквідація наслідків підтоплення на забудованих територіях і в першу чергу на тих, що належать до зон підвищеної небезпеки;

–  відновлення функціонування природних дренажів, дренажних систем, будівництво та належна експлуатація споруд інженерного захисту території міста від підтоплення;

–  упорядкування та підтримання в належному стані поверхневого водовідведення;

–  проведення запобіжних заходів.

Будівництво захисних систем і споруд для ліквідації наслідків підтоплення передбачається в межах підтоплених територій, що потребують термінового захисту.

Виконання запобіжних заходів буде проводитися також за такими напрямами:

- суворе дотримання норм споживання та використання води;

- зменшення втрат води з інженерних мереж та запобігання аварійним ситуаціям;

- дотримання законодавства щодо режиму використання водоохоронних зон;

- забезпечення контролю за будівництвом та використанням земель на підтоплених територіях;

- систематичний контроль за станом промислових гідроспоруд та захисних дренажів.

Виконання комплексу заходів з ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах дозволить:

–  створити екологічно безпечні умови життя і господарської діяльності на загальній площі 10.935 кв.км територій міста;

–  знизити соціальну напруженість серед населення, що проживає в зонах підвищеної небезпеки (більше ніж 6 тис. мешканців міста, 967 приватних домоволодінь, 12 багатоповерхових будинків);

–  запобігти розвитку небезпечних геологічних процесів та їх наслідків;

–  упорядкувати водовідведення поверхневого стоку з міських територій;

–  відновити сприятливий гідрологічний і санітарний стан річок, водойм;

–  зменшити втрати води з інженерних мереж.

 

 5.1 — Супутниковий знімок м. Миколаєва та навколишніх великих водних об’єктів

 

Основними напрямами дій з ліквідації наслідків підтоплення територій є:

–  відновлення функціонування дренажних систем та споруд інженерного захисту території від підтоплення;

–  посилення контролю за роботою дренажних систем, зливової каналізації, станом гідротехнічних споруд та захищених територій;

–  своєчаснє очищення та ремонт систем зливової каналізації, дренажних систем, гідротехнічних споруд;

–  реконструкція існуючих систем інженерного захисту з впровадженням результатів наукових розробок;

–  зменшення причин і факторів підтоплення, запобігання розвитку процесів підтоплення;

–  скорочення обсягів водоспоживання з впровадженням сучасних водозберігаючих технологій;

–  застосування в промисловості оборотного і повторно-послідовного використання води промисловими підприємствами;

–  ліквідація диспропорцій потужностей водопроводів та мереж каналізації;

–  заміна аварійних водопровідних та каналізаційних мереж, відпрацьованого обладнання;

–  здійснення контролю за станом і використанням підтоплених територій; будівництвом та експлуатацією споруд і мереж у цих зонах;

–  здійснення оцінки техногенного навантаження на території та створення режимної мережі спостережень;

–  будівництво систем інженерного захисту;

–  впровадження комплексного підходу до розв'язання проблеми ліквідації наслідків підтоплення, будівництво систем інженерного захисту;

–  проведення інвентаризації систем та споруд інженерного захисту територій, в тому числі зливових колекторів, та обліку дренажних стоків із створенням відповідної інформаційної бази даних.

 

5.4. Якість води

Метою роботи міської влади в даній сфері є покращання забезпечення населення міста питною водою нормативної якості; розвиток водопровідно-каналізаційної мережі; підвищення ефективності та надійності її функціонування; поліпшення на цій основі стану здоров’я населення та оздоровлення соціально-екологічної ситуації в місті; охорона та раціональне використання джерел питного водопостачання.

Для досягнення цієї мети необхідне вирішення завдань щодо попередження забруднення джерел питного водопостачання, забезпечення їх відповідності санітарно-епідеміологічним вимогам, підвищення ефективності та надійності функціонування систем водопостачання і водовідведення за рахунок реалізації водоохоронних, технічних, санітарних заходів, контролю за якістю питної води, розвитком систем очищення, транспортуванням питної води та водовідведенням.

