МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
26 грудня 2017 № 32/130
Про внесення доповнень та зміни
до рішення міської ради від 11.08.2016
№ 6/3 “Про затвердження Плану
зонування території міста Миколаєва”
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 у справі № 814/296/17 за позовом Першого заступника прокурора Миколаївської області до Миколаївської міської ради, треті особи: державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст “ДІПРОМІСТО” імені Ю.М.Білоконя, Дерев’янко І.А., управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради, за участю військового прокурора Миколаївського гарнізону, про визнання протиправним та скасування рішення Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3 “Про затвердження Плану зонування території міста Миколаєва”, визнано незаконним з моменту прийняття рішення Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3. Судом встановлено невідповідність окремих ділянок функціональних зон Плану зонування міста Миколаєва, який затверджено рішенням Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3 “Про затвердження плану зонування території міста Миколаєва” (далі – План зонування міста Миколаєва), Генеральному плану міста Миколаєва, який затверджено рішенням Миколаївської міської ради від 18.06.2009 № 35/18 (далі – Генеральний план міста Миколаєва).
План зонування міста Миколаєва, затверджений рішенням Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3, розроблено державним підприємством Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст “ДІПРОМІСТО” імені Ю.М. Білоконя згідно із договорами підряду на виконання проектно-пошукових робіт від 30.05.2012 № 536-11-2012 та від 06.07.2015 № 536-11-2015. Відповідно до умов договорів проектно-пошукових робіт План зонування міста Миколаєва виконується у відповідності до затвердженого генерального плану міста. Встановлення судом невідповідності окремих ділянок функціональних зон Плану зонування міста Миколаєва, Генеральному плану міста Миколаєва свідчить про неналежне виконання державним підприємством Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст “ДІПРОМІСТО” імені Ю.М. Білоконя обов’язків за договорами.
Згідно з п. 2 рішення Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3 “Про затвердження Плану зонування території міста Миколаєва” міська рада вирішила доручити управлінню містобудування та архітектури Миколаївської міської ради підготувати зміни до Генерального плану міста Миколаєва за пропозиціями громадськості, мешканців, депутатів міської ради, які розглянуті на постійній комісії міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, регулювання земельних відносин та екології у термін до кінця 2016 року. Крім того, про невідповідність окремих ділянок функціональних зон Плану зонування міста Миколаєва Генеральному плану міста Миколаєва було заявлено начальником управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради – головним архітектором міста в ході пленарного засідання Миколаївської міської ради VII скликання від 11.08.2016. Тобто, на момент прийняття рішення міської ради від 11.08.2016 № 6/3 “Про затвердження плану зонування території міста Миколаєва” до відома депутатів міської ради була доведена інформація про його невідповідність Генеральному плану міста Миколаєва, що було враховано міською радою та надано відповідне доручення управлінню містобудування та архітектури Миколаївської міської ради відповідно до п. 2 рішення Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3 підготувати зміни до Генерального плану міста Миколаєва за пропозиціями громадськості, мешканців, депутатів міської ради, які розглянути на постійній комісії міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, регулювання земельних відносин та екології у термін до кінця 2016 року. Однак, до цього часу зміни до Генерального плану міста Миколаєва або Плану зонування міста Миколаєва не підготовлені управлінням містобудування та архітектури Миколаївської міської ради та не затверджені міською радою.
Крім того, виявлена невідповідність окремих ділянок функціональних зон Плану зонування міста Миколаєва переліку об’єктів зеленого господарства, віднесених до територій рекреаційного призначення в м. Миколаєві, затвердженому рішенням Миколаївської міської ради від 04.04.2013 № 27/16 “Про затвердження переліку об’єктів зеленого господарства, віднесених до територій рекреаційного призначення в м. Миколаєві”.
Керуючись ст. 18 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, ст. 12 Закону України “Про основи містобудування”, п. 4.11 Порядку розроблення містобудівної документації, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.11.2011 № 290, ст. 25, п. 42 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести доповнення та зміну до рішення Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3 “Про затвердження Плану зонування території міста Миколаєва”.
1.1. Доповнити пункт 2 абзацом наступного змісту:
“Зелені насадження на земельних ділянках, зазначених у п. 3 цього рішення, при оновленні містобудівної документації – Плану зонування території міста Миколаєва визначити як ландшафтно-рекреаційні зони Р.”
1.2. Доповнити пунктом 3 такого змісту:
“3. Регулювання містобудівних та земельних правовідносин здійснювати виключно у відповідності до Генерального плану міста Миколаєва, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 18.06.2009 № 35/18, та у відповідності до рішень судів, які регулюють земельні відносини, які набрали законної сили, по наступних територіях міста Миколаєва:
- мікрорайон “Леваневців”;
- землі зелених насаджень по вул. Флотській, вул. Новоросійській ріг пров. Воєнного, вул. Північній, Одеському шосе;
- сквер подвигу ліквідаторів аварії на ЧАЕС по пр. Миру ріг вул. Скульптора Ізмалкова та сквер “Пожежник” по вул. Кузнецькій ріг пр. Богоявленського;
- озеленені території загального використання по вул. Лазурній ріг вул. Озерної та поблизу житлового комплексу “Рив’єра”;
- озеленені території загального використання по пр. Богоявленському ріг вул. Олега Ольжича, по пр. Богоявленському ріг вул. Космонавтів;
- озеленені території загального використання по вул. Залізничній ріг вул. Космонавтів поблизу станції “Нове садівництво” та вздовж прибережної озелененої території річки Південний Буг;
- частина озелененої території загального використання, розташована в межах прибережної захисної смуги річки Південий Буг по вул. Силікатній;
- озеленена санітарно-захисна територія поблизу водосховища в Корабельному районі;
- зелені насадження по вул. Виноградній ріг вул. Рибної (поблизу урочища “Жовтневе” та по вул. 2 Аеродромній;
- об’єкти зеленого господарства, віднесені рішенням Миколаївської міської ради від 04.04.2013 № 27/16 “Про затвердження переліку об’єктів зеленого господарства, віднесених до територій рекреаційного призначення в м. Миколаєві” до територій рекреаційного призначення в м. Миколаєві.”.
1.3. Пункт 3 рішення вважати пунктом 4 відповідно.
2. Земельні ділянки відповідно до переліку об’єктів зеленого господарства, віднесених до територій рекреаційного призначення в м. Миколаєві, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 04.04.2013 № 27/16 “Про затвердження переліку об’єктів зеленого господарства, віднесених до територій рекреаційного призначення в м. Миколаєві”, використовувати виключно як ландшафтно-рекреаційні зони.
3. Юридичному департаменту Миколаївської міської ради вжити заходів щодо стягнення з виконавця проектно-пошукових робіт містобудівної документації – Плану зонування території м. Миколаєва у відповідності до затвердженого Генерального плану міста Миколаєва державного підприємства Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст “ДІПРОМІСТО” імені Ю.М. Білоконя збитків, завданих внаслідок неналежного виконання обов’язків виконавця робіт.
4. Управлінню містобудування та архітектури Миколаївської міської ради звернутися до державного підприємства Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст “ДІПРОМІСТО” імені Ю.М. Білоконя з вимогою приведення Плану зонування міста Миколаєва у відповідність до Генерального плану міста Миколаєва.
5. Відділу інформаційного забезпечення управління інформаційної політики та зовнішніх відносин департаменту міського голови Миколаївської міської ради розмістити рішення на офіційному сайті Миколаївської міської ради та опублікувати в засобах масової інформації.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Степанця Ю.Б.
Секретар міської ради Т.В. Казакова