Виконання цих заходів здійснюється за такими основними напрямами:

–  охорона і раціональне використання джерел питного водопостачання;

–  розвиток та реконструкція систем водопостачання та водовідведення;

–  забезпечення підприємств питним водопостачанням та водовідведенням ресурсо- та енергозберігаючими технологіями подачі питної води та очищення стічних вод і відповідним обладнанням та приладами контролю.

Серед заходів, що дають змогу значно поліпшити якість питного водопостачання, суттєве значення мають заходи щодо покращання стану зон санітарної охорони джерел питного водопостачання, які включають: проведення обстеження стану першого поясу зон санітарної охорони, їх відновлення; здійснення робіт з попередження міграції забруднюючих речовин у другому і третьому поясах зон санітарної охорони; винесення за межі другої зони санітарної охорони особливо небезпечних забруднювачів – звалищ, полігонів твердих побутових відходів, скотомогильників тощо.

Удосконалення водозаборів з підземних джерел питного водопостачання передбачає:

–  проведення інвентаризації водозаборів підземних вод з визначенням техніко-економічних, санітарно-епідеміологічних та екологічних критеріїв водозаборів;

–  здійснення робіт із вдосконалення конструкцій водозабірних свердловин, фільтрів, підйомного обладнання, контрольно-вимірювальної апаратури;

–  розробку комплексу заходів щодо захисту підземних вод від виснаження та забруднення.

Передбачається розширення використання індивідуальних та колективних установок (пристроїв) доочищення води для питних потреб у місцях її безпосереднього споживання. Такі установки (пристрої) питного водопостачання в першу чергу будуть використовуватися для оснащення лікувально-профілактичних, шкільних і дошкільних закладів, підприємств харчової промисловості та громадського харчування.

Розвиток і реконструкція систем питного водопостачання та водовідведення передбачає:

- будівництво та реконструкцію водопровідних споруд;

- реконструкцію та ремонт мереж водопостачання та водовідведення;

- будівництво та реконструкцію споруд з очищення стічних вод;

- запобігання аваріям на підприємстві питного водопостачання та водовідведення.

Технічне переоснащення водопровідно-каналізаційного господарства неможливе без значних капітальних вкладень.

Технічне переоснащення повинно починатись з проведення енергетичного та технічного обстеження об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства, експертизи витрат та втрат, пов’язаних з виробництвом та наданням послуг. На підставі цих обстежень повинні бути розроблені та реалізовані інвестиційно-інноваційні проекти, які повинні забезпечити зменшення споживання енергоресурсів, технологічних витрат та втрат, впровадження прогресивних технологій, направлених на поліпшення якості надання послуг.

Для стимулювання енергозбереження на підприємствах повинен бути запроваджений і діяти відповідний механізм.

Встановлення лічильників веде до зменшення споживання послуг, проплати за фактично одержані послуги. Тому потрібно виконувати завдання поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води шляхом встановлення будинкових лічильників на лізинговій (поворотній) основі із залученням бюджетних коштів, а також коштів населення та підприємств.

 

6. Обмеження та пріоритети ПДСЕРК

Розробка будь-якого плану базується на аналізі ситуації у сьогоденні і минулих періодах і визначенні набору наявних обмежень: законодавчих, політичних, фінансових, технічних, екологічних, які впливають на формування системи пріоритетів для вибору найбільш оптимальних методів, заходів, дій для досягнення поставлених цілей за даних умов.

Такі законодавчі та регуляторні обмеження враховувалися при формуванні переліку проектів чистої енергії, в результаті реалізації яких досягаються цілі ПДСЕРК, а саме:

- вимоги законодавства України, що регулює містобудівельну діяльність і зобов'язує органи місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб, як суб’єктів містобудування, виконувати вимоги містобудівної документації;

- вимоги Закону України «Про благоустрій населених пунктів»;

- вимоги законодавства України щодо визначення умов і порядку переобладнання, перебудови, перепланування будівель, Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій. 

При формуванні інвестиційної стратегії реалізації ПДСЕРК враховувалися чинні на сьогоднішній момент бюджетні обмеження:

- стаття 18 Бюджетного кодексу України, яка встановлює граничні обсяги державного (місцевого) боргу та державних (місцевих) гарантій:

«Загальний обсяг місцевого боргу гарантованого територіальною громадою міста боргу (без урахування гарантійних зобов'язань, що виникають за кредитами (позиками) від міжнародних фінансових організацій) станом на кінець бюджетного періоду не може перевищувати 200 % середньорічного індикативного прогнозного обсягу надходжень бюджету розвитку (без урахування обсягу місцевих запозичень та капітальних трансфертів (субвенцій) з інших бюджетів), визначеного прогнозом відповідного місцевого бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди відповідно до частини четвертої статті 21 цього Кодексу»;

- стаття 74 Бюджетного кодексу України, яка встановлює особливості здійснення місцевих запозичень і надання місцевих гарантій:

«Видатки місцевого бюджету на обслуговування місцевого боргу не можуть перевищувати 10 відсотків видатків загального фонду місцевого бюджету протягом будь-якого бюджетного періоду, коли планується обслуговування місцевого боргу»;

?  відсутність можливості залишати зекономлені внаслідок впровадження в місті проектів із енергоефективності бюджетні кошти в бюджеті міста (згідно з чинним Бюджетним кодексом України).

При формуванні інвестиційної стратегії реалізації ПДСЕРК  міста (джерела та обсяги фінансування по роках) враховувалися:

- складна політична ситуація в Україні (політична нестабільність);

- складна економічна ситуація;

- обмежена можливість фінансування проектів із боку центральних органів влади, а також складна процедура залучення коштів із державного бюджету;

- обмежена можливість залучення приватних інвесторів для реалізації енергоефективних проектів та проектів із заміщення природного газу в більшості секторів, які увійшли до ПДСЕРК;

- обмежена можливість співфінансування з боку мешканців багатоквартирних будинків (крім будинків, де створені ОСББ);

- неготовність фінансово-кредитних установ співпрацювати з ОСББ і комунальними підприємствами міста.

Не зважаючи на це, розробники ПДСЕРК виходили з набору припущень, які створюють умови для досягнення поставлених цілей за певний період планування (2018-2030 рр.):

- політична та економічна ситуація в країні в найближчі роки стабілізується і країна почне повільний поступальний рух по виходу з кризи;

- енергоефективність та заміщення природного газу АДЕ буде пріоритетом для центральних і місцевих органів влади;

- пріоритети розвитку міста, які відображені в даному документі, будуть незмінними незалежно від змін у керівництві міста;

- передбачається подальше зростання цін на енергоносії, але при цьому тарифи для всіх категорій споживачів протягом найближчих декількох років досягнуть економічно обумовленого рівня, а до 2026 року зрівняються з середньоєвропейськими;

- передбачається, що місто буде вести активну діяльність із залучення позикових коштів із метою фінансування проектів ПДСЕРК. При цьому активність МФО в Україні буде зростати, і обсяги фінансування — збільшуватися. Це припущення пов'язане як з політичною асоціацією України з Європейським Союзом в цілому, так і з актуалізацією проблеми енергонезалежності України для розвинених країн світу — наших партнерів;

- передбачається збільшення активності приватних інвесторів у сфері реалізації енергоефективних проектів та проектів із заміщення природного газу альтернативними джерелами енергії на умовах державно-приватного партнерства. Також інтерес приватних інвесторів викличуть великі інфраструктурні проекти в секторі транспорту;

- усі проекти щодо підвищення енергоефективності житлових будівель пропонується фінансувати тільки на умовах співфінансування з мешканцями цих будинків.

Для того, щоб забезпечити активну участь жителів у співфінансуванні проектів підвищення енергетичної ефективності в житловому секторі, необхідно подолати ряд наявних зараз обмежень, пов'язаних з людським фактором:

- відсутність або недостатня кількість представницьких організацій (ресурсних центрів чистої енергії);

- неусвідомлення споживачами своєї ролі у енергоощадливому споживанні ресурсів;

- недостатня поінформованість громадськості (про потреби/можливості співфінансування заходів/проектів).

Усунення або мінімізація негативного впливу даних факторів передбачається за рахунок розробки та впровадження комплексу «м'яких заходів» — інформаційно-просвітницьких заходів, які фінансуватимуться в рамках окремої цільової програми протягом усього періоду дії ПДСЕРК.

Крім того, окремо варто вказати, що міська влада має слабкий вплив на деякі сектори, що обмежує вибір інвестиційних проектів і джерел фінансування.

При складанні ПДСЕРК враховувалися такі техніко-економічні обмеження, що мають свої особливості для кожного з секторів ПДСЕРК:

Сектор теплозабезпечення (теплопостачання та будівлі):

- термодинамічна обмеженість величини отримуваного енергозберігаючого ефекту в ході впровадження енергоощадних заходів і проектів;

- відсутня економічна доцільність включення в програму підвищення енергетичної ефективності малоповерхових будівель міста;

- відсутні можливості досягнути значного ефекту економії енергії і коштів шляхом упровадження окремих заходів із енергозбереження в будівлях міських секторів освіти, охорони здоровґя, а також у житловому секторі.

Вуличне освітлення:

- відсутність значного потенціалу енергетичної ефективності в секторі вуличного освітлення, оскільки, по-перше, цей сектор становить дуже маленьку частку в загальному обсязі енергоспоживання за всіма секторами, що увійшли до ПДСЕРК; по-друге, більшість найрентабельніших проектів у цьому секторі вже виконано.

Водопостачання та водовідведення:

- для подачі води необхідно витратити певну кількість електричної енергії, зменшення якої неможливо внаслідок необхідності виконання певної роботи, потрібної для збільшення тиску і переміщення води. Якщо прийняти 100 кв.м води за годину і збільшити її тиск на 1 ат, то мінімальна кількість енергії, яку необхідно витратити для цього, буде становити 3,2 кВт.

Упровадження альтернативних і відновлювальних джерел енергії:

- відсутність необхідного потенціалу відновлювальних джерел енергії. Серед усіх видів АДЕ найбільший потенціал має біомаса, яку можна використовувати для виробництва теплової та електричної енергії, заміщуючи таким чином природний газ і вугілля;

- необхідність в дублюючих теплових потужностях при використанні відновлювальних джерел енергії. Це обмежує можливість отримання «зеленого тарифу» для біо-ТЕЦ;

- жоден із інших видів АДЕ з різних причин (обмеженість потенціалу, низькі показники інвестиційної привабливості) не може бути значною мірою застосований в масштабах такого великого міста для заміщення традиційних джерел енергії. У каталозі інвестиційних проектів ПДСЕРК вони представлені виключно у вигляді пілотних і демонстраційних проектів, число яких в майбутньому буде збільшено і дозволить перевести енергозабезпечення міста на шлях сталого розвитку, за умови стабільних джерел постачання сировини, конкурентних тарифів та політичної підтримки.

Екологічні обмеження.

Заміщення природного газу біомасою призводить до збільшення викидів шкідливих речовин, тому, реалізуючи такі проекти, необхідно ретельно опрацьовувати оцінку впливу проекту на навколишнє середовище, передбачати різні системи очищення вихлопних газів, що призводить до удорожчання проекту. Порівняльна таблиця щодо викидів, які утворюються в результаті спалювання різних видів палива, представлена нижче.

Таблиця 6.1

 Токсикологічна оцінка продуктів згорання різних видів палива

Вид палива

Концентрація у димових газах, мг/м3, О2=0%

Показник токсичності продуктів згорання

NO  x

CO

Зола

SO  2

Природний газ

250

125

-

-

525 ( 10%)

Вугілля

400

2250

3200

1250

5000 ( 100%)

Біомаса

400

650

400

1000

2400 (48%)

 

 

 

7. Можливості фінансування заходів ПДСЕРК

Проаналізувавши наявні можливості та останні кон’юнктурні зміни, пропонується для фінансування проектів у рамках ПДСЕРК м. Миколаїв використовувати наступні джерела фінансування:

- міський бюджет;

- обласний бюджет;

- державний бюджет;

- кошти комунальних підприємств;

- приватні інвестиції;

- кошти мешканців;

- грантові кошти;

- кредитні кошти;

- кошти меценатів або підприємств міста, зацікавлених у створенні позитивного іміджу.

Кошти обласного та державного бюджетів можуть бути розглянуті як інше джерело фінансування проектів у рамках державних цільових програм. У тому числі, й так званих «теплих кредитів». Основним сектором, на який буде спрямоване фінансування із цих джерел буде, звісно ж, бюджетна сфера. Також останні зміни в законодавстві (а саме підписання Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації») дозволяє здійснювати  залучення коштів приватного бізнесу на умовах перфоманс-контрактів (механізм ЕСКО).

Проекти на підприємствах теплопостачання, водопостачання, електротранспорту та зовнішнього освітлення будуть фінансуватись або за власні кошти цих підприємств, або за рахунок залучення позикових коштів до цих підприємств на фінансування даних проектів.

Інвестування проектів у житловому секторі заплановано фінансувати з декількох джерел, у т.ч. з міського бюджету, спеціальних державних цільових програм та коштів мешканців. Власне, усі проекти щодо підвищення енергоефективності житлових будівель планується фінансувати тільки на умовах співфінансування з мешканцями цих будинків у різних пропорціях. Таким чином, до фінансування ПДСЕРК планується залучити кошти мешканців міста. Самі мешканці можуть брати участь у фінансуванні цих проектів за рахунок власних коштів або коштів, узятих у позику.

Пропонується залучити грантові кошти для фінансування проектів з відновлюваною енергетикою, що мають гарний демонстраційний ефект. Це дозволить поширювати такі практики в подальшому, коли вони будуть фінансуватися учасниками із власних коштів. Серед можливих грантодавців можуть бути такі організації, як USAID, SECO, CIDA, SIDA, SDC, GIZ тощо. Тому буде дещо розвантажено бюджет міста, а організації із міжнародної співпраці отримають можливість долучитися до розвитку міста і посприяти підвищенню його енергетичної незалежності.

В Україні працює ряд міжнародних фінансово-кредитних організацій, які надають кредитування на ряд напрямків (серед них важливе місце займає енергоефективність) на пільгових умовах для міст та комунальних підприємств. Часто такі кредити супроводжуються дофінансуванням грантовими коштами. Прикладом цього можуть бути проекти із модернізації систем теплопостачання міст за кретитні кошти Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) та фонду Східноєвропейського партнерства у сфері енергоефективності та екології (Е5Р).

У рамках фінансування ПДСЕРК керівництву міста пропонується провести переговори для залучення мецената або групи меценатів для фінансування проекту з облаштування зелених зон та велоінфраструктури. Це створить прецедент співпраці міста, бізнесів та мешканців, сприятиме розвантаженню бюджету міста, виховуватиме психологію господаря серед населення. Також це створюватиме імідж міста як інноваційного і провідного. Кошти, необхідні на фінансування цього проекту, не є значними і їх реально залучити.

Також можна розглянути приватні компанії та підприємства міста, що можуть бути зацікавлені в розвитку свого позитивного іміджу серед місцевого населення. Серед таких можуть бути великі портові та промислові підприємства.

Закон України "Про Фонд енергоефективності"(далі-Фонд), який нещодавно вступив в дію, утворює Фонд енергоефективності з метою підтримки ініціатив щодо енергоефективності, впровадження інструментів стимулювання і підтримки здійснення заходів з підвищення рівня енергетичної ефективності будівель та енергозбереження, зокрема в житловому секторі.

Річний бюджет Фонду формується за рахунок коштів державного бюджету України та коштів, які Фонд отримує як гранти або залучає в інший спосіб з будь-яких інших джерел, не заборонених законом, з урахуванням обмежень, встановлених цим законом. При цьому обсяг державних коштів у бюджеті Фонду має бути достатнім для досягнення мінімальних цілей у сфері енергоефективності, визначених міжнародними зобов’язаннями України. З цією метою Кабінет Міністрів України може збільшити статутний капітал Фонду або надати Фонду додаткову державну підтримку з державного бюджету України з урахуванням вимог бюджетного законодавства.

 

ВИСНОВКИ

Упровадження Плану дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату міста Миколаєва до 2030 року призведе до скорочення викидів парникових газів у навколишнє середовище на території міста через реалізацію заходів з енергозбереження, використання енергоефективних технологій та підвищення рівня свідомого ставлення населення до питань екології та енергоощадності.

Загальні напрями, орієнтири та методологічні підходи щодо формування міської політики у сфері енергозбереження на підставі державної політики визначені з урахуванням сучасних тенденцій економічних, енергетичних, екологічних, наукових та інших процесів розвитку суспільства, а також з урахуванням перегляду завдань для підвищення енергоефективності галузей економіки, енергоефективності технологічних процесів виробництва та надання послуг.

Проблеми, пов’язані з функціонуванням житлово-комунального господарства, неефективність реформування галузі призвели до незадовільного стану основних фондів підприємств, зростаючої їх збитковості. Нестача власних і бюджетних фінансових ресурсів, відсутність дієвих механізмів залучення позабюджетних коштів не сприяють вирішенню завдань технічного переоснащення та розвитку комунальної інфраструктури.

Через недосконалу тарифну політику підприємства системи житлово-комунального господарства, які  працюють на регульованих тарифах,  не мають достатніх матеріальних та технічних ресурсів, необхідних для виконання своїх функцій у нормативному режимі.

Аналіз функціонування міського господарства свідчить про наявність системної кризи та необхідність прискорення проведення реформ та переходу до роботи в ринкових умовах.

Виконання Плану дій передбачає удосконалення системи управління підприємствами й організаціями житлово-комунального господарства, розвиток ринкових відносин у галузі, створення конкурентного середовища і ринку послуг, залучення інвестицій у галузь, зокрема на засадах  публічно-приватного партнерства та ЕСКО-механізмів, зменшення витрат та втрат енергоносіїв у житлово-комунальному господарстві, проведення ефективної енергозберігаючої політики, підтримку розвитку різних форм самоорганізації населення (ОСББ, ОСН, громадські об’єднання), як партнерів у реалізації Плану дій.

На підставі аналізу результатів виконання міських цільових  галузевих програм за попередні роки за кожним напрямком діяльності сформульовані невирішені проблеми, цілі та пріоритети, шляхи розв’язання головних проблем та досягнення цілей.

Прогнозний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для виконання завдань Плану дій, визначено в цінах, які діяли на момент його розробки.

У сучасних умовах особливо актуальними є питання ефективного планування та управління міським розвитком. Тенденціі?, що спостерігаються в транспортному секторі за останні кілька років, вказують на необхідність пошуку інноваціи?них рішень, що дозволяють зробити умови життя в містах привабливішими. При цьому, транспортні проблеми мають найвищий пріоритет і суттєво впливають на якість життя, захист здоров’я, споживання ресурів, землекористування тощо. Розрахунки, виконані в даному плані дій, ще раз підтверджують важливість транспортного сектору та його потенціалу. Адже саме в секторі транспорту місто Миколаїв має найбільший потенціал зниження енергоспоживання та викидів.

Сектор транспорту та житловий сектор становлять 80% від всього потенціалу економії енергоресурсів міським господарством міста Миколаєва на найближчі 12 років.

Також необхідно зазначити, що важливим, але недооціненим до цього часу, резервом є екологічне виховання та освіта. Належне екологічне виховання з раннього віку дозволить виховати покоління, не схильне до вандалізму (усунення наслідків якого вимагає значних витрат міських коштів) і готове до виконання нових міських програм.

Частина заходів може бути використана за умови залучення значних інвестицій (наприклад, будівництво мосту та дороги для вантажного транспорту), а інша частина (наприклад, запровадження моніторингу споживання енергоносіїв, підтримка ініціатив мешканців та промоція та роз'яснення ощадливого споживання енергії) їх не вимагає.

Таким чином, слід розуміти, що план дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату не є суто інвестиційним документом, а є стратегічним баченням міста свого подального розвитку, у тому числі й реформування підходів до споживання енергії серед всіх зацікавлених сторін.

______________________________________________________

Опубліковано: 7 травня 2018р.


знайшли помилку в тексті?
виділіть мишкою та натисніть: